В современных условиях становления и развития в России демократического правового государства народовластие превратилось в реальную конституционную основу всей российской государственности, механизм ее реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также партийную принадлежность и связанный с ней дальнейший политический курс выборных органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит общее направление движения страны на обозримый период.
Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Избирательное право — один из древнейших правовых институтов демократического общества. Однако, несмотря на его древние корни оно приобретает в сегодняшнем мире все большее и большее значение. И это связано, прежде всего, с вопросом о степени свободы в избирательных правоотношениях. Наличие развитого института народовластия в стране является главным фактором реализации в обществе подлинно демократических принципов жизни, что немаловажно для большинства стран мира, выбравших демократический путь развития, в том числе и для России. Становление и развитие демократического правового права в Российской Федерации одним из существенных своих условий имеют юридическое обеспечение императивного проведения выборов как единственно допустимого легитимного способа делегирования власти народа представительным государственным органам и органам местного самоуправления. Избирательное право и сопутствующие ему законодательство без всякого преувеличения приобретают особый социально-политический статус и как следствие вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России.
В России выборы являются механизмом реализации конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 32 Конституции Российской Федерации).
Выборы дают высшую изначальную легитимность всей структуре органов государственной власти.
Полноценное, эффективно действующее избирательное право — неотъемлемый признак демократического правового государства. Увеличение объема законодательного материала по избирательному праву, его систематизация и совершенствование позволяют смело говорить о возникновении крупной отрасли российского законодательства — законодательства о выборах.
Соотношение мотивации и ответственности государственных и муниципальных служащих
... служащих; ·проанализировать взаимосвязь уровня ответственности и форм мотивации на государственной (муниципальной) службе; ·провести сопоставительный анализ особенностей мотивации госслужащих в России и за рубежом; ·изучить систему мотивации в исполнительном органе ... данные требования рассматривают ответственность как внутреннюю работу самого человека. Формирование ответственности - серьезная ...
Целью курсовой работы является анализ избирательного права в Российской Федерации.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
- Охарактеризовать понятие избирательного права.
- Изучить правовое регулирование избирательных правоотношений.
- Рассмотреть ответственность за нарушение избирательного законодательства.
Общая характеристика избирательного права.
1.1. Понятие избирательного права.
Понятие избирательного права употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле это опять же вся совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс от начала и до конца, и в этом смысле оно образует обширный институт конституционного права, а в узком смысле — нормы, регулирующие порядок предоставления права участия в выборах (активное и пассивное избирательное право).
Активное избирательное право — это право избирать, а пассивное — право быть избранным.
Понятие «избирательное право» носит собирательный характер. В Российской Федерации она включает в себя по существу пять различных подсистем, устанавливающих порядок избрания соответствующих органов государственной власти:
1) порядок избрания Президента РФ;
2) порядок избрания депутатов Государственной Думы;
3) порядок избрания глав
4) порядок избрания депутатов законодательных органов
5) порядок избрания органов
Порядок выборов устанавливается конституционно-правовыми нормами, которые в своей совокупности образуют избирательное право. Избирательное право можно рассматривают в двух аспектах – объективном и субъективном.
Избирательное право в объективном, широком смысле данного понятия это:
- система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления, т.е. один из конституционно-правовых институтов;
- совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов органов власти (парламента и др.) или должностных лиц (президента, губернатора, мэра и др.);
- совокупность правовых норм, регулирующих весь комплекс избирательных процессов в РФ, включая избирательные права граждан.
Избирательное право как совокупность правовых норм имеет систему:
1) федеральное законодательство о выборах и референдуме;
2) законодательство о выборах и референдуме субъектов РФ.
Элементы системы избирательного права РФ выделяются в зависимости от уровня принятия нормативных актов.
Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
... Федерации как юридической науки и как отрасли права. Задачи работы: 1) рассмотреть понятие и предмет конституционного права как отрасли права; 2) рассмотреть предмет и источники науки конституционного права; 3) раскрыть особенности конституционного права России. Объект работы - конституционное право Российской Федерации. Предмет работы - предмет конституционного права как отрасли и как науки. ...
Нормативные акты, регулирующие избирательное право:
1) Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
2) федеральные законы (ФЗ от 12 июня 2002 г. №7-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
3) конституции (уставы) субъектов РФ;
4) законы субъектов РФ;
5) уставы муниципальных
Эта система правовых норм устанавливает:
- основные принципы избирательного права;
- требования к избирателям и кандидатам на выборные должности;
- порядок формирования и деятельности органов, осуществляющих подготовку и проведение выборов;
- порядок образования избирательных округов и избирательных участков;
- правовой статус избирателей и кандидатов на выборные должности;
- порядок выдвижения кандидатов на выборные должности, проведения предвыборной агитации и голосования, определения результатов выборов;
- порядок обжалования результатов выборов.2
Термин «избирательное право» применяется также для обозначения одного из субъективных прав российских граждан. Поэтому от избирательного права как совокупности правовых норм (в объективном смысле) следует отличать избирательное право в субъективном смысле — право конкретного лица участвовать в выборах.
Избирательное право в субъективном, узком смысле слова это:
- конституционное право граждан избирать и быть избранными в выборные органы, государственные и муниципальные органы власти и право участвовать в референдуме.
- гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах органов государства и местного самоуправления,
Избирательное право в узком смысле слова включает в себя:
1) пассивное избирательное право граждан РФ (право быть избранными в органы государственной и муниципальной власти);
2) активное избирательное право граждан РФ (право избирать в выборные органы власти).
Активное избирательное право (право избирать, т.е. право граждан РФ учавствовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления) принадлежит каждому гражданину РФ, достигшему 18 лет, но с учетом установленных федеральными законами ограничений. Не могут избирать граждане РФ: 1) признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными (ограниченно дееспособными); 2) в отношении которых вступил в законную силу приговор суда за совершение преступления, наказанием за которое назначено лишение свободы.
Организация работы с обращениями граждан в органах государственной ...
... на практике методы работы.ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН2.1 Технология работы с письменными обращениями гражданТехнология работы с обращениями граждан требует организации следующих операций: приема граждан; приема и первичной обработки письменных обращений; регистрации обращений; направления обращений на исполнение; уведомления заявителя ...
Пассивное избирательное право (право избираться, т.е. право граждан РФ быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления) принадлежит гражданам с момента достижения ими возраста, установленного федеральными законами для занятия определенной должности.3 Это право ограничивается при наличии обстоятельств, при которых не допускается занятие определенной должности. Эти обстоятельства должны быть указаны в федеральных законах.
Не может быть избран в органы государственной и муниципальной власти гражданин РФ: 1) занимающий на момент выборов государственную должность, обязанности по исполнению которой, несовместимы с выборной должностью; 2) осужденный к лишению свободы приговором суда, вынесенным в установленном порядке; 3) признанный вступившим в законную силу приговором суда недееспособным или ограниченно дееспособным.
1.2. Принципы избирательного права.
По содержанию принципы избирательного права отражают основные начала, являющиеся фундаментом правового регулирования электоральных отношений. Сами по себе принципы права образуют определенную систему, для которой характерно наличие специфических связей, отражающих роль и значение отдельных правовых начал для формирования и развития российского права, составляющих его отраслей и институтов.
Установление и изучение собственных принципов современного российского избирательного права имеют не только теоретическое, но и большое практическое значение, так как без учета исходных оснований, на которых формируется правовая регламентация избирательных отношений, крайне затруднительными представляются адекватно целостное восприятие всего комплекса норм избирательного права, оценка их содержания, уяснение их значения, восполнение имеющихся пробелов правового регулирования электоральных отношений, устранение несоответствий и противоречий между отдельными предписаниями избирательного законодательства.
Необходимо отметить, что значение конституционного оформления принципов избирательного права трудно переоценить. Основной закон, по своему характеру, должен являться основанием для всех других законов, которые, в свою очередь, должны строго согласовываться с принципами Конституции. Более того, принципы, на которых зиждется конституционная регламентация, не только определяют параметры всего законодательного регулирования, но и призваны служить критерием оценки принимаемого и действующего законодательства. В этой связи нельзя не отметить, что поскольку выборы и опосредующее их проведение избирательное право составляют одну из фундаментальных основ политической системы, то необходимость закрепления принципов организаций выборов и участия в них граждан особенно остро ощущается именно на конституционном уровне.4 Конечно, то, что в Основном законе отсутствует глава об избирательной системе, не определены основные принципы избирательного права, привело в результате к необходимости со временем, в рамках избирательной реформы, вырабатывать и закреплять основные и приоритетные направления развития избирательного права Российской Федерации. Достаточно обратить внимание на эволюцию развития закона об основных гарантиях, имевшего в результате не одну редакцию, а то и полное обновление текста.
Право собственности граждан на недвижимое имущество
... При производных способах приобретения права собственности важным становится определение момента такого перехода (возникновения данного права). Объекты права собственности Объекты права собственности на недвижимое имущество граждан При ... строительства являются предметом договора строительного подряда и находятся в стадии возведения, их нельзя признавать недвижимостью, право собственности ...
Несомненно, определение исходных правил участия граждан в выборах имеет фундаментальное значение для всего российского избирательного права, включая и его принципы. Обусловлено это тем, что избирательное право представляет собой совокупность правовых норм, преимущественно регулирующих право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления и порядок осуществления этого права. Соответственно этому и основополагающий федеральный законодательный акт о выборах посвящен регулированию основных гарантий избирательных прав граждан РФ, вследствие чего принципы избирательного права в их нынешнем формально-правовом выражении вынужденно тяготеют к определению форм участия граждан в выборах и гарантий их избирательных прав.
