9.5. Применение юридических санкций за нарушение метрологических правил и норм
Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы применяют юридические санкции, установленные законодательством Российской Федерации при осуществлении государственного метрологического контроля и надзора. Эти санкции направлены на предупреждение, пресечение и устранение нарушений метрологических правил и норм, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики Российской Федерации от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, а также в целях привлечения к ответственности непосредственных виновников.
Органы Государственной метрологической службы и государственные инспекторы обеспечивают:
- своевременное и обоснованное применение к нарушителям метрологических правил и норм юридических санкций, установленных в отношении юридических лиц и граждан;
- своевременное представление вышестоящему должностному лицу (органу Государственной метрологической службы) материалов для применения юридических санкций, отнесенных к компетенции этого лица;
- контроль за реализацией предписаний и указаний, сделанных как в целях устранения, так и предупреждения нарушений;
- своевременное направление материалов в правоохранительные и контрольно-надзорные органы по принадлежности, а также в вышестоящие органы по подчиненности подконтрольного субъекта деятельности;
- учет применения юридических санкций, анализ и обобщение практики их применения.
Юридические санкции применяются государственными инспекторами по результатам проверок, проводимых в порядке государственного метрологического контроля и надзора.
Разграничение компетенции по применению установленных санкций между органами Государственной метрологической службы, а также между государственными инспекторами различного уровня осуществляется Госстандартом России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реферат метрологическая служба рф
... и материалов; создает в установленном порядке территориальные органы для осуществления своих полномочий. Государственная метрологическая служба включает: государственные научные метрологические центры (ГНМЦ); органы ГМС в субъектах РФ (на территории республик, автономных областей, автономных ...
Основанием для применения юридических санкций является акт проверки соблюдения метрологических правил и норм, установленных актами законодательства Российской Федерации, подзаконными актами, нормативными документами Госстандарта России, или протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии со статьями 234-237 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Применяются следующие виды юридических санкций:
Предписание о запрете выпуска средств измерений неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу.
Предписание выдается в случаях:
- изготовления средств измерений, типы которых не прошли установленные испытания и не утверждены Госстандартом России;
- выпуска средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;
- изготовления средств измерений, типы которых исключены из Государственного реестра средств измерений в связи со снятием их с производства;
- изготовления средств измерений без лицензии на право производства данного типа средств измерений;
- выпуска средств измерений без их обязательной поверки, а также неисправных.
Предписание о приостановке (запрете) применения средств измерений неутвержденных типов, не соответствующих утвержденному типу или неповеренных.
Предписание выдается в случаях:
- выявления применения средств измерений, типы которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России;
- выявления применения средств измерений, не соответствующих утвержденному типу;
- выявления применения неповеренных средств измерений или средств измерений, срок поверки которых истек;
- отрицательных результатов поверки применяемых средств измерений;
- выявления неисправных средств измерений.
Гашение поверительного клейма или аннулирование свидетельства о поверке производится в случаях:
- выявления средств измерений, которые дают неправильные показания;
- выявления случаев просрочки межповерочных интервалов. Предписание об изъятии из эксплуатации средств измерений, типы
которых не прошли испытания и не утверждены Госстандартом России, не соответствуют утвержденному типу или неповерены.
По решению государственного инспектора допускается также непосредственное изъятие средств измерений из эксплуатации.
Во всех случаях непосредственное изъятие средств измерений в обязательном порядке отмечается в акте проверки.
Представление предложений об аннулировании лицензии на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений или аннулирование лицензии.
Аннулирование лицензии применяется в случаях:
- выявления нарушений порядка выдачи и приобретения лицензий;
- изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений, осуществляемой с нарушением установленных требований к этим видам деятельности (например, требований к помещениям, условиям содержания средств измерений, их поверке и др.);
- выявления нарушений условий лицензирования, в частности, использования лицензии, срок действия которой истек.
Предписание об устранении нарушений в указанный срок.
Предписание может быть выдано при любых нарушениях метрологических правил и норм с установлением сроков, соответствующих характеру и тяжести нарушения.
Развитие стандартизации как системы управления качеством в России и за рубежом
... I. Развитие стандартизации в России и за рубежом 1. Предпосылки реформирования системы стандартизации Происходящее в настоящее время реформирование структуры ... Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к ... позволяет осуществлять разработку стандартов за счет средств, получаемых от их распространения. Кроме того, механизм ...
Наложение административного взыскания в виде штрафа на виновных должностных лиц и граждан в соответствии со статьями /70 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
Материальный ущерб, причиненный юридическому или физическому лицу вследствие нарушения метрологических правил и норм, является основанием для заявления пострадавшим лицом иска в суде в общем порядке.
Административное взыскание в виде штрафа налагается за нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений, утверждаемых Госстандартом России. В зависимости от размера налагаемого штрафа предусмотрены три группы нарушений метрологических правил и норм, влекущих административную ответственность.
Штраф в размере от пяти до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за нарушение:
- правил поверки средств измерений и применение неповеренных средств измерений;
- аттестованных методик выполнения измерений;
- требований к состоянию эталонов;
- метрологических правил и норм в торговле;
- требований к выпуску, продаже, прокату средств измерений, типы которых не утверждены.
Штраф в размере от тридцати до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии.
Штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда налагается за неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений.
Должностные лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут быть привлечены к административной ответственности, установленной статьей 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, если допущенное правонарушение явилось результатом виновного (умышленного или неосторожного) действия либо бездействия этих лиц.
Дела о нарушениях требований нормативных документов Госстандарта России, влекущих административную ответственность по статье 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, рассматривают органы Госстандарта России или от его имени:
- главный государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
- главные государственные инспектора республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами и единством измерений.
Административное взыскание (штраф) за допущенное нарушение метрологических правил и норм налагается в пределах, установленных статьей 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
При определении размера штрафа учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
