Нефтяная промышленность СССР в 60-80-х гг. 20 в

Реферат

История добычи и использования человеком природных ископаемых, развития технических средств и методов разработки месторождений и переработки угля, железа, нефти, газа, золота и других необходимых людям полезных ископаемых всегда интересовала исследователей и широкую научно-техническую общественность. Мощное развитие нефтяной промышленности, начавшееся во второй половине XIX века, выдвинуло Россию в число ведущих промышленных стран. В дореволюционной России нефтяная промышленность была наиболее развитой отраслью в сравнении с другими отраслями. Нефтяная промышленность играет огромную роль в мировой экономике. Ни одна другая отрасль хозяйства не может сравниться с ней по стоимости продаж, разве что кроме газовой. Выгоды, извлекаемые из коммерческих операций с нефтью, настолько значительны, что история нефтяной промышленности оказалась тесно связанной с экономическим и политическим господством крупнейших капиталистических стран и с национально-освободительным движением.

В процессе формирования нефтегазового комплекса СССР можно выделить два периода. Выделенные периоды будут различаться по нескольким критериям. Во-первых, изменениями в структуре управления нефтяной и газовой промышленностью. Во-вторых, трансформациями в составе и властных позициях центральных и региональных групп влияния, активно участвовавших в развитии комплекса.

Первый период – середина 1957 – конец 1962 гг. – характеризуется децентрализацией управления нефтяной отраслью и геологоразведочной службы, сосредоточением рычагов по их управлению на региональном уровне. Происходит становление сильной централизованной газовой промышленности. Наряду с этим усиливаются проблемы в научно-технической, минерально-сырьевой сферах нефтегазового комплекса. Ликвидация топливно-энергетических министерств вызвала отрицательную оценку центральных управленческих структур нефтегазового комплекса. Функции упраздненных отраслевых министерств передавались совнархозам. Координирующие функции стал осуществлять соответствующий отдел Госплана СССР. В итоге строительные структуры были выведены из-под контроля нефтяников и геологов. Структурные изменения произошли и в геологической службе. Министерство геологии и охраны недр СССР стало руководить всеми геологическими работами на территории СССР. Для традиционных и новых нефтяных районов перестройка управления промышленности положительных результатов не принесла.

45 стр., 22386 слов

Мировой и российский нефтяной рынок: тенденции развития Работа завершена

... решению основных проблем функционирования нефтяного комплекса как в России, так и во всем мире. Также, в третьей главе построена ... Если посмотреть в примерном процентном соотношении, то в первые годы после образования его компания контролировала 10% нефтяного рынка. В годы расцвета ... промышленного производства в США (доля последнего в глобальной промышленности выросла с 7,2% в 1860 г. до 23,6% в 1900 ...

Только в начальный период перестройки управления наблюдались положительные эффекты. Следовательно, начальный период перестройки управления для нефтяной промышленности не имел положительного эффекта. Почти везде произошло сильное ослабление оперативного управления отраслью и снижение влияния на производство. Усилились технологические и снабженческие проблемы, падала производительность труда.

Второй период – начало 1963 – конец 1965 гг. – характеризуется окончательным усилением централизаторских ведомственно-отраслевых тенденций в управлении нефтегазовой отраслью. В этот период происходит постепенное ослабление позиций совнархозов, а в дальнейшем их ликвидация. Существенно возрастают хозяйственные полномочия отраслевых и производственных комитетов. Вновь усиливаются хозяйственные позиции региональной партийной власти. Региональная власть начинает напрямую взаимодействовать с заинтересованными государственными комитетами по ключевым направлениям хозяйственного развития региона.

Таким образом, в начальный период децентрализация управления в нефтегазовой сфере привела к разрушению кооперативных связей и нарастанию местнических тенденций, которые препятствовали эффективному развитию нефтяной и газовой (в части разведки) отраслей. Нарастали негативные факторы в оперативном управлении нефтегазовой промышленностью. Появилась необходимость укрупнения экономических районов и централизации управления в рамках существующей системы совнархозов. Во втором периоде возобладали тенденции восстановления централизованной ведомственно-отраслевой системы управления. Это способствовало установлению прямых взаимовыгодных связей отдельных территорий, которые стремились развить свою экономику за счет реализации нефтегазовых проектов и центральных хозяйственных ведомств, заинтересованных в ресурсах того или иного региона.

В 60-е гг. в Западной Сибири был открыт один из самых перспективных нефтегазовых районов, содержащий 1/3 всех прогнозируемых запасов нефти страны. На Всероссийском совещании геологов, прошедшем 24-26 февраля 1965 г. впервые был озвучен проект об энергообеспечении европейских районов страны путем создания системы мощных нефтегазопроводов для передачи по ним энергоресурсов с месторождений в Средней Азии и в Западной Сибири.

В это время на мировом нефтяном рынке произошли серьезные изменения: в 1960 г. крупнейшие страны-экспортеры нефти (ОПЕК) – Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и др., договорились поднять цены на «черное золото». Это вызвало беспокойство у стран-импортеров нефти: США, Японии. На этом фоне в мире «как на дрожжах» рос интерес к советскому экспорту углеводородного сырья и к стремительно наращивающимся запасам Западно-Сибирской нефтегазовой провинции.

В середине 80-х гг. 78 находившихся в Западной Сибири в промышленной разработке месторождений давали 389 млн. т нефти в год. Более 50-ти НИИ, конструкторских бюро были привлечены к решению проблем развития нефтяной промышленности Западной Сибири.

Сверху с центра спускались цифры наращивания объемов добычи, количестве закладываемых скважин на месторождениях, числе буровых станков, вводимых в работу, размерах должностных окладов работников, методике и технологии разработки месторождения и т.д.

17 стр., 8021 слов

Движение флюидов: происхождение нефти и формирование месторождений углеводородов

... Представляется преждевременным называть теорией ту или иную концепцию (взгляды) о происхождении нефти и формировании месторождений УВ. Любая теория должна не только объяснять всю совокупность фактов, наблюдаемых ... стороны, установленное многочисленными исследованиями в нашей стране и за рубежом. Это, по мнению сторонников органической гипотезы происхождения нефти, не оставляет никаких сомнений в том, ...

В советское время председателя Совмина проблема штук и тонн, удовлетворения народно-хозяйственных потребностей волновала несравненно больше, чем тот рубль, в который эти потребности обходились обществу.

Гипертрофированная централизация нефтегазовой отрасли отразилась и на направлениях ее стратегического развития. Так в отечественный топливный комплекс направлялось в 3 раза больше капиталовложений, чем в машиностроение: по единовременным затратам добыча нефти и газа забирала столько же средств как машиностроение, легкая, пищевая и рыбная промышленности вместе взятые… Диспропорции отраслевой структуры советской промышленности противоречили эффективному развитию нефтяного сектора в целом экономики страны.

Таким образом, благодаря освоению в 70-е гг. месторождений Западной Сибири, был достигнут к 1988 гг. максимальный объем добычи нефти, который составил 624,326 млн тонн.

Но постепенно негативные факторы в развитии советской нефтепромышленности, связанные с ее сверхцентрализацией, партийно-административными методами управления стали нарастать и привели к ее застою и регрессу. По словам академика С.С. Шаталина в начале 80-х гг. ХХ в. «экономическая ситуация неуклонно ухудшается, темпы роста валового национального продукта и национального дохода падают, доля интенсивных факторов в них снижается. Некомпетентность и непрофессионализм руководителей страны стали печальным знаменем времени.

Доктор Г.Г. Вахитов проанализировал сложившуюся в нефтепромышленности кризисную ситуацию на примере разработки одного из самых уникальных месторождений Западной Сибири – Самотлорского нефтегазового месторождения, которое давало до 158,9 млн. т нефти в год (1980 г).

В 1995 г. добыча здесь упала до 23,5 млн. тонн. Он видел одну из причин «са-отлорской трагедии» в высокой степени обводненности месторождения (до 80 % и более).

Обводнение носило массовый характер. Все это привело к снижению КПД от закачки воды. В ходе освоения месторождения с первых дней вопреки опыту разработки Ромашкинского и зарубежных месторождений, началась невиданная в мировой практике интенсификация добычи нефти. Он считал, что в 1980-х годах Западная Сибирь превратилась в регион с максимальной интенсификацией отборов нефти. Такова была техническая политика Миннефтепрома СССР при освоении крупных месторождений в этом регионе.

То есть стремление к максимальной добыче при минимальных издержках, привело к тому, что накачивание воды в нефтяные скважины с целью быстрейшего получения нефти приняло колоссальные размеры. Подобная технология приносила сиюминутные выгоды, но была очень вредной с точки зрения стратегических интересов страны.

Максимально увеличивая добычу нефти, СССР не инвестировал полученные нефтедоллары в развитие своей промышленности, аграрного сектора, в решение экологических проблем. Напротив, за период с 1967-1988 гг. Советский союз импортировал продовольствия на сумму 150 млрд. рублей, что равно половине чистого дохода от продажи за рубеж наших энергоресурсов.

В конечном счете, валютные средства, вырученные от продажи нефти, не способствовали решению основной задачи – созданию новых наукоемких, экологически чистых отраслей промышленности, глубокой переработке нефти (в виде топочного мазута нефть продолжала сжигаться сотнями миллионов тонн в топках отечественных электростанций).

13 стр., 6419 слов

Нефтяная промышленность России и её роль на мировом рынке сырья

... Глубокий экономический кризис, охвативший Россию, не обошел и отрасли топливно-энергетического комплекса, особенно нефтяную промышленность. Это выразилось, прежде всего, в ускоряющемся сокращении объемов добычи нефти начиная с 1989 года. ... которой сосредоточена треть мировых запасов. Запасы бывшего СССР на 1991 год составляли 23,5 млрд. тонн. Из них запасы России - 20,2 млрд. т. Если учесть низкую ...

В экспорте страны, кроме сырой нефти, не появились новые виды продукции, полученные на базе перспективных наукоемких производств, созданные на нефтедоллары и предназначенные для экспорта. По показателю доли в экспорте готовых промышленных изделий СССР оказался на уровне развивающихся стран. Партийные и советские органы СССР в течение десятков лет оправдывали продажу миллиардов тонн нефти странам Восточной Европы по ценам ниже мирового уровня как взвешенную внешнеэкономическую политику, направленную на укрепление мировой системы социализма. Однако история доказала, что подобная политика не принесла позитивного результата в этом вопросе и нанесла большой урон советской экономике.

Подлинный нефтяной экспортный бум начался в 70-х гг., когда цены на нефть начали стремительно расти. СССР из промышленно развитой страны превратился в экспортера сырых материалов, которые он продавал странам-сателлитам по цене значительно меньшей их стоимости. Таким образом, массовый экспорт нефти работал против ее национальных интересов.

Так как энергетический кризис не затронул СССР, то в отличие от западных стран СССР отстал от внедрения энергосберегающих технологических систем, что привело к огромным потерям энергии во всех отраслях промышленности.

В советской нефтяной промышленности сторонники наращивания темпов добычи нефти главный упор делали на увеличение скорости бурения. В результате был сделан ошибочный вывод о том, что рост скоростей бурения является основным способом увеличения параметров нефтепроходки. Источником повышения добычи нефти являлся ввод новых скважин, при резком снижении объемов геологоразведочных работ. Это сразу привело к замедлению темпов роста добычи нефти.

Весной-летом 1985 г. были приняты важнейшие партийно-правительственные документы, реализация которых предполагала преодоление кризисной ситуации в нефтегазовой отрасли Западной Сибири, в первую очередь – за счет масштабного технического перевооружения. Основанием для рассмотрения проблем в нефтегазовой отрасли на высшем уровне явились данные об ухудшающейся ситуации в НГК. За три пятилетки нефтяная отрасль ни разу не выполнила заданий, в XI пятилетке ожидалось недовыполнение плана добычи на 31 млн. В числе причин: несбалансированность в объемах добычи, капитальных вложениях и ресурсах, что побуждало вести развитие отрасли по пути вовлечения и форсированной разработки наиболее доступных и высокопродуктивных месторождений и залежей. В свою очередь, это привело к резкому ухудшению структуры запасов нефти и крайне отрицательно сказывается на текущем состоянии нефтедобычи и ее дальнейшем развитии.

В апреле 1986 г. Миннефтепром сообщал Совету Министров, что в 1985 г. план по добыче нефти оказался выполненным на 98,7 %, по добыче газа – на 99,6 %. И это в условиях, когда по сравнению с 1980 г. количество введенных скважин выросло на 71 %. Ситуация с выполнением запланированной добычи не улучшилась и позднее. Наиболее острой проблемой развития отрасли являлась слабая оснащенность высокопроизводительной техникой и оборудованием для добычи нефти и бурения скважин. Более половины технических средств имели износ свыше 50 %, только 14 % машин и оборудования отвечали мировому уровню. В высшей степени неблагоприятная ситуация сложилась с выполнением заданий по капитальному строительству – не было выполнено ни одно. Сложилась критическая обстановка с комплектацией строек оборудованием, металлоконструкциями и трубами. Одновременно шел закономерный процесс последовательного вступления месторождений в позднюю стадию развития в результате отбора из них значительной доли запасов.

6 стр., 2817 слов

Нефтяная отрасль в экономике РФ

... «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз» и «ТНК-ВР». Определим их вклад в нефтяную отрасль на основе сравнительного анализа основных операционных показателей. Перечисленные нефтяные компании занимаются разведкой, добычей нефти и природного газа, а также производством нефтепродуктов и продукции ...

Положение в НГК, и, следовательно, в целом в советской экономике осложнялось и тем, что с 1986 г. началось падение цен на мировом рынке. В 1990 г. руководители отрасли констатировали: «Экономические результаты работы многих предприятий и отрасли в целом снизились по сравнению с 1989 г. Выросло количество планово-убыточных предприятий и организаций с 15 до 18. Положение с материально-техническим обеспечением нефтяной отрасли усугублялось весьма опасной ситуацией, складывающейся по поставкам оборудования и материалов, закупаемых по импорту, из-за дефицита средств в свободно конвертируемой валюте. В 1988-1990 гг. было закуплено оборудование на сумму 19118936 руб. в СКВ. Фирмы-поставщики полностью выполнили контракты по поставкам, оборудование поступило в распоряжение соответствующих подразделений Министерства, где была начата его отладка и эксплуатация. Но оплата счетов за поставленное оборудование Внешэкономбанком СССР задерживалась со ссылкой на отсутствие средств. Валютные поступления в 1 квартале не покрывали объем закупок по импорту в сумме 600 млн. руб. в СКВ (в другом документе – 800 млн.).

Кризис нефтяной промышленности СССР являлся системным, в значительной степени определил катастрофические для страны события. Нефтяной фактор для советской нефтепромышленности был источником ее невиданного роста. Но нарастающие кризисные явления к 80-90-м гг. в командно-административной системе управления экономикой, в целом, и нефтегазовом комплексе страны, в частности, в которых преобладали в первую очередь экстенсивные методы и формы управления, а также массовый экспорт Советским Союзом своих невозобновляемых источников энергии, прежде всего нефти, работали против национальных интересов СССР.

1. Калинов В.В. О кризисе нефтяной промышленности и его роли в усилении центробежных процессов в СССР // Достижения вузовской науки. №8, 2014 г. С. 47-51

2. Карпов В.П. Политика против экономики: последний раунд советской нефтяной истории. Статья в сборнике трудов конференции «Нефть и газ западной Сибири». 2015 г. С. 101-106

3. Хромов Е. А. Влияние реформы управления промышленностью и строительством на функционирование нефтегазового комплекса СССР в конце 1950-х — первой половине 1960-х гг. Статья в сборнике трудов конференции «Российская нефть: история и современность». 2016 г. С. 154-170

4. Хромов Е.А. Проблемы выбора стратегии развития нефтегазового комплекса СССР в контексте ведомственных и региональных интересов в конце 1950-х — первой половине 1960-х гг. // Проблемы социально-экономического развития Сибири. №2, 2016 г. С. 135-142

5. Чшиева М.Ч. Актуальные проблемы развития нефтяной индустрии СССР во второй половине ХХ века // Приоритетные научные направления: от теории к практике. №12, 2014 г. С. 37-46

3 стр., 1495 слов

Проблемы развития угольной промышлености в Донецком экономическом районе

... ]. В угольной промышленности Донецкого экономического района существуют проблемы, которые препятствуют успешному развитию. В данном реферате будет проведен анализ данных проблем, а также выделены возможные пути их решения. Общая характеристика угольной промышленности Донецкого экономического района ...