удельный вес городского населения, %
65,8
66,1
66,4
66,8
63,6
* тысяч человек
График 1
Динамика численности населения
По графику 1 видно, что в период с 1998 по 2002 год население Псковской области все время убывало. Абсолютная убыль населения в этот период составила 50,2 тысячи человек.
График 2 наглядно показывает, что доля сельского населения в населении области из года в год сокращалась. Можно сравнить: абсолютная убыль городского населения за рассматриваемый период составила 30,6 тысяч человек, а убыль сельского населения составила 19,6 тысяч человек, т.е. убыль городского населения в 1,5 раза ниже, чем убыль сельского населения.
В итоге это грозит тем, что будет меньше производиться сельскохозяйственной продукции, такой как мясо, молоко, картофель, овощи, хлеб, и в дальнейшем может возникнуть проблема дефицита этих продуктов. Чтобы это предотвратить, нужно создать благоприятные условия жизни для сельского населения: повысить заработную плату, установить льготы по оплате коммунальных и других услуг, обеспечить получение приемлемого образования, поскольку миграция в города обусловлена часто еще и тем, что дети, закончившие школу, не имея возможности получить хотя бы средне специальное образование в селе едут в ближайший город, чтобы поступить в ВУЗ, после чего остаются там.
График 2
Динамика состава численности населения
Динамика роста (убыли) населения Псковской области, показатели роста (убыли) населения от которых зависит суммирующий прирост (убыль)
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
численность населения* |
811,1 |
800,3 |
789,5 |
778,0 |
760,9 |
|
|
число родившихся** |
7,4 |
7,0 |
7,3 |
7,9 |
8,4 |
|
|
число умерших** |
19,1 |
21,4 |
22,0 |
22,5 |
23,5 |
|
|
естественный прирост (убыль)** |
-11,7 |
-14,4 |
-14,7 |
-14,6 |
-15,1 |
|
|
миграционный прирост (убыль)** |
3,7 |
3,6 |
3,9 |
3,1 |
-2,0 |
|
|
суммирующий прирост (убыль)** |
-8 |
-10,8 |
-10,8 |
-11,5 |
-17,1 |
|
* тысяч человек
** на 1000 человек населения
По таблице 2 видно, что с 1998 по 2002 года население сокращалось, причем, если до 2002 года естественная убыль населения несколько сдерживалась миграционным приростом, то в 2002 году миграция тоже пошла на убыль, но даже в 2002 году миграционная убыль населения составляла только 11,7% от суммирующей убыли населения.
График 3
Динамика рождаемости и смертности населения
На графике 3 видно, что смертность населения в несколько раз выше рождаемости, т.е. естественный прирост населения не компенсирует его убыль. Посмотрев на данные таблицы 2, можно увидеть, что с 1998 по 2002 год рождаемость повышалась — за рассматриваемый период она повысилась на 1, а смертность повысилась на 4,4, что в 4,4 раза больше, поэтому справедлив вывод о том, что неблагоприятная демографическая ситуация в области сложилась благодаря повышающейся смертности населения. Причем, по данным 2001 года 61,2% населения умерло из-за болезней системы кровообращения, только 2,8% населения умерли по старости. Из этого можно сделать вывод, что основная причина естественной убыли населения — низкий уровень жизни, ставший причиной высокой заболеваемости, причем, как среди взрослого населения, так среди подростков и детей.
Для решения этой проблемы нужно повысить уровень жизни населения: открыть больше больниц, повысить качество предоставляемых медицинских услуг, но главное — повысить стабильность жизни населения, т.е. поднять заработную плату, не повышая при этом тарифы на коммунальные услуги.
Таблица 3
Динамика численности занятых в экономике и экономически активного населения
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
численность населения* |
811,1 |
800,3 |
789,5 |
778,0 |
760,9 |
|
|
среднегодовая численность занятых в экономике* |
301,8 |
341,5 |
340,7 |
339,8 |
336,9 |
|
|
общая численность безработных* |
57,5 |
52,9 |
47,4 |
38,7 |
29,1 |
|
|
численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах гос. службы занятости* |
17,5 |
11,7 |
8,9 |
8,7 |
9,9 |
|
|
экономически активное население* |
319,0 |
352,8 |
349,2 |
348,2 |
346,5 |
|
|
удельный вес экономически активного населения в общей численности населения, % |
39,3 |
44,1 |
44,2 |
44,8 |
45,5 |
|
* тысяч человек
По данным таблицы 3 удельный вес экономически активного населения в общей численности населения растет, но, если посмотреть динамику экономически активного населения, видно, что численность данной категории населения с 1999 года начала уменьшаться (за период с 1999 по 2002 год данная категория населения уменьшилась на 6,3 тысячи человек).
Это можно объяснить тем, что население уменьшается довольно большими темпами (таблица 2, график 3): в рассматриваемый период мы наблюдаем убыль населения, за счет того, что рождаемость не восполняет потери от смертности. Причем, убывает экономически неактивное население, среди которого находятся люди, вышедшие на пенсию, это говорит о том, что недостаточно внимания обращается на уровень жизни пенсионеров. Нужно создавать госпрограммы для повышения уровня жизни этого слоя населения: обеспечивать пенсионеров более дешевыми продуктами, вводить скидки на оплату коммунальных услуг.
Аналогично объясняется и убыль безработных, она составила 28,4 тысячи человек. Это также доказывает график 4, на котором видно, что число крупных предприятий и организаций, а также малых предприятий постоянно увеличивалось, следовательно, недостатка в рабочих местах не должно было возникать.
График 4
Динамика численности крупных и мелких предприятий
За период с 1998 по 2002 год число крупных предприятий и организаций увеличилось на 2316, а мелких — на 1016 единиц. Можно сделать вывод о том, что в данном периоде мы имеем дело не с проблемой нехватки рабочих мест, а с демографической проблемой — высокой смертностью.
Таблица 4
Динамика числа действующих организаций и объема основной промышленной продукции
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
число действующих организаций (на конец года) |
533 |
583 |
960 |
975 |
1050 |
|
|
объем пром. продукции (в фактически действовавших ценах), млн. руб. |
3556 |
5946 |
8306 |
11916 |
14290 |
|
|
производство важнейших видов промышленной продукции: |
||||||
|
электроэнергии, млрд. кВт*ч |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,2 |
|
|
деловая древесина, тыс. плотных м 3 |
507 |
612 |
575 |
599 |
567 |
|
|
трикотажные изделия, млн. шт. |
2,9 |
7,1 |
9,8 |
9,4 |
8,2 |
|
|
хлеб и хлебобулочные изделия* |
85,1 |
89,2 |
79,7 |
79,3 |
76,0 |
|
|
мясо, включая субпродукты I категории* |
6,7 |
7,1 |
8,3 |
8,3 |
9,4 |
|
|
цельномолочная продукция в пересчете на молоко* |
25,7 |
29,2 |
38,7 |
42,2 |
57,0 |
|
* тыс. т.
Абсолютный прирост действующих организаций за период с 1998 по 2002 год составил 517 единиц, т.е. их число в 2002 году по сравнению с 1998 годом увеличился почти в 2 раза. Объем промышленной продукции возрос в 4 раза, что говорит о положительных тенденциях в целом по промышленным отраслям.
Таблица 5
Динамика производства основных видов сельскохозяйственной продукции
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
продукция с/х в хозяйствах всех категорий (в фактически действовавших ценах), млн. руб. |
2130,0 |
4602,8 |
5428,1 |
6151,0 |
6166,9 |
|
|
в том числе: |
||||||
|
растеневодства |
1101,9 |
2602,1 |
3039,9 |
3356,9 |
3241,0 |
|
|
животноводства |
1028,1 |
2000,7 |
2388,2 |
2794,1 |
2925,9 |
|
|
производство в хозяйствах всех категорий: |
||||||
|
зерно (в весе после доработки) |
97,4 |
62,6 |
83,5 |
71,0 |
80,3 |
|
|
картофель |
246,2 |
435,8 |
378,0 |
382,6 |
359,0 |
|
|
овощи |
102,6 |
125,7 |
138,8 |
140,6 |
120,5 |
|
|
скот и птица на убой |
28,3 |
25,2 |
25,2 |
24,1 |
23,7 |
|
|
молоко |
347,7 |
312,8 |
320,9 |
324,7 |
318,6 |
|
В целом за рассматриваемый период объем продукции сельского хозяйства вырос на 4036,9 млн. руб., т.е. почти в 3 раза. В общем по объему сельскохозяйственной продукции наблюдается увеличение, правда, его темпы ближе к 2002 году становятся все медленней, а тенденцию увеличения или уменьшения объемов отдельных видов сельскохозяйственной продукции трудно проследить, поскольку их объем все время колеблется и помимо факторов, на которые можно повлиять, зависит от факторов, на которые человек повлиять не может (погодные условия).
Псковская область обладает существенными запасами разнообразных полезных ископаемых, вплоть до обнаруженных проявлений алмазоносности (Гдовский район).
Разведанные запасы торфа достигают 300 млн. т., причем выработка пока производится лишь на 350 месторождениях из 3000 установленных. Среди прочих наличных ресурсов: формовочный и стекольный песок, тугоплавкие и легкоплавкие глины, сырье для производства минеральных красителей, сапропель, имеющий широкий спектр применения — от медицины до производства строительных материалов, лечебные грязи и глины. Привлекательным представляется производство минеральных вод, как для наружного, так и для внутреннего лечения. Восемь разведанных месторождений минеральных вод обладают балансовыми запасами свыше 5 млн. куб. м.
Таблица 6
Инвестиционный рейтинг области в России
|
рей-тинг потен-циала |
доля в общерос-сийском потен-циале |
рейтинги составляющих инвестиционного потенциала |
|||||||||
|
потреби-тельский |
трудовой |
произ-вод-ствен-ный |
инфра-струк-турный |
финан-совый |
иннова-ционный |
институ-циональ-ный |
при-родно-ресурс-ный |
||||
|
19/ 98 |
63 |
0,484 |
68 |
70 |
69 |
16 |
60 |
53 |
72 |
76 |
|
|
19/ 99 |
67 |
0,484 |
68 |
70 |
69 |
16 |
60 |
53 |
72 |
76 |
|
|
20/ 00 |
68 |
0,411 |
67 |
64 |
70 |
16 |
70 |
67 |
72 |
76 |
|
|
20/ 01 |
67 |
0,411 |
67 |
64 |
70 |
16 |
70 |
67 |
72 |
76 |
|
|
20/ 02 |
64 |
0,457 |
65 |
63 |
69 |
17 |
69 |
62 |
61 |
76 |
|
Таблица 7
Динамика потребления основных продуктов питания на душу населения
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
абсолютный прирост (убыль) за период с 1998 по 2002 год |
||
|
мясо и мясопродукты, включая мясопродуты II категории и жир-сырец* |
49 |
47 |
48 |
49 |
53 |
4 |
|
|
молоко и молочные продукты* |
292 |
264 |
270 |
271 |
276 |
-16 |
|
|
картофель* |
144 |
154 |
156 |
157 |
156 |
12 |
|
|
овощи и продовольственные бахчевые культуры* |
103 |
106 |
110 |
111 |
110 |
7 |
|
|
хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые)* |
139 |
132 |
133 |
134 |
135 |
-4 |
|
*на душу населения, кг в год
По данным таблицы 7 видно, что за период с 1998 по 2002 год увеличилось потребление на душу населения мяса, картофеля, овощей и продовольственных бахчевых культур.
Теперь посмотрим данные таблиц 1, 4 и 5. В рассматриваемый период население области сократилось на 50,2 тысячи человек таблица 1), с другой стороны производство картофеля в 2002 году выросло по сравнению с 1998 годом почти в 1,5 раза (таблица 5), производство овощей и продовольственных бахчевых культур — почти в 1,2 раза (таблица 5), производство мяса — в 1,4 раза (таблица 4).
Рассмотрим данные таблицы 8: индекс потребительских цен уменьшается, следовательно, темп роста цен снижается, в 2002 году рост цен по сравнению с 1998 годом очень незначителен. Можно сделать вывод, что потребление основных продуктов питания повысилось за счет снижения темпа роста цен.
Таблица 8
Динамика индексов потребительских цен за период с 1998 по 2002 гг.
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), % |
168,7 |
142,2 |
118,6 |
118,4 |
112,6 |
|
Таблица 9
|
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
||
|
эксплуатационная длин ж/д путей общего пользования*, км |
1092 |
1092 |
1092 |
1092 |
1092 |
|
|
протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием *, км. |
9925 |
9943 |
9954 |
9968 |
9975 |
|
|
грузооборот автомобильного транспорта отраслей экономики, млн. т-км |
592 |
840 |
1847 |
450 |
547 |
|
|
наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования или имеющих на нее выход на 1000 человек городского населения *, шт. |
207,1 |
220,7 |
234,9 |
247,5 |
255,7 |
|
|
наличие квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования или имеющих на нее выход на 1000 человек сельского населения *, шт. |
92,9 |
98,6 |
107,3 |
113,7 |
119,1 |
|
*на конец года
Псковская область располагает половиной сельскохозяйственных угодий Северо-Запада России. Основу сельского хозяйства составляют молочно-мясное животноводство, производство овощей и картофеля и льноводство. Предприятия отрасли расположены практически во всех городах и районных центрах области. При достаточно высоком качестве продуктов цены на них здесь на 10-15% ниже, чем у аналогичной продукции заводов Санкт-Петербурга и стран Прибалтики, что обеспечивает им спрос не только в регионе, но и за его пределами. Поэтому справедливо развивать пищевые отрасли,
Область располагает развитой транспортной инфраструктурой. Автотрассы и железнодорожная сеть, связывают ее с Москвой, Санкт-Петербургом, Львовом, Одессой, со столицами стран Балтии, портами Мурманска и Калининграда. В Пскове открыт международный аэропорт для среднемагистральных пассажирских и грузовых самолетов с полным весом до 250 т. Псков обладает речным портом, который способен связать область с портами Эстонии на побережье Псковско-Чудского водоема (крупнейший из них — Тарту).
Поэтому огромное значение придается дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры, что диктуется как уникальным положением региона (общая граница с тремя государствами), так и распределением грузовых потоков (более 10% грузопотока России проходит здесь).
Поставленные в этом направлении задачи предусматривают модернизацию существующих и открытие новых транспортных линий.
В заключение можно сказать, что Псковская область имеет высокий промышленный потенциал, если соединить его с географическим положением (наличие внешний границ России), то получим развитие экспорта в последующих годах.
2.
3. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ, Госкомстат, М: 2003
4. Эксперт, #39 (202) от 18 октября 1999 (http://www.expert.ru)
5. Эксперт, #41 (53) от 30 октября 2000 года (http://www.expert.ru)
6. Эксперт, #41 (301) от 5 ноября 2001 (http://www.expert.ru)
