Каждый орган по аккредитации имеет свой лого-стилизованный знак идентификации системы аккредитации. Признание органом по аккредитации органа по сертификации (причем по каждому стандарту отдельно) дает право на использование знака и для клиентов — сертифицированных организаций.
Есть органы по сертификации, которые проходят аккредитацию в разных странах и заслуженно гордятся наличием нескольких или многих знаков аккредитаций. Другие во избежание лишних хлопот и затрат не стали набирать аккредитации разных стран, зато договорились о взаимном признании результатов друг друга в сообществе IQNet, европейской сети органов по сертификации. Два российских органа уже получили право выдавать сертификат, в котором перечислены все члены этой сети в дополнение к российскому. Несколько российских органов, не дожидаясь создания признаваемого органа по аккредитации в России и вхождения в IAF, получают аккредитацию за рубежом, чтобы иметь право выдачи сертификатов по результатам единой проверки, по правилам и российской, и зарубежной аккредитаций. Некоторые для этого просто заключили договоры о совместной деятельности с зарубежными органами по сертификации.
Таким образом, понятие «международная сертификация» весьма условно, поскольку единой или универсальной международной сертификации просто нет, но есть единые правила, принятые на основе консенсуса, и соответственно результаты сертификации или регистрации могут признаваться в любой стране, признающей эти правила. Безусловно, в России в ближайшее время появится авторитетный национальный орган по аккредитации.
В любом случае каждый орган каждый конкретный аудит проводит в соответствии с правилами конкретной аккредитации, поэтому следует знать заранее, какие красивые знаки будут присутствовать на сертификате соответствия. Интересны также условия получения в том же органе знаков других аккредитаций, если это возможно, что бывает необходимо по условиям тендера или пожеланиям клиента. Следует также понять, нужны ли для этого дополнительные проверки и регистрационные сборы.
3.2 Стоимость
Как известно, это присвоенная характеристика услуги. Основным фактором при расчете цены сертификации является «размер» организации, а точнее, системы менеджмента, которая определяется числом вовлеченных сотрудников. Таблица расчета продолжительности аудита, которую используют органы по сертификации при калькуляции цены, рекомендована ИСО. Дополнительные факторы, влияющие на стоимость — количество офисов или рабочих площадок, число смен, а также наличие исключений из требований стандарта, например, раздела «Проектирование» в стандарте ИСО 9001
Исследование процедуры аккредитации в условиях испытательной ...
... европейском пространстве все большее значение. Цель аккредитации повысить профессиональную компетенцию и улучшить качество работ испытательных лабораторий и органов по сертификации; обеспечить конкурентоспособность и признание продукции и ... целью влияния на результат испытаний; осведомленность сотрудника о своих правах и обязанностях; наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических ...
Оценка по другим стандартам — ИСО 14 001 или OHSAS 18 001 — тоже требует специфичных подходов. При аудитах интегрированных систем менеджмента обычно стремятся к снижению их суммарной продолжительности. Общее количество дней, необходимое для аудита, умножается на цену дня работы сертификационной компании. Разброс цен на услуги по сертификации составляет сегодня порядка 25%, заметна тенденция к снижению благодаря возрастающей конкуренции и требовательности клиентов. При сравнении цен следует учитывать общие затраты на сертификацию в течение срока действия сертификата (три года), которые могут включать: стоимость начального сертификационного и регулярных инспекционных аудитов, сборы регистрационный и ежегодный, а также транспортные расходы аудиторов. При ресертификации через три года может предоставляться скидка на новый срок действия сертификата.
3.3 Аудиторы и эксперты
Аудитор является ключевой фигурой, допущенной в ходе сертификации к вершинам менеджмента предприятия. Компетентность аудитора подтверждается кодом соответствующей области деятельности. Если в команде аудитора нет подходящего специалиста, правила разрешают привлекать технического эксперта, имеющего нужную компетенцию. Организация, выбирающая орган по сертификации, вправе запросить данные о квалификации и опыте планируемых аудиторов и экспертов, а также их местонахождении, выразить свое согласие или несогласие. В последнем случае орган вправе дополнительно указать количество предложений, которое можно отклонить.
Аудитор, действующий по поручению органа по сертификации, не является контролером или инспектором, облеченным властными полномочиями, его скромная роль — добыча данных о соответствии системы требованиям заявленного стандарта, выявление расхождений с этими требованиями. Аудитор не имеет права отступать от требований стандарта, ведь применение стандарта — право самого предприятия. Поэтому так важна компетентность аудитора, его способность быстро вникнуть в специфику системы менеджмента и принять решение о соответствии требованиям стандарта. Для регистрации интегрированных систем менеджмента в целях экономии времени и средств обычно привлекают аудиторов, компетентных сразу в нескольких стандартах. Работа аудиторов завершается отчетом, который передается и руководству организации, прошедшей аудит, и в орган по сертификации. Зачастую полноценный и объективный отчет, предъявляемый партнерам, клиентам, тендерной комиссии и т. п. является не менее важным документом, чем сам сертификат.
3.4 Область деятельности
Все органы по сертификации аккредитованы для определенных видов деятельности, которые классифицированы по отраслям народного хозяйства (к примеру, в классификаторе Европейской Аккредитации таких позиций 39).
Хотя большая часть органов всеядна или многопрофильна, все же каждый орган специализируется больше в тех или иных отраслях.
Отдельные виды деятельности находятся под надзором специальных организаций, которые устанавливают дополнительные требования. В перечни (реестры) клиентов каждого органа по сертификации занесены компании, известные в своем профессиональном кругу или в своей стране, а многие — гораздо шире. Реестр, в который будет включена организация в результате регистрации, доступен для всеобщего обозрения на веб-сайте органа. Как говорится, родственников дарит нам судьба — какое счастье, что друзей мы выбираем сами.
Сертификация систем качества
... сертификации систем качества поставщиков третьей стороной. В Европе органы по аккредитации использовали в своей работе стандарт EN 45012. Руководство ИСО/МЭК 62 (19Q6) - Общие требования для организаций, выполняющих оценку и сертификацию систем качества, ...
3.5 Предварительный аудит
Все органы по сертификации предлагают предварительный аудит, который, в зависимости от стандарта, является добровольным и неофициальным либо рекомендуемым или даже обязательным. Этот аудит необходим, чтобы исключить критические несоответствия в ходе официального сертификационного аудита и дать возможность и аудиторам, и сотрудникам организации осознать степень соответствия многочисленным требованиям стандарта (ов) и их интерпретации обеими сторонами. Дополнительные затраты зависят от взаимосогласованного количества дней. Период между предварительным и сертификационным аудитом должен быть достаточен для исправления несоответствий, препятствующих регистрации, но не слишком долгим для завершения регистрации системы.
3.6 Срок выдачи сертификата
Решение о выдаче сертификата, как правило, принимает сертификационный совет органа на основании отчета аудиторов. До получения сертификата организация не имеет права представлять себя как сертифицированную. Подготовить и передать в совет все материалы, необходимые для принятия решения, а потом оформить сертификат — обязанность оперативной службы, с которой более всего взаимодействуют и клиенты, и сами аудиторы. Зарубежные органы, как правило, печатают сертификаты в центральном офисе (16, «https:// «).
Необходим для поддержания регистрации, поэтому надо знать, через какой период времени после сертификационного аудита будет проводиться следующий неизбежный инспекционный аудит. Общепринятый период — год, в отдельных органах практикуется полгода. Впрочем, предприятие вправе заказывать аудиты и чаще. Если предприятие отказывается от регистрации, орган оповещает об этом публично. Познакомьтесь также с порядком проведения ресертификации через три года.
3.7 Дополнительные услуги
Кроме самой сертификации органы предлагают дополнительные услуги для разных уровней становления предприятий, направленные на поддержку, развитие и улучшение систем менеджмента, расширение области деятельности, внедрение новых стандартов, моделей и модулей, применение статистических инструментов, методов самооценки, оценку рисков, систематизирование измеряемых показателей, а также включение в торговый реестр страны аккредитации, оценку в системе рейтинга качества, рекламные акции. Органы приглашают на свои семинары, и желательно, чтобы они были регулярными, а оповещение заблаговременным. Некоторые устраивают специальные информационные дни для презентации, знакомства с аудиторами и ответов на вопросы. Это помогает лучше понять стандарт и подход органа по сертификации к оценке и регистрации системы менеджмента. Анализ предлагаемых дополнительных услуг нужен для создания сбалансированного партнерства службы качества организации, консалтинговой компании и органа по сертификации.
Сертификация в Японии и США
... видам сертификации в США и Японии, а также уровень организации данной сферы. Национальная организация по стандартизации Японии — Японский комитет промышленных стандартов (JISC) — основана в 1949 г. Это консультативный орган ...
3.8 Престиж органа по сертификации Многолетняя безупречная деятельность организаций, занимающихся испытаниями, надзором, инспекциями и сертификацией, достойна уважения. Но лидеры этого бизнеса рады каждому клиенту, а в реестре даже малоизвестного (пока!) органа/регистратора есть широко известные и уважаемые компании. Стандарты дают равные условия всем, и система менеджмента ценна и привлекательна независимо от происхождения и регистрации. Имидж органов по сертификации систем менеджмента и их представительств особенно значим, поскольку необходимо поддерживать высокий уровень соответствия своего собственного менеджмента тем требованиям, которые предлагаются клиентам в качестве услуги.
Орган по сертификации, помимо двоичной оценки «соответствует — не соответствует» на строгом и торжественном экзамене, обязан привнести еще и нечто полезное для организации и системы менеджмента. Это достигается на основе постоянного совершенствования собственной системы менеджмента, повышения профессионального мастерства аудиторов и, конечно же, предвосхищения ожиданий своих клиентов. В условиях высокой конкуренции органы по сертификации вынуждены быть изобретательными и зачастую действительно предлагают уникальные методы.
Заключение
Правила и методы проведения, которыми руководствуется орган по сертификации, не должны быть дискриминирующими, а также не должны осуществляться в принудительном порядке. Процедуры не должны использоваться для увеличения или ограничения доступа заявителя.
Орган по сертификации должен предоставлять свои услуги всем заявителям, при этом исключаются финансовые или другие ограничения. Услуги должны предоставляться независимо от размеров организации поставщика или его членства в какой-либо ассоциации или группе; сертификация не должна зависеть от числа поставщиков, прошедших сертификацию в данной сфере деятельности.
Критерий, по которому оценивается система качества заявителя, должен быть описан в стандартах систем качества или в других нормативных документах, действующих в сфере деятельности заявителя. Если в ходе применения этих документов требуется дополнительное разъяснение по указанной программе сертификации, то такое разъяснение должно быть сформулировано квалифицированными и беспристрастными комитетами или лицами, компетентными в соответствующей области, и опубликовано органом по сертификации.
Орган по сертификации должен выносить требования, оценки и решения по сертификации только по отношению к деятельности, входящей в оговоренную область сертификации.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/referat/organizatsiya-deyatelnosti-organov-po-sertifikatsii/
Крылова Г. Д., Основы стандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. 2-е изд-е. М.: ЮНИТИ, 2008. — 479 с.
Лифиц И.М., Основы стандартизации, метрологии, сертификации: Учебник. — М.: Юрайт, 2007. — 285 с.
Панов В. П.
