Основания возникновения образовательных отношений

метки: Образовательный, Отношение, Возникновение, Закон, Основание, Прекращение, Изменение, Характеристика

Основания возникновения образовательных отношений — раздел Право, Консультантплюс: правовые новости. Специальный выпуск По Сравнению С Законом N 3266-1 В Новом Законе N 273-Фз Преду…

По сравнению с Законом N 3266-1 в новом Законе N 273-ФЗ предусмотрены специальные положения, касающиеся возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений.

Так, основаниями возникновения образовательных отношений являются следующие документы:

• распорядительный акт образовательной организации о приеме (зачислении) лица в данную организацию для обучения или для прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации. На практике им обычно выступает приказ о зачислении в число студентов (обучающихся);
• договор об образовании — по общему правилу он необходим, если образовательную деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель.

Однако возможны ситуации, когда для издания распорядительного акта необходимо предварительное заключение договора об образовании. Такой порядок будет действовать в следующих случаях:

• при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования;
• при приеме на обучение, оплачиваемое физическими и (или) юридическими лицами.

При целевом приеме на обучение будет необходимо предварительно (до издания распорядительного акта) заключить два договора: о целевом приеме и о целевом обучении. Положения о таких договорах содержатся в ст. 56 Закона N 273-ФЗ (см. подробнее соответствующий раздел настоящего Обзора).

До принятия Закона N 273-ФЗ отношения, например, между вузом и студентом-бюджетником не требовалось оформлять договором. К заключению договора в этом случае приравнивалось издание приказа о зачислении студента в вуз. По своей правовой природе договор на оказание вузом образовательных услуг относится к группе публичных договоров и договоров присоединения. В силу этого обучающийся присоединяется к условиям договора, которые обозначены в законе.

В специальной литературе отмечалось, что отношения между вузом и студентом-бюджетником по поводу осуществления образовательной деятельности являются по сути имущественными.

┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│ Закон N 3266-1 │ Закон N 273-ФЗ │

├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│Специальное регулирование│ Статья 53. Возникновение│

│отсутствовало │образовательных отношений │

│ │ │

│ │ 1. Основанием возникновения│

│ │образовательных отношений является│

│ │распорядительный акт организации,│

│ │осуществляющей образовательную│

│ │деятельность, о приеме лица на│

│ │обучение в эту организацию или для│

│ │прохождения промежуточной аттестации│

│ │и (или) государственной итоговой│

│ │аттестации, а в случае осуществления│

│ │образовательной деятельности│

│ │индивидуальным предпринимателем -│

│ │договор об образовании. │

│ │ 2. В случае приема на обучение по│

│ │образовательным программам│

│ │дошкольного образования или за счет│

│ │средств физических и (или)│

│ │юридических лиц изданию│

│ │распорядительного акта о приеме лица│

│ │на обучение в организацию,│

│ │осуществляющую образовательную│

│ │деятельность, предшествует заключение│

│ │договора об образовании. │

│ │ 3. В случае приема на целевое│

│ │обучение в соответствии со статьей 56│

│ │настоящего Федерального закона│

│ │изданию распорядительного акта о│

│ │приеме лица на обучение в│

│ │организацию, осуществляющую│

│ │образовательную деятельность,│

│ │предшествует заключение договора о│

│ │целевом приеме и договора о целевом│

│ │обучении. │

│ │ 4. Права и обязанности│

│ │обучающегося, предусмотренные│

│ │законодательством об образовании и│

│ │локальными нормативными актами│

│ │организации, осуществляющей│

│ │образовательную деятельность,│

│ │возникают у лица, принятого на│

│ │обучение, с даты, указанной в│

│ │распорядительном акте о приеме лица│

│ │на обучение или в договоре об│

│ │образовании, заключенном с│

│ │индивидуальным предпринимателем. │

└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘

3.2. Договор об образовании: стороны, существенные

Все темы данного раздела:

3.1. Основания возникновения образовательных отношений >>> 3.2. Договор об образовании: стороны, существенные условия, порядок заключения >>> 3.3. Договоры о цел

6.1. Педагогическая экспертиза нормативных правовых актов в области образования и их проектов >>> 6.2. Независимая оценка качества образования >>> 6.3. Обществен

В ст. 31 Закона N 273-ФЗ приведен открытый перечень организаций, осуществляющих обучение. Кроме того, указаны виды образовательных программ, в соответствии с которыми эти организаци

Статья 32 Закона N 273-ФЗ посвящена образовательной деятельности, осуществляемой индивидуальными предпринимателями. С 1 сентября 2013 г. она может осуществляться индивидуальным пред

В ч. 1 ст. 21 Закона N 273-ФЗ определен субъект, который вправе осуществлять образовательную деятельность. Согласно данной норме эта деятельность в первую очередь осуществляется обр

В Законе N 273-ФЗ отражены новые принципы правового регулирования образовательных отношений. Среди них стоит отметить такой принцип, как сочетание государственного и договорного рег

Конституцией РФ гарантировано право граждан на свободу выбора профессии и рода занятий. Таким образом, практикой обязательного распределения выпускников нарушается это гарантированн

В соответствии с Законом N 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в случае отчисления обучающегося из образовательной организации. Отчисление возможно по двум основаниям:

В п. 1 ст. 33.1 Закона N 3266-1 было предусмотрено, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных в

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

(переоформлении) лицензии ┌─────────────────

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

Организации вправе продолжать осуществлять образовательную деятельность на основании соответствующих лицензий, выданных им до 1 сентября 2013 г. (ч. 7 ст. 108 Закона N 273-ФЗ).

В це

Согласно п. 23 ст. 33.2 Закона N 3266-1 свидетельство о государственной аккредитации подтверждает право образовательного учреждения или научной организации выдавать в установленном

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

┌────────────────────────&#9472

Организации продолжают осуществлять образовательную деятельность на основании свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополн

Законом N 273-ФЗ предусмотрен новый институт участия гражданского общества в сфере принятия нормативного регулирования в области образования — педагогическая экспертиза (ст. 94 Зако

Независимая оценка качества образования предусмотрена ст. 95 Закона N 273-ФЗ. Она проводится в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и реализуемых ими

Под данной аккредитацией Закон N 273-ФЗ понимает признание соответствия уровня осуществляющей образовательную деятельность организации критериям и требованиям российских, иностранны

На деятельность образовательных организаций существенное влияние может оказать профессионально-общественная аккредитация образовательных программ. Она означает, что качество и урове

Закон N 273-ФЗ предусматривает обязанность органов государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих образоват

Одной из целей принятия Закона N 273-ФЗ является закрепление современных требований к образовательному процессу, связанных с внедрением новых форм реализации и освоения образователь

Законом N 273-ФЗ установлено применение сетевой формы реализации образовательных программ. До этого подобное регулирование отсутствовало. Таким образом, теперь образовательные прогр

Закон N 273-ФЗ содержит ряд положений, направленных на создание материальных гарантий для обучающихся. В частности, в данном Законе определены условия предоставления образовательных

Согласно Закону N 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом образовательного процесса, осуществ

Часть 3 ст. 47 Закона N 273-ФЗ предусматривает закрытый перечень академических прав и свобод. В него вошли: 1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, своб

Как было отмечено выше, трудовые отношения в области образования урегулированы не только законодательством об образовании, но и трудовым законодательством. Сравнение с Зако

Закон N 273-ФЗ регламентирует не только права педагогического работника, но и его обязанности (ст. 48 Закона N 273-ФЗ).

Некоторые из них носят общий характер (например, обя

Вопросы правового регулирования аттестации педагогического работника изложены в ст. 49 Закона N 273-ФЗ. Аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работни