Новые технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза

Курсовая работа

Российская таможенная служба играет важную роль в регулировании внешней торговли страны. Ее основной задачей является обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу. Действие современного Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), значительные изменения во внешней торговле, усложнение задач, возлагаемых Президентом РФ и Правительством РФ на таможенную службу, глобализация экономики, возможность применения современных информационных технологий побуждают российскую таможенную службу изменять свои процедуры и правила проведения таможенного контроля с учетом происходящих перемен и определять стратегию таможенного контроля исходя из системы мер оценки рисков.

Объектом исследования в курсовой работе определены технические средства таможенного контроля, как части технологий таможенного контроля.

Предметом изучения стали процессы использования технических средств таможенного контроля при процедурах таможенного контроля и их влияние на качественную организацию таможенного дела.

Для проведения исследования была поставлена цель – определить современное состояние, проблемы использования и направления дальнейшего развития технических средств таможенного контроля.

Поэтому задачами исследования выделены:

  • определение круга проблем, связанных с организацией таможенного контроля и развитием таможенной системы России;
  • анализ используемых современных технических средств таможенного контроля;
  • изучение взаимосвязи развития таможенной инфраструктуры и организации таможенного дела в РФ.

Работа состоит из введения, трёх глав и заключения. При написании работы использованы современные информационные материалы из официальных источников: сайт ФТС РФ 1 , различные интернет ресурсы, статьи из журнала «Таможня».

В работе отражаются проблемные вопросы и современные требования ко всей таможенной системе России с акцентом на развитие таможенной инфраструктуры, которая позволяет повысить качество таможенных услуг.

1.ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Проведение таможенного контроля это одна из основных задач таможенных органов.

Таможенный контроль 2 — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

3 стр., 1202 слов

Методы исследования мочевыводящей системы. Исследование в гинекологии ...

... органов данная методика (пневморен) применяется редко. Рентгеновская компьютерная томография - важнейший современный метод исследования органов мочевыводящей системы (см. соответствующий раздел). Линейная томография - методика играет важную роль в диагностике ...

Статье 94 ТК ТС определены принципы проведения таможенного контроля, а именно:

  1. принцип выборочности, таможенные органы ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства. Выборочность осуществляется на основе анализа системы управления рисками;
  2. система управления рисками (далее СУР)3 . Риск- это вероятность не соблюдения таможенного законодательства. Управлять рисками:
  • собрать информацию;
  • анализ информации;
  • выявить потенциальный риск;
  • определение мер по минимизации риска;
  • анализ эффективности мер по минимизации риска;
  • выработка мер по минимизации.
  1. в целях совершенствования таможенного контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами.
  1. в целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями (ассоциациями).

  2. таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
  3. на проведение таможенного контроля не требуется специальных разрешений, предписаний, постановлений.

Формами таможенного контроля являются (ст.110 ТК ТС):

1) проверка документов и сведений;

2) устный опрос;

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр;

7) личный таможенный досмотр;

8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

9) таможенный осмотр помещений и территорий;

10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

11) проверка системы учета товаров и отчетности по ним;

12) таможенная проверка.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме.

Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов с использованием технологий таможенного контроля. Технологии, как и вся таможенная инфраструктура, требует своё развитие. А как видно из практики если идёт развитие всей системы, то и каждый её элемент улучшается. Со вступление в Таможенный союз, Россия должна пойти вперёд в таможенной сфере.

3 стр., 1464 слов

Организация, виды и методы технического контроля качества продукции

... принципов и средств контроля. Метод контроля включает: технологию проведения контроля, контролируемые признаки, средства контроля и точность контроля. Главные задачи ОТК - предотвращение выпуска продукции, не соответствующей требованиям стандартов, технических условий, эталонов, технической документации, договорным ...

Развитие современной таможенной инфраструктуры позволит:

  • уменьшить время, затрачиваемое участниками внешнеторговой деятельности на таможенные формальности;
  • увеличить пропускную способность пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации за счет ввода в эксплуатацию новых и модернизации существующих пунктов пропуска;
  • обеспечить внедрение единых стандартов и правил таможенного администрирования, повысить качество обеспечения деятельности участников внешнеторговой деятельности, применить унифицированные таможенные документы и декларирование в электронной форме, что в итоге приведет к сокращению административных расходов;
  • содействовать реализации торговой политики с учетом социально-экономических и инвестиционных задач.

Все элементы инфраструктурного обеспечения деятельности таможенной службы можно разделить на три большие группы:

  1. таможенные объекты, которые создают условия для функционирования таможенных органов, помещения товаров под таможенные процедуры, а также обслуживания пассажиров. Это материально-техническая база таможенных органов:
  • административные здания;
  • пункты пропуска и перехода;
  • терминалы;
  • магазины беспошлинной торговли;
  • транспортные средства;
  • объекты специального назначения;
  1. системы, средства и виды деятельности, обеспечивающие осуществление таможенных процедур, передачу информации о ходе этого процесса и полученных результатов. Это информационно-техническая инфраструктура:
  • технические средства таможенного контроля (далее ТСТК);
  • технические средства таможенной экспертизы;
  • технические средства таможенной связи;
  • системы контроля за нарушением таможенных процедур;
  • системы контроля за репатриацией4 валютной выручки и др.
  1. социальная инфраструктура, предназначенная для создания материальных, бытовых, культурных и других социальных условий воспроизводства жизнедеятельности кадров таможенных органов и организаций. Данная инфраструктура должна способствовать удовлетворению потребностей в различных услугах непроизводственного характера в целях повышения профессиональной подготовки, уровня жизни и всестороннего развития работника таможенных органов.

В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его оптимизации и эффективности таможенными органами, согласно статье 107 ТК ТС «Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля» могут использоваться технические средства, перечень и порядок применения которых устанавливаются государств-членов таможенного союза. Используемые технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека.

19 стр., 9498 слов

Понятие субъектов и объектов научно-технической деятельности

... субъектах научной (или) научно-технической деятельности 1.1 Субъекты научной и (или) научно-технической деятельности Субъектами научной и (или) научно –технической деятельности на основании Федерального ... научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена их учредительными документами. [1] Научная и (или) научно-техническая деятельность – деятельность, направленная на получение, применение ...

Высокая результативность контроля достигается комплексным применением технических средств на каждом конкретном участке таможенного контроля, будь-то ручная кладь и багаж пассажиров и транспортных экипажей, контроль средне- и крупногабаритных грузовых отправок и отдельно следующего багажа, контроль международных почтовых отправлений, или всех видов транспортных средств международного сообщения. Причем при таможенном контроле каждого вида перемещаемых объектов в соответствии с технологическими схемами организации таможенного контроля должны применяться те или иные специфические виды ТСТК. Хорошее знание оперативно-технических возможностей ТСТК, современных методик и способов их применения, овладение практическими навыками работы с ними – все это в значительной степени обеспечивает высокий профессиональный уровень таможенного контроля, начиная с обоснованного начисления пошлины и до выявления предметов контрабанды.