з дисципліни: «Соціальна політика»
Соціальна політика Японії: особливості та характерні риси
Зміст
Вступ
Функції соціальної політики
Стан соціальної політики Японії
Політика заробітної плати в японських компаніях
Медицина Японії
Освіта Японії
Висновки
Список використаної літератури
Вступ
Соціальна політика — це діяльність владних структур, інших суб’єктів соціально-політичного життя, що знаходить свій вияв в управлінні соціальним розвитком суспільства, у здійсненні заходів для задоволення матеріальних і духовних потреб його членів та в регулюванні процесів соціальної диференціації суспільства. Основною метою соціальної політики є досягнення в суспільстві рівноваги, стабільності, цілісності й динамізму.
Соціальна політика — це не стільки система заходів, скільки система взаємовідносин і взаємодій між соціальними групами, соціальними верствами суспільства, в центрі яких і головна їх кінцева мета — людина, її добробут, соціальний захист і соціальний розвиток, життєзабезпечення і соціальна безпека населення в цілому.
Об’єкт і предмет цієї політики збігаються з головними елементами, блоками і структурами, що входять у великий єдиний комплекс — соціально-трудову сферу (СТС) — систему взаємопов’язаних компонентів і частин серед яких:
- Галузі соціальної сфери (освіта, охорона здоров’я, культура, спорт, туризм, житлово-комунальний сектор і т т.д.);
- Ринок праці, зайнятість, безробіття;
- Соціальний захист;
- Соціальне страхування;
- Пенсійна система.
Ефективність реалізації соціальної політики будь-якого рівня — державного, регіонального, корпоративного багато в чому залежить від економіки, бюджетного забезпечення, фінансових ресурсів держави і т.д. Без достатніх фінансових коштів складно говорити про адекватний розвиток освіти, охорони здоров’я, культури, житлово-комунального сектора, ринку праці, забезпечення продуктивної зайнятості, соціального захисту населення.
Функції соціальної політики
Перша з основних функцій соціальної політики — забезпечення соціальної стійкості суспільства, соціальної безпеки суспільства. Соціальна структура має бути настільки стійкою, щоб витримати як внутрішні, так і зовнішні небезпеки її руйнування і разом з тим мати в собі перспективу і потенціал якісного оновлення шляхом реформ і революцій.
Соціальна система в Німеччині
... й суспільства розпочалося при виробленні засад соціальної держави. Наприкінці ХІХ ст. група німецьких учених заснувала "Гурток соціальної політики", метою якого стало вивчення політики й економіки в контексті соціології. Проте поняття "соціальна політика" ...
Друга з основних функцій соціальної політики — забезпечити політичну стабільність влади. Така стійкість по-різному проявляється у суспільствах різного типу, але суть завжди повинна зводитись до такого розподілу реальної участі соціальних груп (і класів) у політичних рішеннях, яке утримувало б домінуючий вплив у владі того ж самого панівного класу. В іншому випадку змінюється класовий тип влади і стають неминучими революційні перетворення. Серед цих перетворень знову-таки пріоритетним стає забезпечення політичної стійкості, але вже нової влади.
Третя основна функція соціальної політики — забезпечення такого розподілу влади, який визнавався б більшістю справедливим.
Четверта основна функція соціальної політики — налагодження такої системи розподілу економічних ресурсів та економічного ефекту, яка більш-менш влаштовує переважну більшість населення. Від розподілу економічних ресурсів у вирішальній мірі залежать матеріальні умови життя людей у ??суспільстві, можливості вирішення проблем різних соціальних груп.
П’ята основна функція соціальної політики — забезпечення суспільством і державою необхідного і достатнього рівня екологічної безпеки.
Шоста основна функція соціальної політики — забезпечення суспільством і державою необхідного і достатнього рівня соціальної захищеності як населення в цілому, так і кожної з його соціального груп.
Стан соціальної політики Японії
Японська соціальна політика в основному спрямована на створення гідного рівня життя особам похилого віку. Це пов’язано з тим, що чисельність даної категорії постійно зростає і до 2025 року досягне 5,2 млн. чоловік проти 2 млн. в 1993 році. Крім того, через зростання тривалості життя і збільшення періоду трудової активності цієї категорії населення, а також недостачі молодої робочої сили, люди похилого віку стануть важливим компонентом ринку праці. Пенсійна система Японії досить складна і багатошарова. Засобами державного бюджету забезпечується 1 / 3 виплат базової пенсії. Решта виплачується за рахунок різних пенсійних фондів. Є, наприклад, фонд базової пенсії по старості, фонд втрати годувальника. На створення пенсійних фондів працює практично все населення Японії у віці від 20 до 60 років. У 2003 році кожен працюючий японець вносив в той чи інший фонд близько 150 доларів на місяць.
Пенсійний фонд найманих працівників приватного сектора складається з відрахувань підприємств, внесків самих працівників та доплат з боку держави. Пенсія складає близько 70% місячної зарплати працівника-чоловіка.
Пенсійні фонди працівників державних і муніципальних підприємств і установ формуються з коштів товариств взаємодопомоги, які створюються за місцем роботи, а також виплат самих підприємств і державних дотацій.
Для отримання базової пенсії по старості необхідний 25-річний трудовий стаж і 65-річний вік. Розмір такої пенсії може бути скорочений до 58% встановленого рівня в разі виходу на пенсію в 60 років і збільшений до 188% при виході на пенсію в 70 і більше років. На початку нового тисячоліття базова пенсія становила приблизно 65 тисяч ієн (приблизно 600 доларів).
[8, c. 63].
Таким чином, дохід сімейної пари пенсіонерів складається з базових пенсій чоловіка і дружини плюс пенсія по страхуванню найманого працівника. У 2003 році в сукупності це становило в середньому понад 2200 доларів. [8, c. 64].
Сім’я як клієнт соціальної роботи
... специфіку соціальної роботи з сім`єю. Дослідити особливості соціальної роботи з сім`єю в Україні та закордоном. Проаналізувати механізми соціальної захищеності ... соціально-економічним станом суспільства. Під впливом еволюції суспільства змінюються їх характер та ієрархія.[2,279]. Одна із найважливіших функцій - це репродуктивна функція, яка полягає у відтворенні населення ... Сім я - головний осередок ...
З середини 80-х років і до теперішнього часу в Японії здійснюється поступове реформування пенсійної системи. Завдання реформи — зробити її такою, що складається з національної пенсійної системи (базова пенсія), яка охоплює все населення і виплачується по старості, інвалідності, а також усім нужденним і пенсій, виплачуваних найманим працівникам.
За рахунок бюджету фінансується в Японії так звана громадська соціальна виплата. Вона охоплює тих, хто сам не може забезпечити мінімальний рівень життя. Така допомога надається на основі Закону про гарантії прожиткового мінімуму та виплачується за семи номінаціями: на повсякденні потреби, освіту, житло, медичне обслуговування, материнство, по безробіттю, на похорони: 75% виплат громадської допомоги надається з центрального бюджету, 25% — з бюджетів місцевих органів влади. До 2025 року планується підняти витрати на соціальне забезпечення і, зокрема, підвищити рівень соціальної захищеності всіх нужденних.
Соціальна допомога нужденним як така в Японії не актуальна, хоча також є так званий прожитковий мінімум, і є критерії, за якими вона видається у виняткових випадках (допомоги по безробіттю, допомоги дітям і т.д.).
У цілому, для підтримки рівня життєзабезпечення в Японії діє система «довічного найму», яка передбачає наймання працівників на роботу довічно, з метою виключення зростання безробіття. І хоча систему «довічного найму» використовують не всі роботодавці, тим не менш, це частково рятує країну від зростання безробіття. У Японії рівень безробіття, що перевищує 3% населення вважається вже критичним.
Політика заробітної плати в японських компаніях
соціальний пенсійний японія медичний
Виплати японському працівнику складаються з трьох компонентів: заробітної плати, надбавок і бонусів.
Збільшення бонусної ставки проходить на різних етапах трудової діяльності по різному:
- до створення сім’ї (до 30 років) — помірно висхідна крива;
- після одруження і народження дитини (30-40 років) — крутий підйом;
- по досягненню виробничої зрілості (40-45 років) — знову помірно-висхідна крива.
В передпенсійний період базисна ставка майже не збільшується. Розмір бонусів залежить від прибутків фірми і може досягати приблизно двомісячної або піврічної заробітної плати. Таким чином близько третини виплат працівникам здійснюється за результатами роботи фірми.
При виході на пенсію за віком включається програма вихідних виплат, яка реалізується практично всіма компаніями з числом працівників більше 30. Ці виплати виплачуються без будь-яких попередніх страхових внесків з боку працівника, тобто надаються за рахунок прибутків підприємства. Єдина умова, яка дає право на такі виплати це те, що працівник повинен пропрацювати на даному підприємстві не менше 20 років. Розмір виплат залежить від трудового стажу та рівня освіти працівника. Так, громадяни з вищою освітою отримують при стажі роботи 20-24 роки — 24,7 середньомісячних заробітних плат; 25-29 років — 30,9 середньомісячних заробітних плат; 30-34 роки — 41,3 середньомісячних заробітних плат; більше 35 років — 48,0 середньомісячних заробітних плат. Громадяни, які закінчили середні школи другого рівня отримують при стажі 20-24 роки — 20,8 середньомісячних заробітних плат; 25-29 років — 27,3 середньомісячних заробітних плат; 30-34 роки — 36,0 середньомісячних заробітних плат; більше 35 років — 46,6 середньомісячних заробітних плат.
Соціальна робота з людьми похилого віку
... (самооцінки) в соціальній роботі. 2. Специфіка технологій соціальної роботи з людьми похилого віку Соціальна робота з людьми зрілого віку, орієнтована на самопосилення людини, якій надається допомога, найбільш повно ... у суспільстві визначеної гендерної культури показує, в якою мірою соціальна робота з людьми зрілого віку може бути продуктом відповідних норм. Гендерна субкультура суспільства певною ...
Вихідні виплати, які виражаються в десятках мільйонів ієн, являються не тільки відчутним вкладом до щомісячних пенсій по віку, але і стимулами до відкриття власної справи.
З вищесказаного додатково можна зробити висновок, що японська соціальна політика, в основному, направлена на створення достойного рівня життя особам пенсійного віку.
Медицина Японії
Медичні послуги в Японії надаються державним та місцевим урядами. Оплата за особисті медичні послуги відбувається через універсальну систему медичного страхування, яка забезпечує відносну рівність доступу, зборів, встановлених урядовим комітетом. Люди, які не мають страховки, через роботодавця можуть брати участь в національній програмі медичного страхування у веденні місцевих органів влади.
З 1973 р. страхування, яке фінансується урядом розповсюджується на всіх людей похилого віку. Пацієнти мають право обирати лікаря, а також засоби обслуговування.
Освіта Японії
З 1947 року обов’язкова освіта в Японії складається з початкової школи і середньої школи, навчання в якій продовжується протягом 9 років (у віці від 6 до 15 років).
Майже всі діти продовжують свою освіту в трьохрічній старшій школі і, відповідно указам Міністерства освіти, культури, спорту, науки і технології Японії, близько 75,9% випускників середньої школи продовжують навчання в університетах, коледжах, професійних училищах або інших закладах.
Освіта Японії є дуже конкурентоспроможною, зокрема для вступу у вищі навчальні заклади. Двома найкращими університетами Японії вважаються Токійський університет і Університет Кіото.
На даний час якість знань і умінь 15-ти річних дітей в Японії являється одним з найкращих у світі.
Висновки
1. Соціальна структура має бути настільки стійкою, щоб витримати як внутрішні, так і зовнішні небезпеки її руйнування і разом з тим мати в собі перспективу і потенціал якісного оновлення шляхом реформ і революцій.
2. Японська соціальна політика в основному спрямована на створення гідного рівня життя особам похилого віку.
3. Пенсійна система Японії досить складна і багатошарова. Засобами державного бюджету забезпечується 1 / 3 виплат базової пенсії. Решта виплачується за рахунок різних пенсійних фондів.
4. Для отримання базової пенсії по старості необхідний 25-річний трудовий стаж і 65-річний вік. Розмір такої пенсії може бути скорочений до 58% встановленого рівня в разі виходу на пенсію в 60 років і збільшений до 188% при виході на пенсію в 70 і більше років.
5. За рахунок бюджету фінансується в Японії так звана громадська соціальна виплата. Вона охоплює тих, хто сам не може забезпечити мінімальний рівень життя.
Соціальна робота з людьми літнього та старого віку
... та старого віку як соціальна спільність; 2)дослідити участь людей літнього віку в житті ... віку; 6) дослідити соціальну роботу з людьми літнього та старого віку; ) проаналізувати обслуговування громадян похилого віку в ... в 3 рази [5, 221]. Головними причинами постаріння населення є зниження народжуваності, збільшення тривалості життя осіб старших вікових груп завдяки прогресу медицини, підвищення рівня ...
6. Освіта Японії є дуже конкурентоспроможною, зокрема для вступу у вищі навчальні заклади.
7. Виплати японському працівнику складаються з трьох компонентів: заробітної плати, надбавок і бонусів. Збільшення бонусної ставки проходить на різних етапах трудової діяльності по різному.
3. Ефективність реалізації соціальної політики будь-якого рівня — державного, регіонального, корпоративного багато в чому залежить від економіки, бюджетного забезпечення, фінансових ресурсів держави і т.д. Без достатніх фінансових коштів складно говорити про адекватний розвиток освіти, охорони здоров’я, культури, житлово-комунального сектора, ринку праці, забезпечення продуктивної зайнятості, соціального захисту населення.
Список використаної літератури
1. Макроекономіка: соціально орієнтований підхід.; Навч. посібник / За ред. Е.А. Лутохіной. — Мн.: «Арт-Вертеп», 2003.
2. Соціальна політика.; Підручник / За заг. ред. Н.А. Волгіна. — М.: «Іспит», 2004.
3. High-Level Group. ЄС-25: майбутнє соціальної політики. / / «Людина і праця», 2005, №3
4. Дінкевич А.І. Особливості економічного розвитку Японії 90-х рр.. / / «Гроші та кредит», 2000, №6
5. Миронов С. Соціальна політика: уточнення завдань, налагодження механізмів. / / «Суспільство і економіка», 2005, №5.
6. Рамзес В. Тернистий шлях до матеріального благополуччя. Японія: реальність і перспективи. / / «Світова економіка і міжнародні відносини», 2004, №9.
