Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

Реферат

1. Местное самоуправление как основа конституционного строя. 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. 3. Местное самоуправление форма народовластия. Заключение. Список литературы. Введение.Каждое государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно местное самоуправление призвано обеспечить достижение этих целей.

Официальное и публичное признание местного самоуправления как института народовластия, независимого от государственной власти и отражающего процесс демократизации в гражданском обществе, произошло лишь в последние годы. В 1990 г. Верховный Совет СССР принял Закон Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР, в 1991 г. в РСФСР был утвержден Закон о местном самоуправлении, а в 1993 г. принципиальные положения о местном самоуправлении были закреплены в Конституции Российской Федерации.

Однако процесс создания институтов местного управления протекал весьма болезненно. И не случайно подготовка Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации была столь длительной и противоречивой. Многократно обсуждались разные концепции, проводились парламентские слушания и семинары, изучался и учитывался многообразный местный и международный опыт. Закон действует довольно длительный период времени, накопился опыт его применения.

Внесены и некоторые поправки. В субъектах Федерации принято немало своих законов и иных актов. Ведь в России насчитывается 1059 городов, 2066 поселков и 155 тысяч сельских населенных пунктов. Если в 20-х годах доля городского населения составляла 20, то ныне — 73, что создает дополнительные трудности для правового регулирования в данной сфере и приходится одновременно осуществлять его на уровне Федерации, ее субъектов и самих муниципальных образований, как считает Тихомиров Ю.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииПод. ред. Ю.А. Тихомирова.

М, 1996. с. 2. И поскольку институт местного самоуправления является явлением комплексным, то в своей работе мне хотелось бы рассмотреть его в трех основных, на мой взгляд, качествах как основы конституционного строя, как права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения и как формы народовластия. 1.

13 стр., 6262 слов

Экономические и политические основы конституционного строя Российской Федерации

... основы конституционного строя Российской Федерации Народовластие и система государственной власти Признаки правого государства. Институт гражданства Политический строй государства: многопартийность и идеологическая многообразия Принципы Федеративного устройства Заключение. Глава 1. Экономические основы конституционного строя Российской Федерации Экономические основы конституционного строя РФ ...

Местное самоуправление как основа конституционного строя

Местное самоуправление как основа конституционного строя. в статье 2 констатирует Местное самоуправление как выражение власти на… В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы м… Таким образом, закрепление местного самоуправления в качестве основы к… Основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральны…

Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения

Но вместе с тем Европейская Хартия устанавливает, что это право осущес… Правовая система Гарант Гражданам гарантируется право избирать и быть … Неисполнение или ненадлежащее исполнение данных решений влечет ответст… ред. Самостоятельное решение населением вопросов местного значения предпола…

Заключение. Вышеизложенное свидетельствует о том, что местное самоуправление играет важную роль в нормальном развитии страны. Поэтому признание местного самоуправления как института демократического общества нашло свое отражение в Конституции Российской Федерации высшем законодательном акте государства. Организация местного самоуправления в городских, сельских поселениях и на других территориях дает возможность каждому гражданину непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения, причем участвовать совершенно независимо, не испытывая давления каких-либо вышестоящих государственных органов.

И если говорить о праве народа принимать решения, непосредственно или же через представителей, как о характерной черте местного самоуправления, то, следовательно, источником последнего, как, впрочем, и любой власти в демократическом государстве, является народ, и местное самоуправление с этой точки зрения форма народовластия. Однако, на данном этапе развития местное самоуправление в России трудно назвать по-настоящему самостоятельным сильным институтом.

И, безусловно, это связано прежде всего с финансированием его инфраструктуры. Закрепленный Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации механизм финансового обеспечения муниципальной деятельности в полной мере пока не действует необходимо приведение налогового, бюджетного законодательства в соответствие с ним. Существуют и конституционные положения о финансировании осуществления отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления и о компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти ст. 132 и 133 И хотя Закон закрепил, что решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации средств, проблема сохраняется, ибо население обращается по этим вопросам, прежде всего, в органы местного самоуправления.

Список литературы. 1. Конституция РФ. Правовая система Гарант. 2. Европейская хартия местного самоуправления.

Правовая система Гарант. 3. Федеральный закон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от 25 августа 1995 года 154-ФЗ. Правовая система Гарант. 4. Постатейный комментарий к Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской ФедерацииПод. ред. Ю.А. Тихомирова.

22 стр., 10955 слов

Государственный бюджет Российской Федерации

... Российской Федерации, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов * . Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень: бюджеты субъектов Российской Федерации ...

М, 1996. 5. Кутафин О.Е Фадеев В.И.Муниципальное право Российской Федерации Учебник. М 2000.

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Муниципальные органы сегодня не только решают самые насущные жизненные проблемы людей, они являются важнейшим слагаемым в деле формирования.. Принятие Федерального закона «Об общих принципах организации местного.. Становление местного самоуправления — один из центральных вопросов развития конституционного строя и всего..

Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего.. Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно.. В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают..

На федеральном уровне основы местного самоуправления закреплены в законе Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской.. Исходя их определения местного самоуправления, оно осуществляется через органы.. Волеизъявление осуществляется через следующие формы местный референдум собрание граждан муниципальные выборы обращение..

Слово «муниципалитет» происходит от латинского «municipiu¬m», так в эпоху римской республики назывались города, пользовавшиеся правами.. Таким образом, муниципальное право можно определить, как право местного.. Все отношения, возникающие в процессе организации и действие местных органов управления, и призвано регулировать..

Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего.. Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно.. В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают..

Местное самоуправле¬ние есть первичное звено федеративных отношений.И до этого уровня местного самоуправления необходимо довести принцип.. К числу актуальных вопросов совершенствования правовой рег-ламентации.. Цель данного исследования: уяснить конституционные основы местного самоуправления его взаимосвязь с государством и..

Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего принципа.. В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы.. Данная проблема рассматривается в аспекте построения в России федеративного государства с учетом самостоятельности..

Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего.. Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно.. В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают..

4 стр., 1607 слов

Обращения граждан в органы местного самоуправления

... Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно» (ст. 12); «Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления» (ч.2 ст. 130); местное самоуправление ...

Основы российской государственности раскрывается в главе 1 «Основы конституционного строя», в главах 3 — 8, посвященных построению новых институтов.. Для развития Российского государства исключительно важны положения преамбулы.. Это — стержневая идея российской Конституции. И как подлинно суверенное государство Россия самостоятельно приняла..

Конституционное право РФ конспект лекций.. сергей иванович некрасов..

0.036