Стандартизация и сертификация рефераты

метки: Продукция, Сертификация, Стандартизация, Объект, Скачать, Система, Россия, Предмет

В связи с активным развитием рыбной промышленности возникает ряд рисков, связанных с безопасностью людей, потребляющих продукты рыбного промысла, и охраны окружающей среды. Поэтому в нашем реферате мы бы хотели выяснить: как в нашей стране и за рубежом реализуется поддержание уровня соответствующего качества и безопасности продукции рыбной отрасли, то есть мы узнаем:

1. какие национальные стандарты действуют в данной отрасли и какова ситуация со стандартизацией за рубежом;

2. какова ситуация с принятием технических регламентов (в связи с принятием «Закона о техническом регулировании» от 1 июля 2003 года);

3. подтверждение соответствия продуктов рыбного промысла.

^

Название	Категория	Вид
ГОСТ 814-96 Рыба охлажденная. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 1168-86 Рыба мороженая. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7448-96 Рыба соленая. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 20057-96 Рыба океанического промысла мороженая. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7630-96 Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные, водоросли и их продукты переработки. Маркировка и упаковка.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на работу или процессы
ГОСТ 7631-85 Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные и продукты их переработки. Правила приемки, органолептические методы оценки качества, методы отбора проб для лабораторных испытаний.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 11771-93 Консервы и пресервы из рыбы и морепродуктов. Маркировка и упаковка.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на работу или процессы
ГОСТ 20221-90 Консервы рыбные. Метод определения отстоя в масле.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 27082-89 Консервы и пресервы из рыбы и морепродуктов. Методы определения общей кислотности.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 21607-97 Наборы рыбные для ухи мороженые. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 24896-81 Рыба живая. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 2623-97 Изделия балычные из дальневосточных лососей и иссык-кульской форели холодного копчения. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 27001-86 Икра и пресервы из рыбы и морепродуктов. Методы определения консервантов.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 27207-87 Консервы и пресервы из рыбы и морепродуктов. Методы определения поваренной соли.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 28698-90 Рыба мелкая соленая. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 29136-91 Мука кормовая из рыбы, морских млекопитающих, ракообразных и беспозвоночных. Методы определения токсичности.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на методы контроля
ГОСТ 29275-92 Консервы рыбные в соусах диетические. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 29276-92 Консервы рыбные для детского питания. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 30054-93 Консервы, пресервы из рыбы и морепродуктов. Термины и определения.	Межгосударственный стандарт	Основополагающий стандарт
ГОСТ 30314-95 Филе морского гребешка мороженое. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 3948-90 Филе рыбное мороженое. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 6065-97 Консервы из обжаренной рыбы в масле. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 6481-97 Изделия балычные из осетровых рыб холодного копчения и вяленые. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7447-97 Рыба горячего копчения. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7449-96 Рыбы лососевые соленые. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7452-97 Консервы рыбные натуральные. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7457-91 Консервы рыбные. Паштеты. Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ
ГОСТ 7454-90 Консервы рыбные. Рыба в масле (блакшированная, подсушенная или подвяленная). Технические условия.	Межгосударственный стандарт	Стандарты на продукцию. ТУ

^

В настоящее время разрабатывается проект технического регламента: Специальный технический регламент «Рыба, нерыбные объекты промысла и продукты их переработки. Производство и обращение». Разработчиком проекта технического регламента является «Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров» (ВАРПЭ).

Проект технического регламента не содержит:

1) отличий от международных стандартов и требований к условиям процессов производства рыбной продукции и гигиеническим требованиям безопасности рыбной продукции;

2) положений, отличающихся от обязательных требований, действующих на территории Российской Федерации, за исключением объединения отдельных групп рыбной продукции и соответствующего изменения нормирования по микробиологическим показателям безопасности.

Дата публикации: 10 марта 2005 г.

Также разрабатывается проект технического регламента: Специальный технический регламент «Требования к рыбе, нерыбным объектам, продукции из них, их производству и обороту». Разработчиками проекта технического регламента являются Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии», Технический комитет по стандартизации «Рыбные продукты пищевые, кормовые, технические и упаковка» ТК 300.

Целью разработки данного технического регламента является охрана жизни и здоровья населения от вредного влияния загрязняющих веществ в пищевой продукции из рыбы и нерыбных объектов, а также предупреждение действий, вводящих приобретателей в заблуждение.

Дата публикации:10 декабря 2004 г. [4].

^

3.1 Рабочая программа CEN

CEN было создано более 300 европейских стандартов, большинство из которых предназначены для методов анализа образцов, разработанными для 7 технических комитетов.

Рабочая программа:

CEN опубликовал более 50 стандартов, включая микробиологические методы исследования, а именно: обнаружение и подсчет количества сальмонелл или листерии, нахождение остатков тяжелых металлов и вредных компонентов, как например, сульфаты, определение добавок и радиоактивности продуктов питания.

Рабочая программа комитета охватывает около 50 различных вопросов, включая обнаружение генетически модифицированных организмов, метод на определение белкового состава, количества и качества вредных кислот, как общих требований для определения генетически модифицированных организмов.

Проблемы безопасности продуктов питания и животных кормов в Европе дают CEN возможность предоставить более надежную поддержку.

^

Начиная с 1998 года CEN занимается разработкой методов анализа в пищевой отрасли и приобретают ценный опыт, который полезен промышленности, потребителям и Европейскому законодательству.

Работа, проделываемая CEN, включает методы определения радиоактивности продуктов питания, в частности рыбной отрасли, предметов , находящихся в контакте с продуктами (инструментарий), микробиологические исследования, генетически модифицированные организмы, содержащиеся в рыбе и рыбной продукции.

^

• Рыба и рыбные изделия должны поступать из мест, области,

расположенной на административной территории, включая сам рыбный завод, которые не заражены болезнями, которые способны распространяться на рыбу.

• Рыбная партия должна соответствовать всем обязательным требованиям по качеству и безопасности, обусловленных официальными организациями страны либо региона, занимающихся непосредственно рыбной отраслью. Что касается полезности и санитарного состояния рыбы, подлежащей к потреблению человеком, предназначенной на экспорт и оптимального времени транспортировки, то все это должно быть точно рассчитано и должно соответствовать всем международным требования европейского качества.

• Рыба и рыбная продукция должны поступать из официально признанных, сертифицированных мест.

• Замороженная рыба не должна быть размороженной при хранении, иметь температуру в толще мышц, не превышающей – 18 С, не должна содержать консервантов, не должна быть заражена микроорганизмами и паразитами отдельных видов в том количестве, которое не допустимо для пищевого сырья, не заражено красителями, и не подвержено ионизации и действию ультрафиолетовых лучей.

• Упаковочный материал используется впервые и удовлетворяет необходимым санитарно – гигиеническим требованиям.

• Процесс транспортировки осуществляется в соответствии с установленными требованиями в стране – производителе

4 Подтверждение соответствия рыбной отрасли

^

Завершена работа по актуализации «Номенклатуры продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация» и «Номенклатуры продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» и подготовлено их переиздание. [4].

Основанием для актуализации Номенклатур послужило постановление Правительства РФ от 10.02.2004 г. № 72, реализованное в приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) от 22.07.2004 г. № 7, а также необходимость объединения в одном документе всех изменений и дополнений, выпущенных в период 2002- 2004 гг.

Продукция рыбной промышленности входит в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии:

1) рыба живая, охлажденная, мороженая (926121, 926123, 926124, 926130);

2) нерыбные объекты промысла живые, охлажденные, мороженые (926500, 926521, 926524);

3) кормовая продукция рыбная (928200, 928494).

Номенклатура является самостоятельным документом, построенным по единым принципам с номенклатурой продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Обязательным условием для включения каждого вида объекта в Номенклатуру являлись:

• вхождение данного вида в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;
• наличие на эти виды продукции нормативных документов соответствующего уровня, содержащих требования безопасности и пригодных на подтверждения соответствия.

Номенклатура предназначена для доведения до изготовителей (продавцов), органов по сертификации, испытательных лабораторий, органов государственного контроля и надзора, других заинтересованных сторон информации о конкретных видах продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии и о нормативных документах, на соответствие требованиям которых осуществляется подтверждение соответствия.

Особенностью Номенклатуры является указание о применении отдельных позиций только при наличии у изготовителя (продавца) протокола испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, или при наличии у изготовителя сертификата соответствия на производство или систему качества.

Номенклатура не распространяется на продукцию, бывшую в употреблении. [10].

Также рыба, нерыбные продукты промысла и продукты, вырабатываемые из них могут подлежать обязательной сертификации.

^

1. Обязательная сертификация рыбы, нерыбных объектов промысла и продуктов, вырабатываемых из них, (далее рыбная продукция) проводится по схемам 2, 2а, 3, 3а, 4, 4а, 5, 7, 9а, 10, 10а, для продукции кратковременного хранения — по схемам 2а, 3а, 4а, 5, 9а, 10а (схема 7 применяется по выбору заявителя и соответствующей оснащенности ИЛ ОС).

2. Перечень показателей, подлежащих подтверждению при обязательной сертификации рыбной продукции, нормативные документы, устанавливающие показатели безопасности и методы их испытаний, приведены в таблице.

При проведении обязательной сертификации, включая инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, должно быть подтверждено (идентифицировано) соответствие продукции установленным нормативной документацией наименованию и функциональному назначению. Соответствие заявленному названию рыбы (род, вид, семейство), при разногласиях идентифицируют по атласам, определителям или дополнительной экспертизе у ихтиологов, биологов.

При отрицательных результатах подтверждения (идентификации) соответствия продукция не подлежит сертификации. Сертификация по новому наименованию может быть проведена только после переоформления заявки.

3. Для сертификации рыбы живой, охлажденной, мороженой, соленой, пряной, нерыбных объектов промысла внутренних водоемов необходимо наличие ветеринарного свидетельства (форма 2), выданного государственной ветеринарной службой на путинный (экспедиционный) период облова водоема. Необходимым условием для выдачи сертификата соответствия на серийно вырабатываемую продукцию является наличие ветеринарного заключения (акта или регистрационного ветеринарного удостоверения), выданного государственной ветеринарной службой в установленном порядке.

4. Испытания, по решению органа по сертификации, могут быть проведены по сокращенной номенклатуре показателей при условии, что остальные показатели подтверждены документами соответствующих компетентных служб о состоянии рыбного сырья, водоема (района промысла) на путинный (экспедиционный) период, рыбных кормов (для рыбы культивируемой во внутренних водоемах), о сертификации основных и вспомогательных материалов, тары, упаковочных материалов и др.

5. Отбор образцов (проб) и подготовка их к проведению испытаний для сертификации осуществляется в соответствии с:

ГОСТ 7631-85 «Рыба, морские млекопитающие, морские беспозвоночные и продукты их переработки. Правила приемки, методы органолептической оценки качества. Методы отбора проб для лабораторных испытаний».

ГОСТ 8756.0-70 «Продукты пищевые консервированные. Отбор проб и подготовка их к испытанию»;

• ГОСТ 20438-75 «Водоросли, травы морские и продукты их переработки. Правила приемки. Методы органолептической оценки качества. Методы отбора проб для лабораторных испытаний»;

• ГОСТ 26668-85 «Продукты пищевые и вкусовые. Методы отбора проб для микробиологических анализов»;
• ГОСТ 26669-85 «Продукты пищевые и вкусовые. Подготовка проб для микробиологических анализов»;

6. Порядок и периодичность инспекционного контроля определяется органом по сертификации в соответствии с действующими методическими документами, утвержденными в установленном порядке.

^

№ схемы	Испытания в аккредитованных испытательных лабораториях и др. способы доказательства соответствия	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства)
1	Испытания типа	—	_—
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства	—
2	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния производства
3	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4	Испытания типа	—	Испытания образцов, взятых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготовителя
4а	Испытания типа	Анализ состояния производств	Испытания образцов, взятых у продавца и изготовителя. Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Сертификация производства или системы качества	Контроль системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя
Контроль сертифицированной системы качества	Рассмотрение заявки декларации с прилагаемыми документами	Сертификация системы качества	—
7	Испытания партии	—	—
8	Испытания каждого образца	—	—
9	Рассмотрение заявки декларации с прилагаемыми документами	—	—
9а	Рассмотрение заявки декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	—
10	Рассмотрение заявки декларации с прилагаемыми документами	—	Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца
10а	Рассмотрение заявки декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя или у продавца. Анализ состояния производства

Примечания:

1. Испытания типа — испытания выпускаемой продукции на основе оценивания одного или нескольких образцов, являющихся её типовыми представителями.

2. Инспекционный контроль, указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата.

3. В схемах 5 и 6 необходимость и объём испытаний при инспекционном контроле, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за системой качества (производством).

Схемы 1-6, 9а,10,10а применяются для сертификации серийно выпускаемой продукции;

• Схемы 7,9 используются для сертификации партии продукции;
• Схема 8 – для сертификации каждого изделия.

Схемы сертификации для конкретной продукции, которые выбирает заявитель, указаны в правилах и порядках сертификации однородной продукции.

^

1. Рыба живая	Внешний вид, состояние кожного покрова, цвет жабр, состояние глаз, запах	Маркировка по ГОСТ Р 51074-97, ГОСТ 7630-96 Упаковка по ГОСТ, ОСТ, ТУ
2. Рыба охлажденная	Внешний вид, разделка, консистенция, запах	— » —
3. Рыба мороженая	Внешний вид, разделка, консистенция, запах (после размораживания или варки)	— » —
4. Рыба соленая, пряная	Внешний вид, разделка, консистенция, вкус (в т.ч. содержание поваренной соли и запах)	— » —
5. Рыба горячего копчения	Готовность продукта, внешний вид, цвет поверхности, разделка, консистенция, вкус (в т.ч. и содержание поваренной соли), запах	— » —
6. Рыба холодного копчения	Внешний вид, цвет чешуйчатого покрова, консистенция мяса, вкус (в т.ч. содержание поваренной соли), запах	— » —
7. Кулинарные изделия	Внешний вид, консистенция, вкус и запах	Маркировка по ГОСТ Р 51074-97, ГОСТ 7630-96, ГОСТ, ОСТ, НД на продукцию
8. Консервы	Внешний вид, консистенция рыбы, цвет бульона, заливок, массовая доля составных частей, массовая доля сухих веществ	Маркировка по ГОСТ Р 51074-97, ГОСТ 11771-93, ГОСТ, ОСТ, НД на продукцию
9. Пресервы	Внешний вид, запах, консистенция рыбы, характеристика разделки, буферность	— » —
10. Икра и молоки	Внешний вид, цвет, вкус, консистенция и состояние, азот летучих оснований, небелковый азот, консерванты	Маркировка по ГОСТ Р 51074-97, ГОСТ 7630-96, ГОСТ, ОСТ, НД на продукцию
11. Нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них	Внешний вид, разделка, вкус и запах, консистенция, цвет, наличие посторонних примесей	— » —
12. Жир пищевой из рыбы и морских млекопитающих	Внешний вид, вкус, запах, цвет, прозрачность, массовая доля неомыляемых веществ, иодное число, перекисное число	— » —

^

Ввоз сырой рыбной продукции осуществляется только при условии ее соответствия категории реализации без ограничений при наличии ветеринарного сертификата на

экспорт в Российскую Федерацию рыбы и рыбопродукции, выданного госветслужбами стран — экспортеров. Импорт сырой рыбы, сырых рыбо- и морепродуктов, а также готовой

продукции, прошедшей термическую обработку, из Норвегии, Швеции, Ирландии, Новой Зеландии разрешается при сопровождении согласованными ветеринарными сертификатами.

Ввоз на территорию России морской рыбы, сырых рыбных продуктов и рыбной муки, выловленной или произведенных российскими судами, плавбазами и перегружаемой в

иностранных портах, осуществляется без разрешения Департамента ветеринарии. При ввозе указанной продукции в Россию без сопроводительных ветеринарных документов дежурный ветеринарный врач пограничного контрольного ветеринарного пункта при предъявлении владельцем груза качественного удостоверения санитарной службы судна и товарной накладной выписывает ветеринарное свидетельство формы N 2 с

указанием в особых отметках «Запрещается использовать до проведения комплекса лабораторных исследований под контролем веторгана соответствующего субъекта Российской Федерации». В качественном удостоверении должны быть указаны дата вылова рыбы (морских гидробионтов) или дата выработки продукции. [7]

Импорт рыбной продукции (согласно требованиям Технического регламента).

1. Процедура импорта и импортируемая рыбная продукция, а также процессы ее производства должны соответствовать требованиям Технического регламента.

2. Государственный орган по безопасности рыбной продукции утверждает компетентный орган и инспекционную службу по представлению страны-импортера, которые осуществляют подтверждение соответствия производства и продукции требованиям настоящего Технического регламента, подготавливают списки для регистрации

предприятий-импортеров в России, ведут реестр предприятий импортеров и выдают сертификаты здоровья (“Health Certificate”

• на каждую отгружаемую партию.

3. Государственный орган по безопасности рыбной продукции утверждает списки предприятий-импортеров рыбной продукции в России и ведет их Реестр, осуществляет периодический контроль Компетентного органа и инспекционной службы страны-импортера, а также выборочный контроль предприятий-импортеров и их продукции.

4. Маркировка транспортной и потребительской тары импортируемой продукции должна обязательно содержать следующую информацию:

• номер и название предприятия, внесенного в Реестр производителей-импортеров;

• страна-производитель;

• происхождение сырья;

• наличие в продукции генетически модифицированного сырья и его процентное содержание.

  5. Юридические/физические лица, поставляющие импортируемую продукцию, несут полную ответственность за соответствие продукции требованиям настоящего Технического регламента, а также в случае установления ее опасности для потребителя

  осуществляют отзыв продукции под контролем Государственного органа по безопасности рыбной продукции и Компетентного органа страны-импортера. [6]

^

Департамент рыболовства Минсельхозпрода РФ напомнил о проблеме российских рыбопродуктов, которые подвергаются дискриминационному обращению, как в отношении тарифа, так и санитарного контроля в странах ЕС.

Наблюдается сокращение поставок консервной рыбной продукции на европейский рынок. Начиная с 1995 г. Комиссия ЕС ужесточила требования к качеству рыбной продукции, поставляемой из России на рынок Евросоюза.

Российская рыбная продукция в настоящее время поступает на рынок ЕС в строгом соответствии с требованиями Директивы КЕС от 16 января 1997 г. № 97/102/ЕС. Тем не менее, наблюдаются случаи забраковки российской рыбной продукции санитарными органами ЕС. Российские предприятия, производящие рыбную продукцию для стран ЕС, в обязательном порядке проходят процедуру регистрации в КЕС.[12]

Общие положения процедуры регистрации:

1.Задачами регистрации предприятий, изготавливающих рыбную продукцию для поставки в страны ЕС, а также выдачи Санитарного сертификата являются:

• повышение безопасности и качества экспортируемой рыбной продукции;
• повышение конкурентоспособности российской рыбной продукции на международном рынке;
• совершенствование системы государственного контроля качества и количества кспортируемой рыбной продукции.

2. Положение учитывает требования Директив Совета Европейского Экономического Сообщества 90/675/ЕЭС, 91/492/ЕЭС, 91/493/ЕЭС, Директивы Совета Европейского Союза 95/52/ЕС, решения Комиссии Европейского Экономического Сообщества 93/185/ЕЭС к Директиве Совета Европейского Экономического Сообщества 91/493/ЕЭС, а

также решения Комиссии Европейского Союза 96/333/ЕС от 3 мая 1996 г.

к Директиве Совета Европейского Экономического Сообщества 91/492/ЕЭС.

Положение разработано в соответствии с решением Комиссии Европейского Союза от 16.01.97 N 102, излагающим специальные условия импорта рыбной продукции и продукции аквакультуры, произведенной в России, и закрепляющим за Государственным комитетом Российской Федерации по рыболовству в сотрудничестве с Государственным комитетом Российской Федерации по санитарно – эпидемиологическому надзору <*>

• полномочия по подтверждению соответствия российской рыбной продукции требованиям директив ЕС.

<*> В настоящее время – Департамент госсанэпиднадзора Минздрава

России.

3. Экспертиза документов, проверка санитарно – гигиенического состояния, условий производства рыбной продукции, функционирования системы качества, основанной на принципах НАССР, выдача экспертного заключения, ведение Отраслевого реестра предприятий, изготавливающих продукцию из рыбы и нерыбных объектов промысла для поставки в страны Европейского Союза (далее — Отраслевой реестр),

и выдача регистрационных удостоверений осуществляются дочерним государственным

унитарным предприятием «Национальный центр качества и безопасности

рыбной продукции» Федерального государственного унитарного предприятия

«Национальные рыбные ресурсы» (далее – ДГУП «Нацрыбкачество»).

4. Проверка документов, представленных ДГУП «Нацрыбкачество», присвоение предприятиям номеров и представление документов в Комиссию Европейского Союза (далее — КЕС) для внесения в Реестр КЕС осуществляется Федеральным государственным унитарным предприятием «Национальные рыбные ресурсы» Государственного комитета

Российской Федерации по рыболовству (далее — ФГУП «Нацрыбресурс»).

5. Контроль предприятий, имеющих номер КЕС, осуществляют в соответствии с их компетенцией Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству, ФГУП «Нацрыбресурс», ДГУП «Нацрыбкачество», региональные (территориальные) центры Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России.

Контроль может осуществляться инспекторами КЕС совместно с представителями Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, ФГУП «Нацрыбресурс», ДГУП «Нацрыбкачество», Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России.

6. Объектами проверок в процессе регистрации предприятий на право экспорта рыбной продукции в страны ЕС и контроля за предприятиями, имеющими регистрационные удостоверения, являются:

• санитарно — гигиеническое состояние и условия производства рыбной продукции и их соответствие требованиям СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции»;
• продукция, изготавливаемая для экспорта, сырье, полуфабрикаты, вспомогательные материалы, вода и их соответствие требованиям нормативной и технической документации;
• системы качества при производстве экспортируемой рыбной продукции, основанные на принципах НАССР и их соответствия требованиям отраслевых документов.

На предприятии должны соблюдаться идентичные требования к продукции, санитарному состоянию, условиям производства, системам качества, основанным на принципах НАССР, при производстве продукции как для внутреннего рынка, так и для поставки в страны ЕС.

7. Для обеспечения проведения регистрации и контроля руководители организаций, изготавливающих рыбную продукцию для поставки в страны ЕС, предоставляют документы и сведения в целях проведения регистрации и контроля и обеспечивают:

• свободный доступ в служебные и производственные

помещения;

• возможность привлечения специалистов данной организации и использования технических средств;
• отбор проб образцов сырья, полуфабрикатов, вспомогательных материалов, воды, продукции, изготавливаемой для экспорта, их доставку и исследование в ккредитованных испытательных лабораториях.

[13].

Целями деятельности ДГУП являются:

— защита жизни и здоровья граждан, реализация их права на получение достоверной информации о качестве и безопасности продуктов из гидробионтов, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, защита жизни и здоровья, гидробионтов, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов из рыбы, нерыбных объектов промысла и водорослей, кормов и кормовых

добавок используемых для их выращивания, рациональное использование сырья, охрана окружающей среды;

• выполнение функций инспекционной службы по регистрации и ведению реестра рыбоперерабатывающих организаций и судов, экспортирующих рыбную продукцию, и оформлению утвержденной формы Санитарного сертификата (Health Certificate) на

экспортную продукцию по подтверждению её соответствия требованиям директив ЕС и других международных нормативных правовых документов. [14].

Также же успешно, как ФГУП «Нацрыбресурсы», работает его дочернее предприятие — ГУП «Национальный центр качества и безопасности рыбной продукции», созданный при

Госкомрыболовства РФ и уполномоченный с 25 февраля 2003 года выдавать санитарные сертификаты на каждую партию рыбной продукции, отгружаемую в страны ЕС. Таково решение Комиссии Европейского сообщества (КЭС), которая признала

Госкомрыболовства РФ компетентным органом в России по оценке соответствия рыбной продукции требованиям Директивы 91/493/ЕС. С 25 февраля 2003 года, после вступления в действие решения КЭС, экспорт рыбной продукции без сертификатов ГУП «Национальный центр качества и безопасности рыбной продукции» будет невозможен. Необходимо отметить, что новые сертификаты не отменяют действие ветеринарных свидетельств, выдаваемых службами Государственного ветеринарного надзора на границе и транспорте.

Сегодня филиалы нового предприятия созданы в Приморье, Архангельске, Петропавловске-Камчатском и на Сахалине. В системе предприятия работают 47 человек. Такое же отделение должно открыться и в Мурманске. [15]

Заключение

Мы выяснили, как в нашей стране и зарубежом осуществляется стандартизация и подтверждение соответствия продуктов рыбного промысла. Выдвигаются высокие требования к данной продукции как в России, так и зарубежом. Тем не менее, наблюдаются случаи забраковки российской рыбной продукции санитарными органами ЕС.

Также мы узнали национальные стандарты, действующие в данной отрасли.

Выяснили ситуацию с принятием технических регламентов. В настоящее время проект технического регламента разрабатывается.

^

1. Рыба и рыбные продукты. Рыба живая, охлажденная и мороженная. Технические условия. М.: ИПК Издательство стандартов, 1998

2. Сабельноков Л. В. Новые требования к качеству импортируемых товаров зарубежом. – М., 1994

3. Антонов Г. А. Основы стандартизации и управление качеством продукции: Учебник. В 3-х частях: ч. 1 – СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1995, — 144 с.

4. Сайт Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

5. Стандартизация: http://

6. Технический регламент. http://

7. ИПС «Закон»:

8. Российские законы: http://zakon.chuvashia.com

9. Центр сертификации и экспертизы Красноярск-Тест. Система менеджмента качества сертифицирована по ИСО: http://www.krastest.ru

10. Человек@закон. Система сертификации ГОСТ Р:

11. Cертификация:

12. Франция (с) 1997-2001 http://www. kapustin.da.ru,

13. Об утверждении &laquo;Положение о порядке регистрации рыбоперерабатывающих предприятий

14. Нацрыбкачество&raquo

15. Ещё одним сертификатом больше http://

^

Пункт 1 – Данилова В. С.

Пункт 2 – Бершадсая В. В.

Пункт 3 – Ужакова К. П.

Пункт 4 – Давидович Е. И.

Пункт 5 – Кантер А. Д.

Пункт 6 – Русских Т. Н.

---

---