Экологические издержки

Реферат

Экологические издержки – фундаментальное понятие экономики природопользования, на нем основано развитие экономических аспектов природопользования.

Природоохранная деятельность является неотъемлемой частью общественного развития. При этом, чем выше уровень социально-экономического развития общества, тем определеннее стратегии общества в сфере природопользования, более четко выражены экологические потребности в отношении качества окружающей среды, осознанная необходимость платить за экологическое благополучие.

Природоохранные затраты

Природоохранные затраты представляют общественно необходимые расходы на поддержание качества среды жизни, осуществление любых видов и форм хозяйственной деятельности и на общее поддержание природно-ресурсного потенциала, включая сохранение экологического равновесия на всех уровнях (от глобального–до локального).

В составе природных затрат выделяют:

1.Собственно экологически издержки общественного производства:

  • затраты на мероприятия, снижающие выброс вредных веществ в окружающую предприятие природную среду (на совершенствование технологий, изменение состава используемых ресурсов, строительство очистных сооружений, более комплексное использование сырья и т.п.);
  • затраты не снижающие выброс, но влияющие на степень распространение вредных веществ в среде (разбавление, нейтрализация, захоронение отходов, их консервация, установление санитарно-защитных зон вокруг предприятий и т.п.)

2.Издержки, связанные с поддержанием природно- ресурсного потенциала (создание особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов в том же количестве и качестве, что потребленные “порции” ресурсов, использование вторичных ресурсов в качестве сырья ,разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т.п.)

3.Издержки общественного развития, к которым относятся затраты на воспроизводства человека, его биологических и социальных качеств (сохранение его экологической ниши) – затраты на подготовку отдельных видов природных ресурсов и условий для воспроизводства и жизни населения, ставшие необходимыми в связи с отрицательными антропогенными воздействиями на природную среду, реализацию рекреационных, эстетических потребностей человека и т.д.

6 стр., 2729 слов

Структура общественного производства

... благодаря ускорению НТП, позволившему на основе ресурсосбережения сократить общественные затраты на производство сырья и энергии, с помощью комплексной механизации и автоматизации высвободить трудовые ресурсы из сферы материального производства и направить их на цели обслуживания / человека. В ...

С экономической точки зрения все общественные издержки. Обусловленные влиянием человеческой деятельности на окружающую среду, можно подразделить на предупреждающие затраты или издержки (предзатраты); экономический ущерб; затраты на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию допущенных экологических нарушений (постзатраты).

Предзатраты и постзатраты взаимозаменяют и взаимодополняют друг друга. Экономия на природоохранных затратах приводит к убыткам из-за того. Что природная среда стала хуже: предотвращая ущерб, несем затраты по природоохранной деятельности. Следовательно, необходимо найти рациональное соотношение данных затрат.

На основе микроэкономического анализа, говоря о природоохранных издержках производственного процесса. Необходимо различать следующие категории:

  • общие или суммарные издержки, характеризующие размеры средств, затраченных в целом на реализацию природоохранного мероприятия;
  • средние издержки (удельные), получаемые делением суммарных затрат на оббьем предотвращенного загрязнения ( объема увеличенных примесей).

Они показывают, сколько мы должны в среднем затрачивать средств, чтобы уловить 1 т загрязнения;

  • предельные природоохранные издержки. Они определяются как приростная величина и характеризуют дополнительные затраты, которые расходуются на обезвреживание дополнительной тонны выбросов.

Структура природоохранных затрат.

Природоохранные затраты – это расходы на мероприятия природоохранного значения: охрану от загрязнения атмосферного воздуха, водных ресурсов, земли от загрязнения отходами, рекультивацию земель, расходы на ведение лесного хозяйства и т.п. В практике экономического анализа различают две категории затрат природоохранного значения: капитальные и текущие.

Капитальные затраты представляют собой средства, овеществленные в основных фондах и материальных оборотных средствах экологического назначения (прежде всего это государственные капитальные вложения на строительство объектов и сооружений по охране водных ресурсов и воздушного бассейна, земель, минеральных ресурсов и ресурсов животного мира).

Капитальные вложения в природоохранные фонды могут достигать значительных размеров: например, затраты на газопылеочистное оборудование составляют более 20% стоимости основного технологического оборудования. Помимо государственных капиталовложений комплексного характера – это затраты собственных средств предприятий, которые имеют общепроизводственную направленность при одновременном природоохранном эффекте (затраты на совершенствование техники и технологий, на организацию производства в направлении комплексности использования сырья, на создание санитарно-защитных зон).

Величина капитальных затрат экологического назначения зависит от отраслевой особенности производства. Кроме того, распределение капитальных затрат определяются особенностями природоохранного объекта: больше всего расходов осуществляются на охрану и рациональное использование водных расходов осуществляются на охрану и рациональное использование водных ресурсов, на охрану воздушного бассейна. Объема капиталовложений изменяется по годам. Отраслям. Природным объектам, а также по регионам.

30 стр., 14946 слов

Учета затрат и калькулирования себестоимости на энергетических ...

... для того, чтобы предприятия смогли разработать конкретную политику учета и управления своими затратами. Вопросы учета затрат и калькулирования себестоимости в энергетике, проблемы снижения себестоимости производимой продукции энергетических предприятий рассматривались Анисимовым С.П. [19 ...

К текущим затратам относятся расходы на содержание и обслуживание основных фондов природоохранного назначения ( в том числе затраты на оплату труда обслуживающего персонала текущий и капитальный ремонты, амортизационные отчисления, энергетические расходы и т.д.), а также расходы на оплату сторонних услуг, связанных с охранной окружающей среды (экологический аудит, привлечение эксперта и т.д.) Удельный вес природоохранных текущих затрат в общих затратах на производство товарной продукции колеблется в пределах 0,2-3%. В целом по отношению к размерам капитальных вложений текущие затраты превышают последние почти в три раза, при этом соотношение по воздушному бассейну составляет 5:1, по водным ресурсам – 1:4.

Экологические издержки хозяйственной деятельности входят в состав общих затрат на производство (экологическая составляющая издержек производства).

В конечном итоге их оплачивает потребитель (покупатель) продукции через цену товара.

Оценка общественно необходимой величины природоохранных затрат основывается на выборе принципиальной позиции в отношении затрат на поддерживание качества среды. Речь идет о трех различных методологических направлениях:

Исходя из сложившийся практики, экономисты нередко ставят вопрос о разумной величине вложений в охрану окружающей среды, имея в виду, что такие вложения тормозят темпы экономического и социального развития. А вкладываемы в охрану природной среды капитал практически не дает с точки зрения производства и в явном виде не ведет к повышению материального уровня жизни населения. Это обсуждение основано на глубокой недооценке экологической обусловленности экономики и еще достаточно широко распространено.

С позиций экоразвития границы разумных природоохранных затрат должна проходить там где объемы вложений гарантирует долговременную стабилизацию качества окружающей среды и основных процессов биосферы.

Ущерб, наносимый окружающей среде

Под ущербом, наносимым окружающей среде, следует понимать фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия. или дополнительных затрат на компенсацию этих убытков.

Вред возобновимым ресурсам может восполняться до известной степени силами самой природы. Так, загрязненный воздух рассеивается и перемешивается со свежим в результате движения воздушных масс. Выброшенные в атмосферу газы, сажа и пыль уносятся, концентрация этих веществ уменьшается, частично они осаждаются и в малых количествах становятся безопасными. Загрязнению водоемов противодействует разнообразная водная биота: водоросли, микробы, беспозвоночные. Своей деятельностью они уничтожают загрязненные вещества, разлагая и используя их в пищу, а затем сами становятся пищей для других живых существ. Самоочищению водоемов способствует разбавление загрязненной воды свежей. Происходит самовозобновление растительности и животных.

При определенных границах загрязнения еще возможны самоочищение и самовосстановление среды, но при переходе этих границ природный объект уже не в состоянии восстанавливаться своими силами, а при дальнейшем загрязнении жизненные процессы в нем прекращаются, объект становится мертвым. Пределы загрязнения отдельных природных сред различны, т.е. различна их степень “чувствительности” к деятельности человека. Вследствие загрязнения окружающей среды большой ущерб наносится почве и водоемам. Вследствие загрязнения воздуха можно подсчитать ущерб от увеличенного выхода металла из-за коррозии, повреждения облицовки зданий и сооружений. Экономический ущерб равняется сокращению доходов общества из-за ухудшения природного ресурса или вредного влияния загрязнения.

17 стр., 8144 слов

Влияние работы атомных станций на окружающую природную среду

... атомные станции непосредственно наносят ущерб природной среде, но в сравнении с теплоэлектростанциями этот ущерб незначителен. Таким образом, цель курсовой работы - выявить влияние работы атомных станций на окружающую природную среду. ... Рисунок 1.1 - Схема работы атомной электростанции На рисунке 1.2 показана схема работы атомной электростанции с двухконтурным водо-водяным энергетическим реактором. ...

Так доходы сельского хозяйства уменьшаются по мере снижения урожайности сельскохозяйственных культур под влиянием истощения земель. Снижаются доходы лесного хозяйства по мере вырубки наиболее доступных лесов и необходимости углубляться в леса, менее удобные для вывоза заготовленной древесины. Понижается выживаемость животных. Уменьшаются доходы от эксплуатации недр в результате отработки наиболее ценных месторождений. Потери от сокращения доходов могут быть достаточно точно определены с учетом в разницы в ценах сырья, добываемого ранее и в настоящее время, а также исходя из стоимости единицы недополученной продукции и повышения стоимости единицы добытого и реализованного сырья. Таким образом, может быть подсчитана общая сумма ущербов, нанесенных окружающей среде.

Количественная оценка ущерба

Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральных, балльных, стоимостных показателях.

По масштабу распространения выделяют локальный, региональный и глобальный ущерб. По механизму воздействия различают непосредственный и опосредованный ущерб. Причем его проявление может быть натуральным, моральным, этическим, эстетическим и социальным. Экологический ущерб может иметь явный, скрытый, а также текущий и прогнозный характер. Кроме того, ущерб может быть оценен по средам и объектам воздействия, в связи с чем их можно разделить на ущербы первичного и вторичного воздействия.

Дифференциация экологического ущерба по характеру и степени его проявления осуществляется обычно на основе экономической оценки результатов воздействия негативных факторов на окружающую среду. Тогда он классифицируется на фактический (реальный ущерб, представленный в стоимостном выражении), потенциальный (не требующих дополнительных расходов на ликвидацию), возможный (наблюдаемый при отсутствии природоохранных мероприятий), предотвращенный (возможный ущерб за вычетом фактического), восполнимый (характеризующий обратимыми последствиями), и невосполнимый (характеризующийся необратимыми последствиями).

При этом ущерб окружающей природной среды выраженный в натуральных физических единицах, представляет собой натуральный экологический ущерб, в то время как экономическая оценка натурального экологического ущерба, представляющая его характеристику в стоимостном выражении, часто определяется как экономический ущерб 9ущерб экономике региона в связи с экологическими нарушениями).

Экономическая оценка экологического ущерба определяется потребностью общества в их соизмерении с затратами, необходимыми для предотвращения негативного воздействия природопользования на окружающую природную среду и ее восстановление. Например, ущерб от истощения (утраты) месторождения полезных ископаемых определяется стоимостью их балансовых запасов и затратами, связанными с освоением новых аналогичных месторождений. По своему содержанию дополнительные затраты, возникающие вследствие возникновения экологического ущерба окружающей природной среде и здоровья людей, могут быть подразделены на затраты, вызванные уже нанесенным, т.е. реальным экологическим ущербом, а также на затраты связанные с осуществлением природоохранных мероприятий, ориентированных на предупреждение возможного экологического ущерба. В случае возможного экологического ущерба событие либо должно обязательно произойти (осуществление выбросов и сбросов вредных веществ, связанные с природопользованием), либо может произойти (осуществление выбросов и сбросов вредных веществ, в связи с возможным расширением природопользования), либо может не произойти вовсе. Сумма всех указанных затрат определяет экономическую оценку экологического ущерба (реального и возможного).

2 стр., 838 слов

Экологическое воздействие авиационного транспорта на окружающую среду

... исследования: Проблема экологического воздействия авиационного транспорта на окружающую среду РФ состоит из следующих элементов: Отрицательное воздействие отечественного устаревшего авиапарка РФ; Отрицательное воздействие транзитных рейсов, обусловленное географическим положением РФ. Конечной целью критериев оценки воздействия является ...

Возможность нанесения окружающей среде экологического ущерба и соответствующие финансовые расходы в природоохранной научной литературе связываются с понятием экологического риска.