Предлагаемый мною реферат представляет собой попытку системного взгляда на реформирование железнодорожного транспорта России, интенсивным развитием которого начинается XXI столетие. Такой подход неизбежно предлагает обращение к истории Российских железных дорог, так как незнание исторического опыта может способствовать формированию неправильного видения
Вся история железных дорог – это история постоянного совершенствования, изменения
Работа над программой
1.Особенности, принципы и методы управления на железнодорожном транспорте
Надежное управление – основа устойчивой работы железнодорожного транспорта. Его деятельность, по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, имеет существенные особенности, что во многом определяет специфику всей системы управления отраслью.
Основные принципы организации управления на путях сообщения России определились уже в прошлом столетии. Главной идеей, которая лежала в основе развития транспорта дореволюционной (царской) и послеоктябрьской (советской) России, была целостность, единство управления транспортом. В 1865 г. было учреждено единое Министерство путей сообщения (а единое транспортное ведомство – более 200 лет назад, в 1798 г.).
С 1869 г. Россия первой в Европе начала переход к бесперегрузочным сообщениям.
За полтора с лишним века на территории нашей страны сформировалась уникальная моноцентрическая железнодорожная сеть (в отличие от американской – полицентрической), позволившая выполнять на линиях протяженностью в 2 раза меньше, чем в США, в 3 раза больший объем перевозок.
Современные технологии управления и проблемы их совершенствования
... социальные) в современном мире предполагают участие многих людей, результат зависит от их сотрудничества, поэтому очень важным предметом труда в управлении является отношения и взаимодействие в коллективе или в ... и т.д. ». Такое определение содержания понятия нельзя непосредственно перенести на социальные технологии в связи с тем, что предмет труда является более сложным (общество, человек, ...
Все эксплуатационные звенья железнодорожного транспорта взаимодействуют в общей технологии, которая наряду с повышенными требованиями к организации и безопасности движения поездов, координации деятельности множества участников перевозочного процесса предопределяет необходимость непрерывного централизованного руководства эксплуатационной работы в пределах всей железнодорожной сети. Такое управление дает возможность оперативно, в зависимости от потребности, решать задачи первоочередного вывоза пассажиров и приоритетных грузов, в том числе в условиях аварий и стихийных бедствий.
Еще одной важнейшей особенностью является то, что основанная продукция железнодорожного транспорта – перевозка – в законном виде является результатом развития всей отрасли в целом. Железнодорожный транспорт Российской Федерации функционирует как единый комплекс с управлением железнодорожной инфраструктурой из единого центра, роль которого с 1 октября 2003 г. выполняет ОАО «РЖД». На него возложено хозяйственное руководство инфраструктурой
Рис.1 – Организационная
Следует отметить, в связи с крупномасштабностью и
- территориальный, согласно которому вся железнодорожная сеть была разбита на дороги и их отделения;
- производственный, предусматривал наличие трех уровней руководства отдельными хозяйствами и их линейными предприятиями (в МПС были созданы главные управления хозяйств, на дорогах – службы, в отделениях дорог — отделы);
- функциональный – в структуре выделялись управления, службы, отделы, осуществляющие конкретный вид функциональной деятельности – планирование, финансирование, управление персоналом и др.
Согласно действию перечисленных принципов, в дореформенный период организационная структура
При наличии многих положительных моментов сопряженных с дивизиональной структурой, и прежде всего с заложенным в ней потенциалом в адаптации к изменениям окружающей среды и децентрализации МПС, а затем и ОАО «РЖД» воспользоваться ими не могли. В результате на втором этапе реформирования отрасли принимается решение о необходимости проведения реструктуризации системы управления Компании, созданной в 2003 г.
Управление деятельностью нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей
... отраслей. Предметом Опираясь на объект и предмет исследования, видится возможным определить основную цель диссертации. Целью нашей работы выступает оценка эффективности управления деятельностью ... с применением количественных оценок. Реализация процесса управления предприятием осуществляется в рам- ках системы управления предприятием. Система управления существует на любом предприятии независимо от ...
Для достижения поставленных целей была разработана и принята к реализации Концепция корпоративного строительства по формированию и совершенствованию организационно-функциональной структуры и системы управления Компанией на основе вертикальной интеграции (2005 г.), а затем в качестве ее продолжения Концепция системы управления компанией холдингового типа, образуемой в результате реформирования ОАО «РЖД» (далее проект Концепции-2007 г.).
В настоящее время в ходе реализации проекта Концепции-2007 г. осуществляется переход общенациональной вертикально-интегрированной
Важным концептуальным моментом совершенствования системы
Осуществляется переход к меньшему, по мнению менеджмента Корпорации, количеству иерархических уровней, исключая из структуры «железные дороги», как основной субъект управления линейными производственными
Обобщенный результат концептуальных положений в создании модели взаимодействия и управления ОАО «РЖД» представлен на рис. 3.
Сопоставляя рис. 2 («а») и рис. 3 следует отметить, первое популяризованное ОАО «РЖД» снижение количества уровней не может быть достигнуто. Так с точки зрения структурного оформления системы управления Центральный аппарат заменен на Корпоративный центр (далее КЦ); созданы Дирекции или Центральные дирекции (по видам деятельности); отделения дорог заменены на дорожные дирекции или территориальные филиалы; линейные предприятия остаются. Второе, текущее положение дел показало менеджменту Корпорации нецелесообразность принятого ранее решения относительно ликвидации железных дорог. Сегодня они сохранены в качестве филиалов ОАО «РЖД».
Решением управленческих задач на железнодорожном транспорте, как и в других отраслях хозяйства, обеспечивается применением трех основных групп методов: административных (организационно-
Административные методы основаны на использовании таких инструментов воздействия, как регламент, норма, инструкция, и подкрепляются приказами, распоряжениями и указаниями руководителей. Основными документами организационного регламентирования на железнодорожном транспорте являются положения о железной дороге, отделении железной дороги, линейном производственном подразделении. Важную роль играют Устав железнодорожного транспорта, Правила технической эксплуатации железных дорог и отраслевые руководящие материалы, а также корпоративные стандарты, должностные инструкции и другие отраслевые документы.
Автоматизированная система управления железнодорожным транспортом
... автоматизированных рабочих мест дежурного по сортировочной горке, работников товарной конторы железнодорожной станции и станционного технического центра обработки поездной информации и перевозочных документов (СТЦ) в системах управления ... и отчетности и др. На железнодорожном транспорте внедрена подсистема АСУЖТ « ... определенный период времени; информационно-справочных данных, необходимых исполнителю; ...
Экономические методы в условиях рыночного хозяйства имеют первостепенное значения. Они ориентируют на применение таких рычагов повышения эффективности производства, как цена, прибыль, рентабельность, кредит и другие.
Социально-психологические методы включают широкий спектр приемов социальной мотивации и морального воздействия на производственные коллективы и отдельных работников. К ним относятся выявление и моральное поощрение лучших работников и коллективов, формирование убеждений, зрелости и активности трудящихся путем воздействия на их гражданские и патриотические чувства.
На железнодорожных дорогах, как и на других видах транспорта, применяются не отдельные, а вся совокупность указанных выше методов.
В будущем, как и настоящее время, главной целью
2. Особенности управлея в период III этапа реформы
При определении основных направлений реформирования системы железнодорожного транспорта России учитывались международный и российский опыт реформирования естественных монополий, а также ограничения, налагаемые экономическими, технологическими, социальными и другими факторами.
Основные положения структурного реформирования железнодорожного транспорта в России были определены Указами Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 732 и от 26 апреля 1997 г. № 426; Концепцией структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. № 448; Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 384 от 18 мая 2001 г. Эти нормативные документы определяют следующие цели структурной реформы на железнодорожном транспорте:
- повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта, его доступности, безопасности и качества предоставляемых им услуг для обеспечения единого экономического пространства страны и общенационального экономического развития;
- формирование единой гармоничной транспортной
системы - снижение совокупных народнохозяйственных затрат
на перевозки грузов железнодорожным транспортом; - удовлетворение растущего спроса на услуги
железнодорожного транспорта.
Рис. 4 – Перспективы Структурной реформы федерального железнодорожного транспорта.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ОП.06. ...
... Щелянова А.И., преподаватель ОГБПОУ «Ульяновский техникум железнодорожного транспорта», Рецензенты: ____________________________________________________________________ Ф.И.О., должность ____________________________________________________________________ Ф.И.О., должность Методические рекомендации по выполнению курсовой работы являются частью учебно-методического комплекса (УМК) по ...
На основании Программы структурной реформы №З84 от 18 мая 2001 г. реформирование железнодорожного транспорта происходило в три этапа:
- первый этап — 2001 — 2002 годы;
- второй этап — 2003 — 2005 годы;
- третий этап — 2006 — 2010 годы.
В данном разделе реферата будет более подробно раскрыт третий этап реформирования.
Основными задачами третьего этапа являлось:
- Развитие конкуренции в сфере грузовых перевозок.
- Переход большей части (60 процентов и более) парка грузовых вагонов в частную собственность.
- Создание Федеральной пассажирской компании по перевозкам в дальнем следовании.
- Формирование пригородных пассажирских компаний с участием субъектов Российской Федерации.
- Продажа акций дочерних обществ ОАО «РЖД» частным собственникам с целью привлечения инвестиций в железнодорожную инфраструктуру».