Использование информационных технологий в ЖКХ

Реферат

Жилищно-коммунальный сектор экономики России является одним из важнейших факторов обеспечения нормальных условий жизни граждан. В нем сосредоточена треть всех основных фондов страны.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и объективные потребности этой отрасли обусловили спрос на современные информационные технологии. Готовность этой сферы к преобразованиям определили массовая приватизация жилищного фонда и создание негосударственных жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций. Необходимость автоматизации расчетов в жилищно-коммунальном хозяйстве давно стала очевидной. Для ЖКХ характерны обработка больших массивов информации в ограниченные сроки и наличие объемной справочной документации. Причем информация постоянно корректируется, так как меняются состав и категории населения, законодательство, льготы, виды услуг, цены, тарифы и алгоритмы расчета. Меняются также и структуры управления в отрасли.

Создание современных информационных систем для ЖКХ — является актуальной задачей, внедрение автоматизации расчетов — достаточно сложный и трудоемкий процесс, который в конечном итоге позволяет осуществлять не только начисление и сбор коммунальных платежей, но и достичь нового качественного уровня управления предприятиями ЖКХ с оперативным информационным обслуживанием.

Для разрешения проблем создания информационных платежных систем жилищно-коммунального хозяйства необходимо решение целого комплекса организационных, технологических и технических задач.

внедрение информация технология жкх

1. Информационные технологии управления жилищно-коммунальной сферой в России

Жилищно-коммунальное хозяйство — комплекс подотраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры, различных зданий населенных пунктов, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путем предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг.

Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой сложный, многоотраслевой производственно-технический комплекс. В его состав входят: жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуатационное производство; водоснабжение и водоотведение; коммунальная энергетика; внешнее благоустройство, включающее санитарную очистку и озеленение городов. ЖКХ включает:

11 стр., 5281 слов

Технологии создания и продвижения бренда как разновидность pr

... все больше направлений внутри этой области, рассматривающих различные элементы и аспекты создания позитивного имиджа компании. Одним из таких направлений является брендинг. Сегодня ... магазинов. Таким образом, можно схематически представить основные условия возникновения бренда: 2. Атрибуты бренда Под атрибутами бренда понимаются названия, фирменные графические элементы и другие отличительные ...

  • Водопровод — устранение протечек водопроводных труб, система очистки воды
  • Канализация — отведение сточных вод
  • Капитальный ремонт зданий
  • Текущий ремонт внутренних общедомовых инженерных коммуникаций и систем (здания)
  • Теплоснабжение — обеспечение поставки жителям горячей воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ. Нарушение работы может вызвать топливно-энергетический кризис.
  • Сбор, вывоз и утилизация мусора
  • Содержание придомовых территорий (благоустройство)
  • Электроснабжение.

Эта отрасль, без которой практически невозможна жизнедеятельность человека, города, территории, требует формирования эффективного механизма взаимодействия научно-производственных организаций с органами местного самоуправления и населением с целью реформирования жилищно-коммунального комплекса для его перевода на качественно новую материально-техническую базу.

Для решения любой из существующих проблем жилищно-коммунальной сферы требуется применение информационных технологий. Cовременные информационные технологии позволяют вести учет потребления тепло-, водо- и энергоресурсов, организовать контроль за состоянием объектов, обеспечить взаимодействие между поставщиками и потребителями ресурсов. Качественная и достоверная информация является ценнейшим ресурсом, востребованным всеми участниками рынка. Органам власти применение ИКТ в сфере ЖКХ позволяет оперативно контролировать ситуацию, что необходимо для бюджетирования и учета текущих платежей, планирования и контроля работ, разработки нормативно-правовой базы; инвесторам ИКТ помогут рассчитать необходимые инвестиции и возможную отдачу от них.

Рядовым гражданам, конечным потребителям услуг ЖКХ, внедрение информационных технологий позволит вести контроль над потребляемыми ресурсами и оптимизировать их расходование.

Немаловажно и то, что переход к широкому использованию информационных технологий в ЖКХ, приводящий к облегчению процедур оплаты и переходу к выплатам за потребленные, а не отпущенные, ресурсы оказывает и значительный социальный эффект. Даже простое информирование участников рынка о самой реформе ЖКХ и экономии средств на текущих платежах благодаря применению новых технологий учёта потребления может положительно влияет на отношение участников рынка к реформе ЖКХ.

На сегодняшний день информационные системы ЖКХ уже внедрены и успешно работают в ряде регионов. Так в 2007 г. был проведен конкурс Минпромэнерго на разработку технического регламента требований к программно-аппаратному комплексу учета энергоресурсов в ЖКХ. Подобные технологии постепенно появляются в российских городах — не только в Москве, Санкт-Петербурге, но и в Нижнем Новгороде, Свердловской области, Ханты-мансийском автономном округе, Сургуте, Перми и др.

В Нижнем Новгороде на базе уже реализованных решений введена единая система оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Платежные трансакции осуществляются в режиме реального времени — эти технологии подобны тем, что применяют операторы сотовой связи. Кроме того, здесь вводится система предоплаты, которая позволит оплатить квартплату перед отпуском.

В Свердловской области оптимизированы процедуры сбора платежей в преддверии отопительного сезона. Проблема с задержкой платежей решена с помощью Комплексного расчетного центра (КРЦ), доступного на территории 36 городов Среднего Урала и обслуживающего 490 тысяч абонентов. В Екатеринбурге комплексный расчетный центр также обеспечивает прозрачность и оперативность поступающих платежей, а средства за коммунальные услуги пересылаются на счета их поставщиков.

4 стр., 1913 слов

Основы технологии систем ТГВ

... Перед началом производства работ строительным персоналом производится ознакомление с разработанной технологией производства работ, определяются места нахождения ... обрушений разрабатываемой траншеи и других выемок устанавливается система геодезического наблюдения за состоянием откосов. При ... определяются места их стояния при монтаже. Раскладка элементов для монтажа строго фиксируется с таким расчетом, ...

География внедрений достаточно обширна, однако, «первопроходцами автоматизации» оказались, как правило, крупные города и, в основном, регионы-доноры.

2. Информационные технологии управления жилищно-коммунальной сферой в г. Геленджике Краснодарского края

С выходом постановления Правительства РФ от 18.06.96 г. № 707 «Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг» перед руководителями служб жилищного и коммунального хозяйства г. Геленджика встал вопрос о том, как устроить экономические отношения между всеми участниками процесса обслуживания и содержания жилья, то есть поставщиками услуг жилищно-коммунальному комплексу и потребителями этих услуг — в первую очередь населением, проживающим в муниципальном жилищном фонде.

Практически все поставщики услуг, в том числе и эксплуатирующие организации, осуществляли расчеты с населением самостоятельно, имея свой штаб бухгалтеров разного уровня квалификации и ответственности к выполнению своих обязанностей. Крупные поставщики услуг по водоснабжению, радиотелефонной связи, обслуживанию и водоотведению, газоснабжению, радиотелефонной связи, обслуживания телевизионных антенн коллективного пользования и другие имели свои абонентские службы и выдавали населению каждый свою абонентскую книжку сроком на один-два года. Это обстоятельство приводило к тому, что в пунктах приема платежей скапливались большие очереди, часть населения оплачивала услуги на выбор, при этом абонентские книжки заполнялись (порой вольно или невольно) без учета изменения тарифов. Наличие большого количества абонентских книжек вызывало недовольство значительной части жителей. Собираемость платежей с населения составляла 60-65 %. Ограниченные возможности городского бюджета, отсутствие практики взыскания задолженности привели к дефициту средств у предприятий для осуществления своей деятельности и развития.

Перед муниципальным учреждением г. Геленджика была поставлена цель создать комплекс программно-технических средств, охватывающих все сферы по работе с населением.

При этом ставилась задача получить высоко-функциональную информационную систему с учетом возможности наращивания в несколько раз объемов обслуживаемого жилья без увеличения численности персонала.

Использование комплекса должно было позволить объединить в единую технологическую цепь городское управление жилищного хозяйства, выполняющего функции Службы единого заказчика, и все организации, функционально связанные с начислением и сбором платежей населения, путем создания единой территориальной системы. Это в свою очередь должно было обеспечить достижение основной цели жилищно-коммунальной реформы — повышение эффективности использования ресурсов. К концу 2007 г. данная задача была решена. На территории Геленджикского района (36 тыс. лицевых счетов) была введена комплексная автоматизированная система «ЭЛЛИС — ЖКХ».

21 стр., 10349 слов

Жилищно-коммунальная реформа

... эксплуатацию 68 50 22 18 Платежи предприятий за счет перекрестного субсидирования 30 40 40 22 Платежи населения 2 10 38 60 Уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг ... 1997 г. тепло отключалось почти в 3 тыс. жилых домах, в которых проживало около 1 млн ... и до 45-60%. Многое зависело от благоустроенности жилищного фонда, природно-климатических особенностей региона, а также от аппетитов ...

Комплексная автоматизированная система «ЭЛЛИС — ЖКХ» — современный программный продукт, созданный на основе системы управления базами данных MS SQL Server и предназначенный для автоматизации расчета квартплаты, коммунальных и прочих платежей, а также для ведения единой базы данных, включающей, кроме сведений по начислениям и платежам, данные по жилищным субсидиям, паспортному учету населения, содержанию жилищного фонда и т.д.

КАС «ЭЛЛИС — ЖКХ» отвечает самым современным требованиям по надежности, производительности, уровню защиты информации, возможностям эффективной обработки и анализа данных, сервисным функциям и предназначена для эксплуатации в единых расчетно-кассовых центрах городов (районов) и крупных управляющих компаний с общим количеством обслуживаемых лицевых счетов от трёх тысяч.

КАС состоит из нескольких функционально связанных программных модулей, работающих с единой базой данных. К их числу в первую очередь относятся «Паспортная служба», «Квартплата», «Содержание зданий», «Субсидии», «Платежи»

ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ «ЭЛЛИС — ЖКХ»:

  • клиент-серверная архитектура информационной сети;
  • возможность обслуживания неограниченного количества лицевых счетов с ведением по каждому из них развернутой истории начислений и платежей за весь период работы программы;
  • электронный обмен информацией центрального сервера со службами ЖКХ и социальной защиты населения, банками, отделениями связи, поставщиками услуг и другими учреждениями и организациями;
  • возможность удаленного администрирования работой программно-аппаратного комплекса;
  • настраиваемая расчётная часть программы (встроенный язык программирования) позволяет производить начисления денежных средств по расчетным схемам любой степени сложности с использованием большого количества исходных данных;
  • программная защита базы данных, детальная регламентация прав доступа пользователей к компонентам программы и базы данных, сохранение сведений о пользователях и обо всех изменениях, совершенных ими;
  • возможность внесения неограниченного количества общих, коллективных и индивидуальных приборов учета (счетчиков);
  • использование технологии штрихового кодирования документов, что позволяет оперативно идентифицировать каждый счет-извещение и его содержимое;
  • возможность расширения системы за счет подключения к ней новых программных модулей.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Ведение единой базы данных начислений и платежей, субсидий, жилищного фонда, паспортного учета.

Расчет квартплаты и коммунальных платежей

Корректное выполнение начислений на основании показаний счетчиков. Для этого помимо собственно показаний в программу вносятся следующие параметры: типы и разрядность счетчиков, их заводские номера, даты установки, поверки и снятия показаний.

Автоматический перерасчет начислений по любому лицевому счету за любой период.

жилищно-коммунальных

Кассовое обслуживание населения с вводом и обработкой поступающих платежей и распределением их по лицевым счетам. Ведение текущего сальдо по всем лицевым счетам — как общего, так и раздельного по каждой услуге.

14 стр., 6791 слов

Разработка базы данных для автоматизированной системы управления ...

... интеллектуальный анализ информации, хранение данных и управление информационным наполнением. Некоторые ключевые возможности Oracle Database: Real Application Cluster (RAC) обеспечивает работу одного экземпляра базы данных на нескольких узлах grid, ... Описание структуры курсового проекта: В данной работе рассматривается предметная область магазина «ТехноТорг». Ее целью является разработать БД. ...

Прием населения в режиме справочно-информационного обслуживания с выдачей соответствующих документов.

Электронный обмен данными с поставщиками услуг, службами социальной защиты населения и паспортной службой, администрацией соответствующего уровня, банками, почтой и другими учреждениями и предприятиями. Учет прочих, не жилищно-коммунальных платежей от населения (штрафы, налоги, аренда, оплата телефона, детсадов, школ и т.д.) с возможностью формирования необходимой отчетности по принятым платежам.

Распределение («расщепление») поступающих в качестве оплаты денежных средств между поставщиками услуг.

ПЕЧАТЬ ДОКУМЕНТОВ

Печатная форма личных адресных счетов-извещений содержит полную расшифровку сумм по всем статьям начислений: тариф на услугу, стоимость по действующему тарифу, скидка по льготе, перерасчет или недопоставка услуг, текущая задолженность или переплата, размер компенсаций (субсидий).

При печати счетов-извещений используется одна из наиболее передовых технологий — штриховое кодирование. На каждый бланк счета во время печати наносится уникальный штрих-код, позволяющий в дальнейшем оперативно идентифицировать документ и все содержащиеся в нем данные.

На бланк счета-извещения, как с лицевой, так и с оборотной стороны может наноситься любой фоновый рисунок, а также иной графический или текстовый материал, в том числе рекламного характера. При этом существует возможность распечатывать счет либо целиком (вместе с рисунками и дополнительным материалом), либо только впечатывать платежные данные на бланк, изготовленный заранее типографским способом.

Печать счетов-извещений выполняется в специально разработанном режиме, позволяющем полностью использовать скоростные возможности современных лазерных принтеров (до 45 страниц в минуту).

Документы и таблицы могут перед выводом на печать просматриваться и при необходимости редактироваться. Имеется возможность экспорта документов и таблиц в программы MS Word и MS Excel.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Жилищно-коммунальное хозяйство — это сложный, многоотраслевой производственно-технический комплекс, в который входят жилищное хозяйство и ремонтно-эксплуатационное производство; водоснабжение и водоотведение; коммунальная энергетика; внешнее благоустройство, включающее санитарную очистку и озеленение городов.

Для успешной работы ЖКХ необходимо внедрение информационных технологий, что позволит создать качественно новую систему управления ЖКХ, а также систему регламентированного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти. В основе должна быть информационная система, которая позволит преодолеть разрыв между уже относительно развитой нормативной базой и правоприменительной практикой, а также повысить качество принимаемых решений, социальную защищенность населения и усилить контроль за жилищно-коммунальной сферой деятельности.

К задачам информационных систем ЖКХ можно отнести следующие:

  • повышение оперативности диспетчеризации;
  • обработка информации о техническом состоянии жилого фонда территории;
  • дистанционное управление объектами ЖКХ;
  • моделирование ситуаций;
  • бухгалтерский учет и расчет оплаты за коммунальные услуги;
  • повышение качества работы с населением;
  • информационное обслуживание органов муниципального управления;
  • обмен информацией между органами муниципального управления;

— экономия бюджетных средств.

65 стр., 32155 слов

Технология работы с документами в негосударственных организациях ...

... дисциплины и, следовательно, общему повышению качества управления. Организация работы с документами влияет на качество работы аппарата управления, организацию и культуру труда управленческих ... ходе дипломной работы были изучены и проанализированы организация и технология документационного обеспечения деятельности Закрытого акционерного общества «Технолига ». Целью написания дипломной работы ...

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/referat/avtomatizatsiya-v-jkh/

1. Саак А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии управления: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2005. — 320 с. — (Серия «Учебник для вузов»)

2. Рохчин В.Е, Чекалин B.C. Муниципальное планирование. Учебное пособие по спец. 0608 «Экономика и управление в городском хозяйстве», Спб: СпбГИЭА, 1996

3. Жадько П. А. Информационное обеспечение оценки состояния и организации контроля в структуре ЖКХ региона.- Москва, 2009.