Введение, Организационная, РАО «ЕЭС России
В составе РАО «ЕЭС России», образованного в соответствии с указами Президента РФ, предполагалось сосредоточить отраслевые объекты межсистемного значения: крупные тепловые (мощностью от 1000 МВт) и гидравлические (мощностью от 300 МВт) станции, имеющие общую мощность 95 млн. кВт (около половины всей установленной мощности), систем ообразующую сеть высокого напряжения, а также центральное и объединенные диспетчерские управления и другие отраслевые предприятия и организации, Вес они становились дочерними компаниями с передачей РАО 100 % их акционерного капитала, Кроме того, в уставный капитал РАО передавалось 49 % акций каждого из региональных акционерных обществ энергетики и электрификации (АОэнерго), создаваемых на базе имущества бывших региональных производственных объединений после изъятия из них крупных станций и сетевых объектов. Для сохранения государственного контроля над отраслью государство закрепило за собой контрольный пакет обыкновенных акций РАО (51 %) сроком на 3 года (в 1996 г. этот срок был продлен еще на 3 года).
На основе предусмотренных, но по разным причинам не полностью реализованных мер реструктуризации РАО получило в собственность 34 электростанции. Остальные акционировались и приватизировались в составе АОэнерго; 7 из 34 электростанций переданы в аренду региональным АОэнерго, которые самостоятельно управляют ими, выплачивая небольшую арендную плату РАО «ЕЭС России». Из оставшихся 27 электростанций РАО 5 имеют статус его филиалов, а остальные 22 стали его дочерними акционерными обществами (12 из них находятся в полной собственности РАО).
Не полностью были реализованы и планы передачи акций АОэнерго в уставный капитал РАО «ЕЭС России». Три АОэнерго передали в уставный капитал РАО менее 49 % своих голосующих акций (АО «Башкирэнерго», АО «Бурятэнерго», АО «Новосибирскэнерго»).
Два АОэнерго (АО «Татэнерго» и АО «Иркутскэнерго») не передали своих акций и стали полностью независимыми от РАО акционерными обществами, причем АО «Иркутскэнерго» сохранило в своем составе три крупные ГЭС, которые должны были перейти в собственность РАО «ЕЭС России» с переводом в режим оптовой торговли.
В результате первого этапа реструктуризации российская электроэнергетика утратила прежнюю вертикально интегрированную структуру, произошло также частичное организационное разделение видов хозяйственной деятельности. В производстве электроэнергии появились несколько хозяйственных субъектов с самостоятельными экономическими интересами: станции РАО «ЕЭС России», государственные АЭС, станции региональных ЛОэнсрго. В сфере передачи электроэнергии произведено объединение межсистемных линий в рамках РАО «ЕЭС России». Вместе с тем новая структура РЛО «ЮС России» во многом воспроизвела прежнюю систему административно-отраслевого управления, но реализованную уже на основе имущественных отношений с передачей контрольных пакетов акций одной общеотраслевой холдинговой компании, заменившей отраслевое министерство. Первоначальное размещение акций АОэнерго было проведено таким образом, чтобы затруднить аккумулирование значительного пакета в одних руках и минимизировать риск установления контроля любых акционеров (кроме РАО) над этими компаниями. Кроме того, РАО «ЕЭС России» полностью контролирует формирование органов управления дочерних компаний.
Курсовая №4136 Политика импортозамещения в России
... с Россией также внесли свой вклад. Правительство РФ было вынуждено начать разработку программ на импортозамещение продукции. В мае ... политика импортозамещения в сельском хозяйстве задачи и сроки выполнения которой отображены в таблице 1. Таблица 1 Планирование импортозамещения в сельском ... РФ А. Ткачев отметил что в течение двухтрех лет Россия сможет полностью обеспечить свои потребности по мясу ...
Выбранный способ формирования отраслевой структуры капитала, при котором контрольный пакет акций большинства отраслевых компаний принадлежит РЛО «ЕЭС России», обеспечил преемственность управления в условиях трудного переходного периода. Вместе с тем он создал определенные проблемы для формирования в России конкурентного федерального оптового рынка электроэнергии и мощности (ФОРЭМ).
Состав и принципы организации ФОРЭМ
Конечная цель создания ФОРЭМ — экономичное и падежное энергоснабжение потребителей на основе стабильного и не дискриминационного механизма купли-продажи электроэнергии и мощности.
Такой механизм предполагает организацию конкурентной системы оптовой торговли как главного стимула более эффективного использования существующих генерирующих мощностей, а также создание условий для рационального развития мощностей по производству и передаче электроэнергии.
В результате первого этапа реформирования электроэнергетики был сформирован двухуровневый регулируемый рынок электроэнергии, включающий:
- федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности, обеспечивающий поставки в дефицитные регионы страны электроэнергии от крупных гидравлических, тепловых и атомных электростанций, а также от избыточных АОэнерго по транспортной сети рынка — межсистемным линиям электропередачи напряжением 330 кВ и выше;
72 региональных (розничных) рынка электроэнергии, сформированных на территории республик и областей России (субъектов РФ) и монопольно обслуживаемых соответствующими АОэнерго.
Несмотря на имевшиеся сложности, в режим оптовой торговли были переведены 25 тепловых и гидравлических станций (из намеченных 51) обшей установленной мощностью 43 млн кВт, а также 8 АЭС общей установленной мощностью 21 млн. кВт (7 АЭС, объединенных в составе концерна «Росэнертоатом», и Ленинградская АЭС), оставшиеся в государственной собственности. Это позволило сформировать ресурсы электроэнергии и мощности для электроснабжения дефицитных энергосистем. В итоге участниками ФОРЭМ являются:
- РАО «ЕЭС России» как организатор функционирования и развития ФОРЭМ с входящим в него АО «ЦДУ ЕЭС России», выполняющим функции оператора ФОРЭМ;
25 тепловых и гидравлических станций — дочерние компании и филиалы РАО «ЕЭС России»;
Термоядерный синтез для производства электроэнергии в России ...
... установок управляемого термоядерного синтеза (УТС). нейтронные пучки и гамма излучение Источники монохроматических пучков нейтронов будут иметь энергию ... для поверки возможности осуществления процесса. Предполагается , что одна установка будет вырабатывать около 800 Мегаватт электроэнергии. ... фосфогипс - вещество, образующееся в результате производства фосфорных удобрений. Благодаря этому веществу, ...
8 атомных электростанций;
- АОэнерго и другие энергоснабжающие организации, расположенные в пределах функционирования ЕЭС России;
- АО «Электроцинк» (первый крупный потребитель электрической энергии, который в порядке эксперимента был выведен на оптовый рынок).
Таким образом, ФОРЭМ имеет сегодня ограниченные масштабы. Доля поставок электроэнергии с ФОРЭМ в общем потреблении электроэнергии территориальных зон страны весьма различна и колеблется от 48—50 % в энергозонах Центра и Северо-Запададо 18—19 % в энергозонах Урала и Сибири. Низкие показатели на Урале и в Сибири стали результатом неполной реализации Указа Президента. В частности, в режим оптовой торговли в уральской энергозоне переведено только 20 % мощностей крупных ТЭС- В составе энергосистем остались работать наиболее экономичные крупные электростанции на газе: Рефтинская ГРЭС мощностью 3800 МВт и Сургутские ГРЭС-1 и 2 суммарной мощностью свыше 8 млн. кВт. В сибирской энергозоне в режим оптовой торговли выведена только Саяно-Шушенская ГЭС, а эффективные Братская, Усть-Илимская и Иркутская ГЭС с суммарным годовым производством электроэнергии около 50 млрд. кВт * ч остались в составе (и в собственности) ЛО «Иркутскэнерго». В энергозоне Дальнего Востока в режим оптовой торговли переведены только Зейская ГЭС и Приморская ГРЭС.
В технологии функционирования ФОРЭМ следует различать следующие две стадии: производства и передачи электроэнергии.
Стадия производства электроэнергии, в которой участвуют многие электростанции, не относится к естественной монополии и не подлежит регулированию со стороны государства. При этом целесообразно…
