сертификация стандартизация организационный
Цель данной работы рассмотреть правовые основы сертификации в Украине, нормативно — законодательную базу, направленную на урегулирование и гармонизацию сертификации в Украине, а именно — Закон Украины «О защите прав потребителей», ЗУ «О подтверждении соответствия», Декрет КМ Украины «О стандартизации и сертификации».
И нормативно — методическая базу сертификации включающую — совокупность нормативных документов, на соответствие требования
которых проводится сертификация продукции и услуг, а также документов, устанавливающих методы проверки соблюдения этих требований и комплекс организационно-методических документов, определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации (серия правил по сертификации и комментариев к ним).
А также, проанализировать права и обязанности органа по сертификации в соответствии ДСТУ 3411 — 2004. Изучить организационную структуру органа по сертификации, функции его подразделений. Рассмотреть перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине. Он включает в себя 39 однородных видов продукции и услуг, которые по умолчанию должны быть сертифицированы и тем самым являться надежными, экологичными и безопасными для человека и общества в целом.
Рассмотреть государственную систему сертификации продукции — Система УкрСЕПРО и Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики — Госпотребстандарт Украины, который является Национальным органом по сертификации.
Изучить такое понятие, как «сертификация продукции» — деятельность по подтверждению соответствия продукции требованиям, установленным нормативными актами и конкретными стандартами или другими нормативными документами по стандартизации. Сертификация всегда осуществляется третьей, независимой организацией.
А также процедуру сертификации, которая предусматривает несколько последовательно выполняемых этапов.
1. Правовые основы сертификации в Украине. Закон Украины «О защите прав потребителей», Закон Украины «О подтверждении соответствия», Декрет КМ Украины «О стандартизации и сертификации»
Деятельность по сертификации в Украине законодательно регулируется и
обеспечивается:
- Закона Украины “О подтверждении соответствия”;
* Закона Украины «О защите прав потребителей»,
* Декрета КМ Украины «О стандартизации и сертификации»
Стандартизация и управление предприятием
... нормативных документов по стандартизации. На Украинский учебно-научный центр по стандартизации, метрологии, сертификации и качества продукции возлагается подготовка кадров и повышение их квалификации. Технические комитеты по стандартизации создаются по решению Госстандарта Украины для организаций и ...
* постановлением Кабинета Министров Украины “Об утверждении описания и правил применения национального знака соответствия;
- постановление Кабинета Министров Украины “Об утверждении Порядка предоставления органам по сертификации полномочий на проведение работ по подтверждению соответствия в законодательно регулируемой сфере”;
- постановлением Кабинета Министров Украины “Об утверждении перечней центральных органов исполнительной власти, на которые возлагаются функции технического регулирования в определенных сферах деятельности и разработки технических регламентов”;
- постановлением Кабинета Министров Украины “Об утверждении Правил определения стоимости работ по подтверждению соответствия в законодательно регулируемой сфере” [4];
- постановлением Кабинета Министров Украины “Об утверждении Технического регламента модулей оценки соответствия и требований относительно маркировки национальным знаком соответствия, которые применяются в технических регламентах по подтверждению соответствия”;
— На период до введения в действие технических регламентов по подтверждению соответствия продукции в Украине применяется подтверждение соответствия через процедуру обязательной сертификации продукции с Декретом Кабинета Министров Украины “О стандартизацию и сертификацию”.
- подзаконными актами, направленными на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривающими использование для этой цели обязательной сертификации.
Нормативно-методическая база сертификации включает:
- совокупность нормативных документов, на соответствие требования
которых проводится сертификация продукции и услуг, а также документов,
устанавливающих методы проверки соблюдения этих требований (примерно 12 тысяч наименований);
- комплекс организационно-методических документов, определяющих правила и порядок проведения работ по сертификации (серия правил по сертификации и комментариев к ним) [4].
В законе «О защите прав потребителей предусматривалась обязательная сертификация товаров (услуг, работ), на которые в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средств, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья потребителей.
Предусматривалась система контроля, которая должна была обеспечивать изоляцию дефектных товаров, своевременную проверку и аттестацию средств измерений, регистрацию, учет, анализ и профилактику дефектных товаров. и т.д.
Законом «О стандартизации» к нормативным документам по
стандартизации, действующим на территории страны, отнесены: государственные стандарты Украины международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийский классификаторы технико-экономической информации, стандарты отраслей и др.
Закон «О подтверждении соответствия»
Закон определяет правовые и организационные основы подтверждения соответствия продукции, систем качества, систем управления качеством, систем управления окружающей средой, персонала и направлен на обеспечение единой государственной технической политики в сфере подтверждения соответствия [4].
Подтверждение соответствия продукции является одной из составляющих государственной технической политики и направленная на обеспечение безопасности человека, животного, имущества и охраны окружающей среды.
Правовое регулирование сертификации продукции
... сферы располагаются нормативные документы, связанные с организацией и проведением работ по сертификации продукции конкретного производителя. Это те документы, которые создаются на основе ... определенных видов деятельности, производства, работ, услуг, являющихся источником повышенной опасности. Сертификация выделяется из процедур подтверждения соответствия тем, что выполняется третьей стороной, ...
Подтверждение соответствия по закону Украины “О подтверждении соответствия” — это деятельность, следствием которой является гарантирование того, что продукция отвечает установленным законодательством требованиям. Подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии введения продукции в обращение и осуществляется производителем как самостоятельно, так и с привлечением третьей стороны — органа по сертификации.
Этот Закон регулирует организацию работ по обязательному и добровольному подтверждению соответствия продукции, товаров (далее — продукция), работ и услуг (далее — услуга) нормативным требованиям, а также устанавливает правовые основы государственного контроля в этой области, способы подтверждения соответствия, определяет условия реализации продукции на товарном рынке, устанавливает права и обязанности участников подтверждения соответствия.
Законом предусмотрено обязательное и добровольное проведение работ по подтверждению соответствия. Подтверждение соответствия в законодательно регулируемой сфере является обязательным для производителей и поставщиков. В законодательно регулируемой сфере подтверждение соответствия выполняется в соответствии с требованиями технических регламентов по подтверждению соответствия указанным в нем процедурам.
Правовые основы сертификации продукции, услуг и иных объектов в Украине регламентируются Декретом Кабинета Министров Украины «О стандартизации и сертификации», принятым 10 мая 1993 г. Этот декрет отвечает международным нормам в этой области. Организацию и контроль работ по сертификации в Украине осуществляет Госстандарт Украины
Он определяет правовые и экономические основы систем стандартизации и сертификации, устанавливает организационные формы их функционирования на территории Украины [4].
Согласно указанному Декрету:
- сертификат соответствия — это документ, выданный по правилам системы сертификации и подтверждающий соответствие сертифицированной продукции требованиям нормоактов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации;
— * знак соответствия — это зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам системы сертификации подтверждает соответствие маркированной им продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации.
Действие Декрета распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов деятельности, что действуют на территории Украины, а также на граждан — субъектов предпринимательской деятельности.
2. Права и обязанности органа по сертификации в соответствии ДСТУ 3411 — 2004
сертификация стандартизация организационный
Организационная структура органа по сертификации. Функции его подразделений. Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине
Правила и методы проведения, которыми руководствуется орган по сертификации, не должны быть дискриминирующими, а также не должны осуществляться в принудительном порядке.
Орган по сертификации должен предоставлять свои услуги всем заявителям, при этом исключаются финансовые или другие ограничения. Услуги должны предоставляться независимо от размеров организации поставщика или его членства в какой-либо ассоциации или группе; сертификация не должна зависеть от числа поставщиков, прошедших сертификацию в данной сфере деятельности [2, c.56].
Органы систем сертификации и их функции
... работами по сертификации возложено на Госстандарт РФ. Организационную структуру государственной системы сертификации образуют: национальный орган России по сертификации; органы по сертификации конкретной продукции; ... сертификации; выдача сертификатов соответствия или лицензий на право маркировки продукции Знаком соответствия; рассмотрение споров о качестве продукции. Отдельные системы сертификации ...
Критерий, по которому оценивается система качества заявителя, должен быть описан в стандартах систем качества или в других нормативных документах, действующих в сфере деятельности заявителя. Если в ходе применения этих документов требуется дополнительное разъяснение по указанной программе сертификации, то такое разъяснение должно быть сформулировано квалифицированными и беспристрастными комитетами или лицами, компетентными в соответствующей области, и опубликовано органом по сертификации.
Орган по сертификации должен выносить требования, оценки и решения по сертификации только по отношению к деятельности, входящей в оговоренную область сертификации.
Орган по сертификации должен иметь административную структуру, позволяющую выполнять сертификацию должным образом.
В частности, орган по сертификации должен:
- а) быть беспристрастным;
- б) нести ответственность за свои действия, относящиеся к выдаче, подтверждению, расширению, ограничению, приостановлению и отмене сертификации;
в) назначать руководство (комитет, группа или лицо), которое будет нести ответственность за следующее:
- выполнение оценки и сертификации согласно этому Стандарту;
- определение правил и методов функционирования органа по сертификации;
- решения о сертификации;
- контроль за реализацией своей политики;
- контроль за финансовой деятельностью органа по сертификации;
- при необходимости передавать полномочия комитетам или отдельным лицам для их функционирования в интересах органа по сертификации;
- г) иметь документы, подтверждающие свою законность;
- д) иметь документально описанную структуру, обеспечивающую беспристрастность, включая положения, гарантирующие беспристрастность функционирования органа по сертификации;
- эта структура должна предоставлять возможность участия в сертификации всех занятых в разработке политики и принципов, касающихся функционирования системы сертификации;
- е) гарантировать, что каждое решение о сертификации принимается лицом или лицами, отличными от выполняющих оценку;
- ж) иметь права и обязанности, относящиеся к своей деятельности по сертификации;
- з) иметь соответствующие процедуры по выполнению своих обязательств, возникающих в ходе функционирования;
- и) иметь финансовую стабильность и финансовые средства, необходимые для функционирования системы сертификации; [2, c.58]
к) набирать достаточное количество персонала, имеющего образование, подготовку, технические знания и профессиональный опыт по выполнению функций сертификации, необходимых для выполнения работы данного типа, объема и сложности под руководством старшего администратора;
- л) иметь систему качества дающую возможность выполнять сертификацию поставщиков;
- м) иметь политику и процедуры, различные для сертификации поставщика и любой другой деятельности, в которую вовлечен орган;
- н) вместе со старшим администратором и своим персоналом быть свободным от какого-либо коммерческого, финансового и другого давления, которое может повлиять на результаты процессов сертификации;
- о) иметь формальные порядки и подразделения для определения и работы с комитетами, вовлеченными в процесс сертификации;
- такие комитеты должны быть свободными от какого-либо коммерческого, финансового и другого давления, которое может повлиять на решения (см приложение 2);
п) гарантировать, что деятельность смежных органов не повлияет на конфиденциальность, объективность или беспристрастность выполняемых им сертификации и не должен предлагать или предоставлять
Международная практика сертификации
... и ужесточающие процедуру проведения сертификации. В частности, в Германии регламентируется необходимость аккредитации всех организаций, проводящих сертификацию в области электромагнитной совместимости; в России должны быть аккредитованы все органы по сертификации и испытательные ...
услуги, отличные от сертификации;
- консультативные услуги по получению или содействию в получении сертификации;
- услуги по разработке, реализации или поддержке систем качества;
- р) иметь политику и процедуры для работы с претензиями, апелляциями и спорами, полученными от поставщиков или других органов относительно сертификации или других смежных вопросов.
В случае, если орган по сертификации принимает решение о заключении с внешней стороной договора о подряде на выполнение работы по сертификации (например, аудит), должен быть подписан правильно оформленный договор, оговаривающий все соглашения, в том числе конфиденциальность и случаи конфликтов интересов. Орган по сертификации должен
а) нести полную ответственность за такую субподрядную работу и обеспечить свою ответственность за выдачу, подтверждение, расширение, ограничение, приостановление и отмену сертификации;
- б) гарантировать, что орган или лицо, заключившие с ним договор о подряде, компетентны и удовлетворяют положениям этого Стандарта, а также не вовлечены, прямо или через своего нанимателя, в разработку, реализацию или поддержку системы качества таким способом, который может повредить беспристрастности;
- [2, c.61]
с) получить согласие заявителя или сертифицированного поставщика.
Орган по сертификации должен иметь Руководство по качеству, которое определяет и документирует его процедуры обеспечения качества, включая задачи системы качества и обязательства по качеству. Руководство должно гарантировать, что эти процедуры понятны, выполнимы и поддерживаются на уровне организации.
Орган по сертификации должен иметь систему качества, отвечающую соответствующим элементам данного Стандарта и подходящую по типу, объему и сложности выполняемой работы. Такая система качества должна быть документально описана, и документация должна быть доступна для использования персоналом органа по сертификации. Орган по сертификации должен гарантировать эффективную реализацию процедур и инструкций документально описанной системы качества. Орган по сертификации должен определять лицо, обладающее прямым доступом к наивысшему исполнительному уровню, которое, независимо от других своих обязанностей, должно быть уполномочено
а) гарантировать, что система качества организована, реализована и поддерживается в соответствии с этим Стандартом;
- б) периодически составлять отчет о действии системы качества правлению органа по сертификации для обзора и, прежде всего, улучшения системы качества.
Система качества должна быть документирована в справочнике качества и соответствующих процедурах оценки качества. Справочник качества должен содержать, по меньшей мере, следующее:
Управление качеством продукции на предприятии (3)
... стандартов, проверки качества при контроле, испытаниях и сертификации. Оценочные показатели разделяют на функциональные, ресурсосберегающие и природоохранные. Функциональные показатели Функциональные показатели характеризуют свойства, определяющие функциональную пригодность продукции удовлетворять заданные ...
- а) утверждение политики оценки качества;
- б) полное описание законного статуса органа по сертификации, включая названия его владельцев, если это применимо, и, в противном случае, имена лиц, которые его контролируют;
- в) имя, квалификацию, профессиональный опыт и срок работы в данной области старшего администратора и остального персонала, занимающегося сертификацией и влияющего на качество выполнения функций сертификации;
- [3, c.119]
г) штатное расписание организации, показывающее уровни влияния, ответственности и распределения функций, выполняемых старшим администратором, и в частности, связь между ответственностью за вынесение оценки и принятием решений относительно сертификации;
- д) описание структуры органа по сертификации, включая подробное описание правления (комитет, группа либо лицо), определенного в п. 2.1.2 в), устав органа, сроки работы в данной сфере и процедуры;
- е) политику и процедуры проведения проверок стратегии руководства;
- ж) административные процедуры, в том числе работу с документами;
- з) рабочие обязанности и функции, касающиеся качества, так что степень и пределы ответственности каждого служащего известны всему остальному персоналу;
- и) политику и процедуры набора и подготовки персонала органа по сертификации (в т.ч. аудиторов), а также наблюдение за его работой;
- к) список всех субподрядчиков и подробное описание процедур оценки, записи и наблюдения за их компетенцией;
- л) описание процедур органа по выявлению несоответствия и по гарантии эффективности предпринимаемых корректирующих действий;
м) политику и процедуры по реализации процесса сертификации, включая
условия выдачи, удержания и аннулирования документы о сертификации;
- системы контроля за использованием и подачей документов, необходимых при сертификации систем качества;
- процедуры оценки и сертификации систем качества поставщика;
- процедуры подтверждения и переоценки уже сертифицированных поставщиков; [3, c.120]
н) политику и процедуру работы с апелляциями, претензиями и спорами;
Условия выдачи, подтверждения, расширения, ограничения, приостановления и отмены сертификации
Орган по сертификации должен определить условия выдачи, подтверждения, ограничения и продления сертификации, а также условия, при которых сертификация может быть приостановлена или отменена, частично или полностью, для всей области деятельности поставщика или какой-либо ее части, которая подвергается сертификации. В частности, орган по сертификации должен требовать от поставщика немедленно извещать о каких-либо внутренних изменениях в системе качества или других изменениях, которые могут повлиять на ее соответствие стандартам.
Орган по сертификации должен требовать, чтобы поставщик имел документированную систему качества, которая соответствует используемым стандартам систем качества или другим нормативным документам.
У органа по сертификации должны быть процедуры по:
Сертификация продукции лесной промышленности
... качеству продукции от потребителей, торгующих организаций, а также органов, осуществляющих государственный контроль за качеством продукции. Органы по сертификации ведут учет выданных ими сертификатов соответствия. Документы и материалы, подтверждающие сертификацию продукции, находятся на хранении в Органе по сертификации ...
- а) выдаче, подтверждению, отмене и, если необходимо, приостановлению сертификации;
- б) расширению или ограничению области сертификации;
— в) контролю за переоценкой в случае изменений, которые существенно влияют на деятельность поставщика (таких, как смена формы собственности, смена персонала или оборудования), или в случае, если анализ претензии или какой-либо другой информации показывает, что сертифицируемый поставщик не удовлетворяет более требования органа по сертификации.
Орган по сертификации должен иметь документированные процедуры для:
- а) первичной оценки системы качества поставщика, в соответствии с положениями стандарта ИСО 10011-1 и других смежных документов;
- б) наблюдения и периодической переоценки системы качества поставщика, в соответствии со стандартом ИСО 10011-1, а также для продления соответствия требованиям и для подтверждения и заверения того, что поставщик постоянно предпринимает необходимые действия для устранения возникающих несоответствий;
- [2, c.34]
в) постоянного определения и регистрации несоответствий и необходимости корректирующих действий поставщика в таких случаях, как некорректные ссылки на сертификацию или вводящее в заблуждение использование информации о сертификации.
Орган по сертификации должен периодически проводить внутренние проверки всех процедур для подтверждения того, что система качества действует эффективно. Орган по сертификации должен гарантировать, что
а) персонал, ответственный за проверяемую область деятельности, информируется о результатах проверки;
- б) вовремя предпринимаются необходимые корректирующие действия;
- в) результаты проверок регистрируются.
Исполнительное руководство органа должно через определенные промежутки времени пересматривать собственную систему качества для гарантии ее эффективности и соответствия требованиям этого Стандарта и установленным политике и задачам качества. Должны вестись отчеты о таких обзорах.
Орган по сертификации должен документировать, периодически обновлять и обнародовать по запросу (через публикации в печати, электронных конференциях или других средствах) следующее:
- а) информацию о полномочиях, которыми наделен орган по сертификации в своей деятельности;
- б) документированное положение о своей системе сертификации, включая ее правила и процедуры по выдаче, подтверждению, расширению, ограничению, приостановлению и отмене сертификации;
- в) информацию об процессах оценки и сертификации; [2, c.36]
г) описание средств, при помощи которых орган по сертификации осуществляет финансовую деятельность, и общие сведения о плате, взимаемой с заявителей и поставщиков, успешно прошедших сертификацию;
- д) описание прав и обязанностей заявителей и сертифицированных поставщиков, включая условия, ограничения и запреты на использование логотипа органа по сертификации, а также на способы ссылки на полученную сертификацию;
- е) информацию о процедурах работы с протестами, апелляциями и спорами;
- ж) справочник с информацией о поставщиках, успешно прошедших сертификацию, включая их адрес, описание области деятельности, в которой пройдена сертификация.
Орган по сертификации должен учреждать и поддерживать выполнение процедур контроля за всеми документами и данными, относящимися к своим функциям сертификации. Адекватность этих документов должна пересматриваться и подтверждаться персоналом, обладающим соответствующими полномочиями и квалификацией, прежде чем какие-либо подобные документы будут выданы после начальной разработки или после того, как в них будут внесены поправки или последующие изменения. Должен вестись список всех необходимых документов с установленным статусом ожидаемых к выпуску и/или к внесению поправок. Распространение всех подобных документов должно контролироваться так, чтобы гарантировать, что необходимая документация доступна персоналу органа по сертификации или поставщика, если требуется выполнение какой-либо функции, касающейся деятельности заявителя или уже поставщика, успешно прошедшего сертификацию.
Сертификация продукции животноводства
... обеспечения качества. Соответствие требованиям проверяется при аккредитации испытательных лабораторий. Система сертификации предусматривает допуск к испытаниям продукции только аккредитованных лабораторий. Совет по сертификации формируется Центральным органом по сертификации по каждому направлению техники на ...
Орган по сертификации должен иметь систему регистрации, отвечающую установленным требованиям в рамках его деятельности. Регистрационные записи должны отражать эффективное исполнение процедур сертификации, в частности это касается анкет, отчетов об оценке и других документов, относящихся к выдаче, подтверждению, расширению, ограничению, приостановлению и отмене сертификации. Регистрационные записи должны идентифицироваться, использоваться и удаляться так, чтобы гарантировать целостность процесса конфиденциальности информации. Регистрационные записи должны храниться так долго, пока не будет, доказана полная конфиденциальность на протяжении хотя бы одного полного цикла сертификации, или как это требуется законодательством.
Орган по сертификации должен иметь политику и процедуры хранения регистрационных записей в течении времени, установленного в своих договорных, законных или других обязательствах, а также процедуры доступа к этим данным, установленные согласно п. 2.1.9.
Орган по сертификации должен иметь, в соответствии с действующим законодательством, подходящую систему обеспечения конфиденциальности информации, полученной в ходе сертификации на всех уровнях его деятельности, включая комитеты и внутренние органы или отдельные лица, действующие в его интересах [1, c.237].
Информация об отдельной продукции поставщика, если это не требуется данным Стандартом, не должна раскрываться третьему лицу без письменного разрешения поставщика.
Если закон требует предоставления информации третьему лицу, поставщик должен быть проинформирован о передаче такой информации, как это предусмотрено законодательством.
3. Организационная структура органа по сертификации. Функции его подразделений
Орган по сертификации выполняет следующие основные функции:
- обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;
- разрабатывает организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;
- формирует (комплектует) и актуализирует фонд нормативных документов, используемый для сертификации в соответствии с областью аккредитации;
- сертифицирует продукцию, выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия (или сам применяет знак) в отношении сертифицируемой продукции;
- регистрирует сертификаты соответствия [1, c.211];
- осуществляет анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
- проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции (по схеме сертификации);
- отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;
- обеспечивает расстановку персонала и повышение квалификации;
- взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации (в том числе в других странах), национальным органом по сертификации;
- взаимодействует с изготовителями и продавцами продукции, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией совместно с потребителями и общественными организациями;
- осуществляет внутреннюю проверку и обеспечение своего соответствия требованиям, установленным в системе сертификации;
- ведет документацию по всем вопросам деятельности ;
- обеспечивает доступность документации для органов, проводящих инспекционный контроль его деятельности;
- [1, c.212,]
* обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны.
Этапы проведения сертификации продукции
... расширяется. Стоит вопрос о необходимости обязательной сертификации продукции на соответствие назначению, совместимости и взаимозаменяемости, но с этим связаны большие затраты, ибо перечень продукции, подлежащей сертификации, расширяется в этом случае практически ...
4. Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине
Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине включает 39 однородных видов продукции и услуг.
Стоимость работ из сертификации в УКРСЕПРО рассчитывается в соответствии с Правилами определения стоимости работ по сертификации продукции и услуг утвержденных приказом Госпотребстандарта Украины 10 марта 1999 года №100 (зарегистрированные Минюстом Украины 31 марта 1999 года за №194/3487).
В Украине существует государственная система сертификации продукции — Система УкрСЕПРО. В данной системе проводится как обязательная, так и добровольная сертификация. Работы в Системе УкрСЕПРО организует Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики — Госпотребстандарт Украины, который является Национальным органом по сертификации — (ранее назывался Госстандарт Украины) [4].
Продукция, подлежащая обязательной сертификации в Украине (в системе УкрСЕПРО), включена в официальный «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине», утвержденный приказом Госпотребстандарта Украины 01.02.2005 № 28 и зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 04.05.2005 под N 466/10746
В полном Перечне продукции приведены коды ТН ВЭД и перечень нормативных документов, которые должны быть подтверждены при сертификации. Упомянутый перечень может быть использован иностранным Заявителем как справочный, для определения по коду ТН ВЭД, попадает ли его продукция в данный перечень. Для продукции, включенной в Перечень, при пересечении границы Украины требуется сертификат соответствия, выданный в Системе УкрСЕПРО. Без сертификата соответствия пересечение продукцией границы Украины не допускается.
ВЫВОДЫ
Сертификация продукции — это деятельность по подтверждению соответствия продукции требованиям, установленным нормативными актами и конкретными стандартами или другими нормативными документами по стандартизации. Сертификация всегда осуществляется третьей, независимой организацией.
Другими словами, на рынках товаров и услуг сертификация рассматривается как средство предоставления потребителю гарантий в том, что приобретенная им продукция или услуга отвечает национальным нормативно-техническим документам или международным требованиям.
Процедура сертификации предусматривает несколько последовательно выполняемых этапов. Сначала предприятие подает в организацию по сертификации заявку на сертификацию продукции. После предварительного определения соответствия продукции действующей нормативно-технической документации принимается решение об удовлетворении заявки. Впоследствии принимаются совместный документ, определяющий права и обязанности сторон, и дополнительное приложение, в котором определяются технические средства контроля, используемые при испытаниях и контроле качества продукции.
Деятельность по сертификации в Украине законодательно регулируется и обеспечивается:
- Закона Украины “О подтверждении соответствия”;
* Закона Украины «О защите прав потребителей»,
* Декрета КМ Украины «О стандартизации и сертификации»,
и другими подзаконными актами, направленными на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривающими использование для этой цели обязательной сертификации.
Правила и методы проведения, которыми руководствуется орган по сертификации, не должны быть дискриминирующими, а также не должны осуществляться в принудительном порядке.
Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации в Украине включает 39 однородных видов продукции и услуг.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/referat/sertifikatsiya-produktsii-v-ukraine/
1. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация: Учебное пособие. — М.:Логос, 1999. — 248 с.:.
2. Сертификат, качество товара и безопасность покупателя. — М.: ВНИИС, 1998.- 398 с.
3. Сертификация продукции и услуг. — 2-е изд., перераб. И доп. — М.: Деловой альянс, 1999. — 176 с.
4. (http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0466-05)
