5. рассмотреть особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников.
1. российские нормативные акты;
3. исследования административного процесса;
4. учебники и учебные пособия по административному праву и процессу.
1. Понятие дисциплинарного производства
Дисциплинарное производство — это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий. Можно сказать и так: дисциплинарное производство — это урегулированная правом деятельность уполномоченных субъектов, направленная на привлечение виновных к дисциплинарной ответственности[3] .
Основные из этих правил состоят в следующем:
- за дисциплинарный проступок может быть наложено только одно взыскание. Применение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от иной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
- при наложении на работника дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного им дисциплинарного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, его предшествующая служба и поведение;
- лица, правомочные налагать дисциплинарные взыскания, применяют их в соответствии с предоставленными им правами. Если с учетом тяжести дисциплинарного проступка необходимо применять дисциплинарное взыскание, превышающее объем прав, предоставленных руководителю, то он ходатайствует об этом перед вышестоящим руководителем;
— — до применения дисциплинарного взыскания лицо, его налагающее, обязано лично всесторонне и объективно разобраться в причинах и мотивах дисциплинарного проступка. Обязательно должно быть получено письменное объяснение лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности. При необходимости проводится служебная проверка указанных в нем сведений с вынесением соответствующего заключения[4] .
- дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания в отпуске или времени использования суммированных дней отдыха.
Во всех случаях дисциплинарное взыскание не может налагаться позднее шести месяцев (для членов экипажей морских судов дальнего плавания — 1 год) со дня совершения проступка. В этот срок не включается время производства по уголовному делу:
Административная ответственность, ее понятие, характерные черты и основания
... момент не представляет ее особенности; за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания. За преступления - уголовные наказания, за дисциплинарные проступки - дисциплинарные взыскания. Материальная ответственность выражается в имущественных санкциях; административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и ...
- дисциплинарное взыскание объявляется в приказе, с которым работник должен быть ознакомлен в трехдневный срок под расписку;
- вышестоящий руководитель вправе отменить, смягчить или усилить (в пределах предоставленных ему прав) дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим должностным лицом, если найдет, что взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка;
- лицо считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня его наложения он не подвергался вновь дисциплинарному взысканию. Руководитель, наложивший дисциплинарное взыскание, или вышестоящий начальник может снять это взыскание до истечения года, если работник заслужил это добросовестным отношением к службе и не допустил вновь нарушения служебной дисциплины;
- лицо, подвергнутое дисциплинарному взысканию, вправе обжаловать его вышестоящему руководителю либо в суд.
Нормы о дисциплинарном производстве — это процессуальная форма, использование которой позволяет эффективно осуществить материально-правовые нормы о дисциплинарной ответственности. Это — составная часть административно-юрисдикционного, а значит, и юридического процесса. Поэтому общие положения о процессуальной форме, стадиях процессуальной деятельности и иные действуют и здесь, но имеют большую специфику[5] .
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности милитаризованных служащих, обучающихся урегулирован административно-процессуальными нормами. В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил дисциплинарному производству посвящено около 30 статей. Среди действующих правовых актов вряд ли можно найти еще один, который бы столь детально регулировал процедуру наложения и исполнения дисциплинарных взысканий.
Исходя из анализа действующих правовых норм, теоретических положений о стадиях процессуальной деятельности в рассматриваемом производстве можно различить 4 стадии:
1) служебное разбирательство (расследование);
2) рассмотрение дисциплинарного дела;
4) исполнение наложенного взыскания.
взыскания на виновного. Последний может приказ обжаловать; в случае подачи жалобы дело пересматривается. А наложенные и не отмененные взыскания должны быть исполнены.
Служебное разбирательство проводится либо самим командиром (начальником, руководителем), либо лицом, им уполномоченным. Это делается при наличии повода — поступлении информации о неправомерных действиях члена коллектива, обнаружении самим руководителем проступка. В ходе разбирательства устанавливается, было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью проступок был совершен, каковы его последствия, степень вины его участников.
Очевидно, что в ходе разбирательства могут производиться опросы, ревизии, проверка документов, замеры и т. д. Но во всех случаях у члена коллектива должны быть взяты объяснения. Отказ дать объяснения производства не прекращает. Но право дать объяснение, быть выслушанным — важный элемент права на защиту от необоснованного привлечения к ответственности[6] .
Если служебное разбирательство проводилось не субъектом дисциплинарной власти, то, как правило, его результаты оформляются справкой, рапортом, устным докладом руководителю.
Ответственность за нарушение законодательных и нормативных требований ...
... 2. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности За нарушение требований пожарной безопасности применяются в отношении виновных лиц в зависимости от последствий следующие виды наказаний: 1) Дисциплинарное взыскание; 2) Административное наказание; 3)Уголовное наказание. Дисциплинарное взыскание Дисциплинарное взыскание за нарушение соответствующих требований пожарной безопасности ...
- вообще не реагировать на деяние, признав это нецелесообразным или признав лицо невиновным;
- ограничиться напоминанием о необходимости выполнять обязанности, предупреждением, строгим указанием и иными средствами воздействия, которые не являются взысканиями;
- направить материал на рассмотрение общественных организаций (суда чести, профсоюзного комитета, студенческого совета и т. д.);
- если руководитель, командир считает предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, направить материалы вышестоящему руководителю для решения вопроса об ответственности (например, декан — ректору);
- при наличии в действиях виновного признаков преступления направить материал в орган, который вправе возбудить уголовное дело[7] .
Правовыми актами установлены сроки давности привлечения к дисциплинарной ответственности.
Военнослужащие, лица рядового, начальствующего состава МВД по общему правилу могут привлекаться к ответственности до истечения 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке. А студенты, аспиранты — не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка (не считая времени болезни или нахождения виновного в отпуске, на каникулах), но не позднее 6 месяцев со дня его совершения[8] .
выговор, назначение вне очереди в наряд на работу) могут налагаться устно.
Поскольку законодательство не устанавливает требований к форме актов о наложении взысканий, на практике используются такие варианты:
- издается специальный приказ о наложении взыскания на одного человека;
- одним специальным приказом привлекаются к ответственности несколько человек;
- в приказе, подводящем итоги деятельности, проверки, содержится много пунктов, а один или несколько из них содержат решения о наложении взысканий;
- взыскание налагается решением коллегии[9] .
Приказ должен быть доведен до сведения виновного под расписку. В войсковых формированиях практикуется объявление приказов перед строем, на совещаниях.
Как всякий административный акт, приказ может быть пересмотрен. Основанием для такой факультативной стадии, как стадия пересмотра, могут быть жалоба наказанного, протест прокурора, усмотрение вышестоящего руководителя (командира), усмотрение должностного лица, подписавшего приказ.
Изменить, отменить приказ могут его автор, вышестоящий руководитель и суд.
В ст. 88 ДУ ВС сказано, что военнослужащий вправе подать жалобу на приказ «в течение 10 суток с момента наложения дисциплинарного взыскания». Дисциплинарным уставом таможенной службы установлен более длительный срок обжалования: «… в течение трех месяцев со дня ознакомления с приказом, а по вопросам об увольнении — в месячный срок»[10] . Подача такой административной жалобы не приостанавливает исполнение приказа.
Конституции и Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Порядок исполнения приказа во многом зависит от избранного дисциплинарного взыскания. Многие из них имеют только морально-правовое содержание (выговор и т. д.) и их исполнение состоит в их доведении до сведения, оглашении. Если начальник избрал взыскание организационного характера — понижение в должности, увольнение (исключение) и т. д. — его нужно выполнить реально.
Заключение трудового договора. Испытательный срок
... с испытательным сроком, может расторгнуть трудовой договор по собственному желанию в общем порядке. В тех случаях, если условие об испытании не было указано в тексте трудового договора или в приказе ... трудового договора не могут устанавливаться по соглашению сторон трудового договора следующие условия: основание увольнения; установление не предусмотренных законодательством дисциплинарных взысканий; ...
ДУ ВС большое внимание уделяет регулированию вопросов применения и исполнения дисциплинарного ареста с содержанием на гауптвахте.
В отношении военнослужащих, сотрудников милиции взыскания должны быть исполнены не позднее месячного срока со дня издания приказа. По истечении месячного срока давности дисциплинарное взыскание не может быть приведено в исполнение, но оно подлежит учету.
Взыскания, налагаемые на милитаризованных служащих, заносятся в их служебные карточки. И вообще, пока член административного коллектива находится в нем или продолжает находиться на военной или иной милитаризованной службе, взыскания должны быть учтены[11] .
После издания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности для виновного возникает особое правовое состояние — состояние наказанности. Во-первых, в течение срока действия взыскания меры поощрения, как правило, не применяются. Во-вторых, в это время может быть применено такое поощрение, как досрочное снятие ранее наложенного взыскания. В-третьих, совершение нового проступка в течение срока действия взыскания считается повторным нарушением дисциплины и влечет применение более суровых санкций. В-четвертых, наличие дисциплинарного взыскания не позволяет положительно решить вопрос о представлении к очередному званию.
Члены административных коллективов (военнослужащие, сотрудники милиции, студенты и др.) считаются не привлекавшимися к дисциплинарной ответственности по истечении годичного срока давности. Иными словами, если в течение года член коллектива не совершил нового дисциплинарного проступка, дисциплинарное взыскание автоматически теряет юридическую силу и состояние наказанности прекращается.
По общему правилу годичный срок давности исчисляется со дня наложения взыскания, то есть с даты издания приказа. А окончание срока понимается неоднозначно.
вновь дисциплинарному взысканию». А в ДУ ВС и многих других актах взыскание утрачивает силу, если в течение года «не совершено нового проступка»[12] . Таким образом, в первом случае срок исчисляется от первого приказа до второго, а во втором случае — от первого приказа до второго проступка.
Устные взыскания, налагаемые на сотрудников органов внутренних дел, считаются снятыми по истечении одного месяца.
Совершение нового проступка прерывает течение срока давности погашения взыскания. Со дня издания нового приказа начинается срок погашения обоих взысканий.
2. Дисциплинарная ответственность
2. 1. Дисциплинарные взыскания
Дисциплинарная ответственность предусмотрена Трудовым кодексом РФ. За дисциплинарный проступок могут быть применены следующие виды дисциплинарного воздействия: замечание, выговор и увольнение.
В ч. 1 ст. 192 впервые в Кодексе дается определение дисциплинарного поступка — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание[13] .
Юридическая ответственность по административному праву
... лицу, совершившему правонарушение. Автор полагает, что основная особенность административной ответственности состоит в том, что ее основанием является административное правонарушение, а мерами – административные взыскания . Однако точно также можно охарактеризовать и уголовную ...
Противоправным является такое поведение (т. е. действие или бездействие) работника, которое не соответствует установленным правилам поведения. Например, опоздание на работу, прогул, появление на работе в состоянии опьянения. В равной мере противоправными являются отказ от исполнения законного распоряжения работодателя (его представителя), несоблюдение правил работы на соответствующем оборудовании, правил хранения ценностей и т. д.
работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, если об этой приостановке работник письменно предупредил работодателя[15] .
Виновным является такое поведение работника, когда он поступает умышленно или неосторожно. Поступая умышленно, работник сознает противоправный характер своего поведения, предвидит его вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление, либо относится к ним безразлично.
Например, только умышленно возможно распитие спиртных напитков на работе или присвоение (т. е. обращение в свою пользу) работником вверенных ему ценностей.
Поступая неосторожно, работник предвидит возможность наступления вредных последствий своего поведения, но без достаточных к тому оснований рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
В подавляющем большинстве случаев работники допускают нарушения установленных для них правил поведения по неосторожности.
Вместе с тем умышленное противоправное поведение работника обычно влечет за собой его более жесткую ответственность[16] .
случаях противоправное поведение работника исключает возможность применения к нему дисциплинарного взыскания по правилам настоящего Кодекса и иных актов федерального законодательства, регулирующих трудовые отношения[17] .
В ст. 192 ТК (как и ранее в ст. 135 КЗоТ) дан общий перечень дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены ко всем работникам:
1) замечание;
- Однако Трудовой кодекс, в отличие от КЗоТ, не предусматривает такое взыскание, как строгий выговор, а главное не называет конкретные основания увольнения, являющиеся дисциплинарными взысканиями.
если имеется дисциплинарное взыскание[19] .
Исключения из этого правила предусмотрены п. 6 ст. 81 ТК для всех работников:
- а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
- в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой или иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей;
- г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
- д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа), либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
По установившейся практике не относятся к дисциплинарным взысканиям увольнения за:
б) совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы[21] .
Особенности юридической ответственности в сфере управления строительством
... права. Поэтому привлечение к дисциплинарной ответственности работника возможно только в ситуации, когда его деяние одновременно нарушает нормы и трудового и градостроительного права. Порядок применения дисциплинарных взысканий. В ... размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет наложение административного штрафа ...
В ст. 192 ТК сказано, что федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Применение иных взысканий не допускается.
Дисциплинарные взыскания, предусмотренные названными актами, не могут противоречить принципам правового регулирования трудовых отношений[22] .
Например, работник 20 января 2002 г. появился на работе в состоянии опьянения. За это до 1 февраля 2002 г. он мог быть уволен по п. 7 ст. 33 КЗоТ, а после вступления в силу настоящего Кодекса — по подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК. Однако за разглашение охраняемой законом коммерческой тайны или нарушение требований по охране труда, имевших место до 1 февраля 2002 г., работник не может быть уволен после этой даты, так как КЗоТ не предусматривал возможности увольнения по указанным основаниям.
Дисциплинарный проступок необходимо отличать от административного правонарушения. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г., введенный в действие с 1 июля 2002 г., признает административным правонарушением противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность[23] . Таким образом, указанное правонарушение может повлечь за собой привлечение виновного работника и работодателя к административной ответственности согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях или законов субъектов Федерации. Право применять административное наказание предоставлено суду и специально уполномоченным на то органам государства.
нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению[24] .
При этом назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Изложенное позволяет сделать вывод, что под виной юридического лица понимается вина его работников.
В главах Кодекса об административных правонарушениях приводятся отдельные виды административных правонарушений, которые могут быть совершены работниками и работодателями (представителями последних).
Так, в гл. 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан», имеются статьи, предусматривающие нарушение законодательства о труде и об охране труда[25] , необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения[26] , увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки[27] . В гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» помещена ст. 7. 17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества». Для работников транспорта первостепенное значение имеют гл. 11, где предусмотрены различные административные правонарушения на транспорте, и гл. 12 «Административные правонарушения в области дорожного движения». Для занятых предпринимательской деятельностью важна гл. 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности», в которой есть статьи об административной ответственности за фиктивное или преднамеренное банкротство[28] , неправомерные действия при банкротстве[29] и ненадлежащее управление юридическим лицом[30] .
Производство по делам об административных правонарушениях
... и подведомственных им дел об административных правонарушениях, должны руководствоваться тем, что задачами производства по этим делам являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с ...
при исполнении трудовых обязанностей не соблюдает установленные правила движения и совершает аварию. В подобных случаях он может быть привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности, а специально уполномоченными на то органами государства — к административной ответственности. Кроме того, если в результате такой аварии у работодателя возник ущерб (была повреждена автомашина, перевозимый груз и т. д.), то виновный водитель обязан его возместить. При этом привлечение водителя к административной, а тем более к уголовной ответственности, влечет за собой его полную материальную ответственность за этот ущерб[31] .
Однако административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения 16 лет[32] .
Кодекс РФ об административных правонарушениях[33] предусматривает, что за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
9) административное приостановление деятельности.
2. 2. Порядок применения дисциплинарных взысканий
Статья 193 ТК (равно как и ст. 136 КЗоТ) устанавливает порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий и сохраняет ряд положений, известных законодательству:
- до применения взыскания работодатель должен истребовать от работника письменное объяснение;
- дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске;
- двух лет со дня его совершения;
- в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу;
- за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание[34] .
Вместе с тем в ст. 193 ТК есть ряд новых положений. В ней впервые закреплена сложившаяся практика, согласно которой в случае отказа работника дать объяснение составляется соответствующий акт, но отказ не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. С 1 февраля 2002 г. в месячный срок со дня обнаружения проступка, до истечения которого возможно наложение взыскания, не включается время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.
Согласно ст. 82 ТК увольнение работника — члена профсоюза за повторное неисполнение трудовых обязанностей[35] производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Для этого в соответствии со ст. 373 ТК работодатель направляет в выборный профсоюзный орган данной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для увольнения работника. Выборный профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа с необходимыми приложениями рассматривает их и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Работодатель имеет право, как сказано в той же статье Кодекса, расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Стадии административного процесса
... все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Тема о производстве по делам об административных правонарушениях - понятии и стадиях - актуальна. Гуманизация ... может быть усилена в виде повышения размера денежного взыскания либо путем замены имущественных административных санкций наказаниями, ограничивающими свободу правонарушителя. Правило об ...
Если выборный профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение[36] .
приказ — составить соответствующий акт. Попутно заметим, что подписывает приказ представитель работодателя, имеющий право налагать на работника дисциплинарное взыскание, а работник лишь ставит на приказе свою подпись, подтверждающую, что он с этим приказом ознакомлен.
В ст. 193 ТК в отличие от КЗоТ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником не только в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, но и в государственные инспекции труда.
2. 3. Снятие дисциплинарного взыскания
В ст. 194 ТК воспроизведен известный законодательству (ст. 137 КЗоТ) порядок снятия дисциплинарного взыскания.
Согласно ч. 1 ст. 194, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим такового.
Например, работнику был объявлен выговор приказом от 5 февраля 2001 г. В течение года этот работник новому дисциплинарному взысканию не подвергался. Следовательно, 6 февраля 2002 г. он считается не имеющим взыскания. Однако, если данному работнику было объявлено новое взыскание приказом от 15 сентября 2001 г., то по состоянию на 6 февраля 2002 г. он будет иметь два дисциплинарных взыскания.
или представительного органа работников[37] .
Дисциплинарное взыскание, снятое в порядке, предусмотренном ст. 194 ТК, не подлежит учету при решении вопроса о возможности увольнения работника за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей[38] . Дисциплинарное взыскание утрачивает силу до истечения года со дня его применения, если работник в этот период прекратил трудовые отношения с данным работодателем.
2. 4. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников
Статья 195 ТК гласит об обязанности работодателя, т. е. представителя юридического лица, рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения.
Под представительным органом работников следует понимать представителей интересов работников[39] .
Таким образом, в ст. 195 ТК трансформировано право профсоюзных органов, ранее предусмотренное в ст. 37 КЗоТ и ст. 30 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Юридический состав правонарушений
... охарактеризовать справедливое нарушение как аномальное явление, обозначить его структуру и виды, а также сформулировать основные понятия, признаки и виды юридической ответственности, вытекающей из нарушения. ПРАВОНАРУШЕНИЕ : ПОНЯТИЕ , ... но и должен всячески пресекать их противоправные действия. Возможность нарушения норм права заложена в самой сути человеческой жизни, поэтому государство с его ...
В соответствии со ст. 370 ТК работодатель обязан рассмотреть поступившее к нему заявление в недельный срок с момента его получения.
Согласно ст. 195 ТК работодатель обязан применять к названным работникам (при подтверждении фактов допущенных ими нарушений) дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения. При освобождении руководящего работника от занимаемой должности ему может быть предоставлена иная работа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дисциплинарное производство — это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий. Нормы о дисциплинарном производстве — это процессуальная форма, использование которой позволяет эффективно осуществить материально-правовые нормы о дисциплинарной ответственности.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности милитаризованных служащих, обучающихся урегулирован административно-процессуальными нормами. В Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил дисциплинарному производству посвящено около 30 статей. Среди действующих правовых актов вряд ли можно найти еще один, который бы столь детально регулировал процедуру наложения и исполнения дисциплинарных взысканий.
В дисциплинарном производстве можно различить 4 стадии:
1) служебное разбирательство (расследование);
2) рассмотрение дисциплинарного дела;
3) пересмотр дела;
4) исполнение наложенного взыскания.
Дисциплинарный поступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Статья 193 ТК устанавливает порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий. В ст. 194 ТК воспроизведен известный законодательству порядок снятия дисциплинарного взыскания. Статья 195 ТК гласит об обязанности работодателя, т. е. представителя юридического лица, рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/referat/distsiplinarnoe-proizvodstvo/
1. Конституция РФ от 1993 г. М.. 2008.
2. КоАП об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ. М.: Юрист, 2008.
3. Трудовой кодекс РФ от 2001 г. М.: Спарк, 2008.
4. СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.
5. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ. М.: Юрист, 2008
6. Бахрах Д. Н. Административное право России. М.: Юрист, 2007
7. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. – М.: Юрист, 2008
8. Матвеев С. В. Субъекты ответственности за совершение административных пpавонаpушений // СГП. — 1990. — № 5.
10. Постатейный Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации М.: «Проспект», 2006.
11. Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. — СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург).
2007
12. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: НОРМА – ИНФРА*, 2007
13. Тихомиров Ю. А. Административное право и процесс: полный курс. – М., Юрист, 2006.
14. Речь на защиту и раздаточный материал – как правильно писать и составлять образцы.
[1] ст. 56 ТК РФ от 2001 г.
[2] ТК РФ от 2001 г.
[3] Сорокин В. Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. — СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург).
2007. С. 221.
[4] Матвеев С. В. Субъекты ответственности за совершение административных пpавонаpушений // СГП. — 1990. — № 5. С. 32.
[5] Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: НОРМА – ИНФРА*, 2007. С. 104.
[6] Попов Л. Л. Административное право. М.: Спарк, 2007. С. 254
[8] Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ. М.: Юрист, 2008. С. 274
[9] Бахрах Д. Н. Административное право России. М.: Юрист, 2007. С. 184
[10] СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742
[11] Попов Л. Л. Административное право. М.: Спарк, 2007. С. 274
[12] Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. – М.: Юрист, 2008. С. 156.
[15] ст. 142 ТК РФ от 2001 г.
[16] подпункты «б», «г», «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ от 2001 г
[17] Постатейный Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации М.: «Проспект», 2006. С. 269
[20] п. 10 ст. 81 ТК РФ от 2001 г.
[21] Постатейный Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации М.: «Проспект», 2006. С. 272
[22] ст. 2, 3, 4 ТК РФ от 2001 г.
[23] ст. 2. 1. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ. М.: Юрист, 2008
[24] КоАП об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ. М.: Юрист, 2008
[25] ст. 5. 27 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[26] ст. 5. 30 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[27] ст. 5. 34 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[28] ст. 14. 12 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[29] ст. 14. 13 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[32] ст. 2. 3 КоАП об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[33] ст. 3. 2 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ.
[34] ТК РФ от 2001 г.
[36] Попов Л. Л. Административное право. М.: Спарк, 2007. С. 289
[37] Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ. М.: Юрист, 2008. С. 273
[38] п. 5 ст. 81 ТК РФ от 2001 г.
