Энергетические ресурсы

метки: Энергетический, Ресурс, Проблема, Исчерпаемость, Экология, Истощение, Скачать, Обследование

В настоящее время, в мире, в силу ряда причин, одной из которых является стремительное уменьшение запасов энергетических ресурсов, актуальным становится вопрос об энергоресурсосбережении и их эффективном использовании. Для решения данной проблемы, в России приняли Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1].

Основной задачей данного законопроекта являлось, обязать пройти энергетическое обследование все бюджетные организации, а также юридические лица с затратами на энергопотребление свыше 10 миллионов руб. в срок до 31 декабря 2012 года. После проведения процедуры энергоаудита, организация должна получить энергетический паспорт, в котором отражены пути возможного энергосбережения и экономии ресурсов. Впоследствии энергетическое обследование должно проводиться каждые пять лет.

Анализ различных литературных источников показывает, что лишь 20 % энергетических ресурсов расходуется непосредственно на поддержание необходимых температурных условий в жилых помещениях (+20-22 °С).

Остальная часть, получаемой тепловой энергии (кроме технологических и производственных нужд) теряется и фактически уходит на обогрев окружающей среды. Учитывая продолжительность отопительного сезона в России, потери при теплоснабжении становятся наиболее значимыми, и имеют значительные экономические последствия, как для муниципальных, так и для частных потребителей [17].

В настоящее время около 70 % всей тепловой энергии производится централизованными источниками — тепловыми электростанциями (ТЭС).

Для транспортировки всей получившейся тепловой энергии, от производителя к непосредственно потребителю, используются трубопроводы. Протяженность всех тепловых сетей достигает свыше 184 тыс. км, из которых 20 % нуждаются в замене, в связи с их износом или истечением срока эксплуатации, в результате чего, ежегодно регистрируется около 120 тыс. аварий и повреждений. Следствием этого являются, значительные потери энергии, которые превышают нормативные показатели в среднем на 22 %. Таким образом, потенциал экономии тепловой энергии за счет снижения сверхнормативных потерь в сетях составляет порядка 143 млн. Гкал [16].

Для решения проблемы не рационального использования энергии, требуется разработать комплекс энергосберегающих мероприятий, основанием для которых должно служить проведения энергоаудита.

Исследования применяемых экономических методов на примере природных ресурсов РФ

... ресурсы, атмо- и гидросфера, некоторые источники энергии (космическая, солнечная, геотермальная и др.). Вторая категория ресурсов представлена в основном ресурсами полезных ископаемых, ... ресурсов. Объектом дипломной работы являются природные ресурсы РФ. Дипломная работа ... настоящее время. В ряду многочисленных классификаций природных ресурсов, ... ресурсов пока не получила своего окончательного решения, ...

Целью данной работы является анализ системы энергоаудит в снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.

При проведении роботы необходимо решить ряд задач:

• дать характеристику рационального использования топливно-энергетических ресурсов;
• изучить нормативно-методическую документацию проведения энергетического обследования (энергоаудита);
• провести энергоаудит многоквартирного жилого дома, по адресу улица Кирова, дом 22.

Составить энергетический паспорт данного дома.

1. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР) — это запасы топлива и энергии в природе, которые при современном уровне техники могут быть практически использованы человеком для производства материальных благ.

В связи со стремительным исчерпанием ряда основных энергоносителей их стоимость, на отечественном и мировом рынках, постоянно увеличивается, что делает актуальным вопрос их эффективного использования и разработки программ энергосбережения.

Большое значение топливно-энергетических ресурсов определяется тем, что они непосредственного используются в технологическом процессе производства продукции. В связи с этим величина их расходования оказывает прямое влияние на формирование себестоимости и, соответственно, цены продукции, а также её конкурентоспособности.

Существует большое количество способов увеличения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, среди которых формирование нормативной базы потребления ресурсов, разработка контроля, учёта и анализа использования ресурсов, повышение квалификации работников технологического персонала [9].

1.1 Классификация ТЭР

Существует несколько видов классификации ТЭР.

Первый вид это, классификация энергетических ресурсов, согласно которой их можно разделить на теоретические, технические и экономические. Остановимся детальнее на рассмотрении перечисленных категорий.

Суммарная энергия, имеющаяся в конкретном виде энергоресурса, — это валовой или теоретический энергоресурс.

Под техническим энергетическим ресурсом понимается энергия, получение которой возможно из данного вида энергоресурса при имеющемся уровне развития науки и техники. Как правило, он исчисляется как доля от валового, но постоянно растёт в связи с модернизацией оборудования и освоением новых технологий.

Так же выделяют экономические энергоресурсы — это такая энергия, выработка которой экономически целесообразна при фактическом уровне цен на оборудование, рабочую силу, сырье и материалы.

Второй вид классификации ТЭР разделяет их на потенциальные и реальные. Совокупный объем запасов всех видов топлива и энергии, имеющийся в распоряжении того или иного экономического субъекта или страны в целом — это потенциальные ТЭР. А реальные ТЭР — это объем всех видов энергии, которые непосредственно используются в экономической деятельности страны [17].

Так же существует классификация, согласно которой, энергоресурсы делят на первичные и вторичные.

Первичные энергоресурсы существуют в исходной форме в природе и не нуждаются в преобразовании для их дальнейшего использования. Их классифицируют по нескольким признакам. Например, по способу использования различают топливные и не топливные, по признаку сохранения энергии — восполняемые и невосполнимые.

Использование энергии в химической промышленности

... также технологии конкретного производства использования воды. Вс Основным источником энергии, потребляемой химической промышленностью, являются горючие ископаемые и продукты их переработки, энергия воды, биомасса и ядерное топливо. Энергетическая ценность отдель Для ...

В настоящее время большую часть энергии получают, используя невосполнимые энергоресурсы (газ, нефть, водород и пр.).

Использование же восполняемых ресурсов требует больших экономических затрат в связи с тем, что они имеют низкий энергетический потенциал и нуждаются в преобразовании.

Вторичные энергоресурсы возникают во время протекания технологического процесса как энергетические отходы. Их можно определить как энергетический потенциал, продукции, отходов, которые возникают в установках, но не используются ими, а полностью или частично применяются в рамках реализации других целей, в других установках и системах [17].

1.2 Вторичные энергетические ресурсы

Существует несколько основных направлений, по которым используются вторичные энергоресурсы:

• топливное (применение непосредственное в виде топлива);
• тепловое (применение в виде тепла или для его выработки);
• силовое (применяются в качестве электрической и механической энергии);
• смешанное.

Значительная часть вторичных энергоресурсов расходуется в виде топлива или тепла, например, использование горячей воды в системе отопления.

Рациональное использование вторичных энергетических ресурсов способствует существенной экономии топлива. Были проведены расчёты, в ходе которых было выявлено, что себестоимость тепловой энергии, полученной в утилизационных установках, значительно ниже стоимости теплоэнергии, полученной в основных энергоустановках.

Ключевой задачей всех предприятий, особенно тех, где расход топлива, тепловой и электрической энергии имеет большой вес в совокупных расходах, является выявление всех возможных способов использования вторичных расходов [17].

Применение вторичных энергоресурсов имеет не только энергетический, но и экологический эффект, т.к. уменьшается количество выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. А некоторые из этих выбросов могут быть использованы для выпуска дополнительной продукции, например, выброс сернистого ангидрида с газами можно уловить и направить на выпуск серной кислоты.

Является целесообразным при реконструкции, модернизации или проектировании предприятий разрабатывать мероприятия по расходованию вторичных энергоресурсов с обоснованием их экономической эффективности.

Однако если расчёты подтверждают экономическую нерациональность или техническую невозможность использования вторичных энергетических ресурсов, потребителю целесообразно отказаться от использования подобных ресурсов [17].

1.3 Добыча углеводородов в России

Нефтяной комплекс. По итогам 2013 г. объем национальной добычи нефтяного сырья увеличился по сравнению с 2012 г. на 5,2 млн. т и составил в абсолютном выражении 523,3 млн. т, установив новый максимальный уровень после распада СССР (рисунок 1) [18].

Рисунок 1 — Добыча нефти (учитывая газовый конденсат)

Газовый комплекс. Рост суммарного объема производства природного и попутного нефтяного газа относительно предшествующего года обеспечен:

• увеличением спроса на газ со стороны европейских импортеров российского газа по сравнению с предшествующим годом;
• развитием трубопроводных мощностей газопровода «Северный поток», обеспечивающего прямой доступ на рынки стран Западной Европы;
• увеличением объема добычи газа независимыми производителями, получившими более широкий доступ к газотранспортной системе;
• ростом производства и увеличением коэффициента полезного использования попутного нефтяного газа (ПНГ), доля которого в структуре совокупной добычи газа возрастает;
• реализацией Восточной газовой программы и освоением новых газоконденсатных месторождений на севере и востоке страны (Бованенковское, Киринское).

В 2013 г. добыча газа составила 668,2 млрд. м ³ , что выше уровня 2012 г. на +13,7 млрд. м³ (рисунок 2) [19].

Рисунок 2 — Добыча газа

Угольная промышленость. В 2013 г. в России было добыто

352,0 млн. т угля, в том числе подземным способом 101,3 млн. т угля и открытым способом — 250,7 млн. т. Углей для коксования добыто

77,3 млн. т.

Снижение объемов добычи угля наблюдалось в Южном, Уральском и Дальневосточном федеральных округах, при этом основная доля снижения — 1,9 из 2,5 млн. т, или 76 % — пришлась на Дальневосточный федеральный округ. В то же время в Центральном, Северо-Западном и Сибирском федеральных округах объем добычи угля увеличился по сравнению с прошлогодними показателями либо остался на их уровне.

Достигнутый уровень добычи угля в целом удовлетворяет потребности экономики и населения страны в данном виде топлива

(Таблица 1) [20].

Таблица 1 — Объемы добычи угля

Год Способ добычи	2013 г.	2012 г.
Открытый способ	250,7	248,9
Подземный способ	101,4	105,7

1.4 Проблемы энергосбережения в России

Россия располагает масштабным недоиспользуемым потенциалом энергосбережения, который по способности решать проблему обеспечения экономического роста страны сопоставим с приростом производства всех первичных энергетических ресурсов.

Нехватка энергии может стать существенным фактором сдерживания экономического роста страны. По оценке, до 2015 года темпы снижения энергоемкости при отсутствии скоординированной государственной политики по энергоэффективности могут резко замедлиться. Это может привести к еще более динамичному росту спроса на энергоресурсы внутри страны. Запасов нефти и газа в России достаточно, однако увеличение объемов добычи углеводородов и развитие транспортной инфраструктуры требуют значительных инвестиций [21].

Меры по снижению энергоемкости за период 1998-2005 гг. оказались недостаточными для того, чтобы остановить динамичный рост спроса на энергию и мощность. Рост спроса на газ и на электроэнергию оказался выше предусмотренных «Энергетической стратегией России» значений.

Суммарное энергопотребление России в 2007 г. составило порядка 990 млн. т. у. т. При доведении внедрения энергосберегающего и энергоэффективного оборудования до уровня в странах — членах Европейского Союза, энергопотребление снизилось бы до величины 650 млн. т. у. т. Другими словами, около 35% энергии у нас теряется [21].

Барьеры, сдерживающие развитие энергосбережения и энергоэффективности в стране, можно разделить на четыре основные группы:

• недостаток мотивации;
• недостаток информации;
• недостаток опыта финансирования проектов;
• недостаток организации и координации.

Существует два пути решения возникшей проблемы:

• крайне капиталоемкий путь наращивания добычи нефти и газа и строительства новых объектов электрогенерации;
• существенно менее затратный, связанный с обеспечением экономического роста в стране за счет повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов [21].

Следует отметить, что на практике необходим симбиоз первого и второго вариантов с несомненным приоритетом энергоэффективности.

Систематическая работа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в различных секторах и сферах экономики России началась после принятия федерального закона РФ от 23.11.2009 г. № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1].

Для реализации прописанных в программе мероприятий необходимо привлечь финансирование из различных источников. Кроме этого, участники программы должны в обязательном порядке установить современные приборы учета и провести энергетические обследования. Поскольку инвестиционные проекты по энергосбережению и технико-экономическое обоснование мероприятий немыслимы без объективных данных учета и результатов обследования.

Решение задач, поставленных в рамках Программы, требует высокой степени координации действий не только федеральных органов исполнительной власти, но и органов власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организаций и населения. Содействовать этому будет Российское энергетическое агентство (РЭА), на которое приказом Минэнерго возложена функция оперативного управления Госпрограммой.

Потенциал получения прибыли от долгосрочных инвестиций в повышение энергоэффективности российской энергетики оценивается западными специалистами в 300 миллиардов долларов. Однако пока российские и западные инвесторы неохотно идут в этот сектор [21].

Их останавливает недоработанная нормативно-правовая база отрасли и отсутствие примеров практического применения энергоэффективных технологий. Потому Министерством принято решение развивать практику энергосервисных контрактов [21].

В частности Минэнерго планирует создать федеральную энергосервисную компанию, которая будет на 100 % принадлежать государству, и выступит инициатором новых проектов. Она будет принимать на себя весь риск и сможет даже входить в акционерный капитал региональных энергосервисных компаний, которые должны проводить энергомодернизацию российских предприятий [21].

1.5 Основные мероприятия по энергосбережению

Рост стоимости энергоносителей способствует снижению конкурентоспособности продукции предприятий, а также оказываемых ими услуг, т.к. расходы на ТЭР имеют значительную долю в структуре себестоимости продукции. Поэтому одним из важнейших направлений деятельности предприятий является увеличение эффективности использования ТЭР.

Эффективное использование энергетических ресурсов предполагает достижение экономического эффекта от потребления энергоресурсов при имеющемся уровне развития техники и технологий и соблюдении требований охраны окружающей среды [17].

Рост эффективности использования ТЭР может быть достигнут различными способами. Однако вне зависимости от выбранной политики промышленных предприятий в части расходования ресурсов, наиболее целесообразным является составление комплексной программы энергосбережения, которая включает мероприятия, направленные на объекты с неэффективным расходованием ТЭР [10].

При разработке Программы энергосбережения для предприятий необходимо оценить ключевые параметры рекомендуемых мероприятий, т.е. требуемые затраты на реализацию, годовая экономическая эффективность от реализации, сроки окупаемости вложенных затрат, а также необходимые сроки на реализацию самого мероприятия (проектирование, поставку, установку, монтаж и т. д.).

Важное место в составе энергосберегающих мероприятий занимает проведение энергетического обследования, задачей которого будет, формирование нормативной базы по потреблению и сбережению энергоресурсов.

На промышленных предприятиях имеет место создание рабочих технологических групп для разработки современных норм энергопотребления, включения их в технологические регламенты и контроля за их соблюдением. В рамках подобной стандартизации необходим анализ общего состояния энергохозяйства объекта и эффективность его функционирования, а также разработка современных показателей и нормативов экономичности энергопотребления с целью энергосбережения [17].

При этом первоочередным мероприятием является обеспечение потребителей существующими приборами учета и контроля потребления ТЭР. Затраты на эти мероприятия зависят, в первую очередь, от степени оснащенности и финансовых возможностей предприятий в настоящее

время [9].

2. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ

Энергетическое обследование — это сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте. Энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя [12].

2.1 Политика Российской Федерации в сфере энергосбережения

Современная государственная политика в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на требованиях Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предмет регулирования и цели данного Федерального закона сформулированы в первой статье следующим образом:

• закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
• целью закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности [1].

Другими важными документами в сфере энергетического обследования, являются:

• Постановление Правительства РФ № 832 от 8 июля 1997 г. «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы»;
• Постановление Правительства РФ № 588 от 15 июня 1998 г. «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России»;
• Постановление Правительства РФ № 391 от 1 июня 2010 г. «О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»;
• Приказ Минпромэнерго РФ № 141 от 4 июля 2006 г. «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований»;
• Приказ Министерства энергетики РФ № 182 от 19 апреля 2010 г.

«Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования»;

— Приказ Министерства энергетики РФ № 155 от 27 апреля 2011 г. «Об организации работы по образовательной подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов».

2.2 Цели и задачи энергетического обследования

В четвертой главе Федерального закона № 261 представлены цели энергетического обследования. К основным целям энергетического обследования отнесено:

• получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
• определение показателей энергетической эффективности;
• определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки [12].

Задачи, решаемые при проведении энергетического обследования (энергоаудита), можно условно разделить на три группы: основные, формальные и дополнительные.

К основными задачам энергетического обследования относятся те, результатом решения которых является экономия средств предприятия за счёт энергосбережения. Эти задачи сформулированы следующим образом:

• оценка доли затрат и возможности снижения издержек предприятия по каждому из направлений энергопользования;
• определение приоритетных направлений энергосбережения;
• оценка потенциала энергосбережения по выбранным направлениям.

экспертиза энергетической эффективности проводимых или планируемых на предприятии инноваций;

• разработка эффективных мероприятий для реализации выявленного потенциала энергосбережения;
• разработка предложений по организации системы энергоменеджмента на предприятии;
• составление программы энергосбережения [12].

Формальные задачи энергоаудита обусловлены требованиями законодательства в области энергосбережения в части документального оформления результатов энергоаудита. К ним принято относить: разработку энергетического паспорта; обоснование удельных норм расхода топлива на выработку тепловой и электрической энергии; технологические нормы тепловой и электрической энергии в распределительных сетях энергоснабжающих организаций [12].

К дополнительным задачам энергоаудита относятся те, которые решаются в соответствии с пожеланиями заказчика по расширению состава работ. Это довольно большой круг задач, к которым, относятся подготовка заключения по техническому состоянию оборудования, разработка удельных нормы энергопотребления и т.п.

2.3 Объекты энергетического обследования

В соответствии с Федеральным законом № 261 объекты энергетического обследования определены следующим образом: энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Различают объекты добровольного и обязательного энергетического обследования. В соответствии с частью 1 ст.16 Федерального закона № 261 объектами обязательного энергетического обследования являются следующие лица:

• органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц;
• организации с участием государства или муниципального образования;
• организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
• организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;

• организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;

• организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Итоговым документом обязательного энергетического обследования является энергетический паспорт [1].

Для объектов, не перечисленных выше, необходимость и объем добровольного энергетического обследования определяется руководителем объекта на основе определения доли энергозатрат в суммарных затратах предприятия, либо на основе экспертной оценки по наиболее важным аспектам энергосбережения на предприятии. Для определения доли энергозатрат целесообразно предварительное энергетическое обследование объекта энергоаудита, которое включает в себя следующее:

• определение структуры;
• выявление нерационального использования энергоресурсов;
• оценку динамики изменения энергозатрат за 2-3 последние года.

В результате проведенной работы составляется предварительный энергетический баланс предприятия, либо его части и определяется потенциал энергосбережения [5].

Решение о необходимости дальнейшего энергетического обследования принимается на основании установленной доли энергозатрат в суммарных затратах предприятия.

Итоговым документом добровольного энергетического обследования является «Отчет по результатам комплексного добровольного энергетического обследования».

энергетический ресурс энергосбережение отопительный

2.4 Субъекты энергетического обследования

Федеральный закон № 261 определяет, что субъектами энергетического обследования могут быть только лица являющиеся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования [1].

Создание и функционирование саморегулируемых организаций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 315. В соответствии со ст. 2 этого закона под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за их соблюдением [2].

Стандарты и правила СРО должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам. Этими документами могут устанавливаться дополнительные требования к предпринимательской или профессиональной деятельности определенного вида [6].

Помимо разработки стандартов и правил, а также контроля за их исполнением, основными функциями СРО является:

• разработка и установление условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации;
• применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
• образование третейских судов для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами СРО товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;

• анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов СРО;

• представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления [6];
• профессиональное обучение, аттестация работников членов саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами СРО товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;

• обеспечение информационной открытости деятельности своих членов, представление информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;
• рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации и дел о нарушении ее членами требований стандартов и правил, условий членства в СРО [6].

Контроль за осуществлением членами СРО профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок. Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО требований стандартов, правил и условий членства в саморегулируемой организации. Продолжительность плановой проверки устанавливается постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации. Плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год [6].

Основанием для проведения внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации. Для проведения проверки член СРО обязан предоставить необходимую информацию в порядке, определяемом саморегулируемой организацией.

В случае выявления нарушений членом требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия. Саморегулируемая организация несет перед своими членами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом некоммерческой организации, ответственность за неправомерные действия работников СРО [2].

Членами саморегулируемой организации в области энергетического обследования могут стать:

• юридическое лицо при условии наличия не менее чем четырех работников, заключивших с ним трудовой договор и получивших знания в указанной области;
• индивидуальный предприниматель при условии наличия у него знаний в указанной области и (или) наличия знаний в указанной области не менее чем у одного физического лица, заключившего с таким индивидуальным предпринимателем трудовой или гражданско-правовой договор;
• физическое лицо при условии наличия у него знаний в указанной области [6].

Среди требований, которые, предъявляются саморегулируемым организациям в сфере энергетических обследований к их потенциальным членам, наиболее важными являются: наличие парка приборов, необходимых для инструментального обследования, и внесение членских взносов.

За деятельностью СРО государственный контроль осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти путем проведения плановых и внеплановых проверок. В области проведения энергетических обследований такие функции прямо закреплены за Минэнерго России в Положении о Министерстве энергетики РФ, утвержденным постановлением Правительства от 28 мая 2008 года № 400, и изменениями, внесенными постановлением Правительства от 20 февраля 2010 года № 67.

2.5 Этапы проведения энергетического обследования

В комплексе работ по проведению энергоаудита независимо от специфики обследуемого объекта можно выделить ряд общих наиболее важных этапов.

Преддоговорной этап занимает временной интервал от объявления тендера до начала работ по договору. В это время выполняются следующие мероприятия:

• заказчик проводит конкурсную процедуру по выбору организации осуществляющей проведение энергетического обследования;
• оформляется трехсторонний договор на проведения энергоаудита, в котором СРО выступает в качестве гаранта оказания исполнителем качественных услуг в соответствии с требованиями законодательства РФ, внутренних документов СРО, договора и технического задания;

• энергоаудитор оформляет договор с экспертной организацией, являющейся членом данного СРО, о контроле качества оказанных услуг и подготовленной документации по итогам энергоаудита [8].

Энергетическое обследование первого уровня. Целью этого этапа является предварительная оценка потенциала энергосбережения обследуемого. Для достижения цели решаются следующие задачи:

• на основе документального обследования выявляется доля энергозатрат в суммарных затратах объекта энергоаудита и проводится анализ динамики её изменения за последние четыре года;
• проводится изучение структуры энергозатрат и структуры энергоиспользования;
• определяются участки нерационального расходования энергоресурсов;
• определяются направления реализации энергосберегающих проектов [8].

Решение этих задач требует, во-первых, налаживания контакта, со специалистами энергетической службы обследуемого объекта. С их помощью необходимо детального ознакомиться с особенностями объекта, а также провести сбор первичной полезной для энергетического обследования информации. Источниками первичной информации являются:

• интервью и анкетирование руководства и технического персонала;
• схемы энергоснабжения и учета энергоресурсов;
• отчетная документация по коммерческому и техническому учету энергоресурсов;
• счета от поставщиков энергоресурсов;
• суточные, недельные и месячные графики нагрузки;
• данные по объему произведенной продукции, ценам и тарифам;
• техническая документация на технологическое и вспомогательное оборудование (технологические системы, спецификации, режимные карты, регламенты и т.

д.);

• отчетная документация по ремонтным, наладочным, испытательным и энергосберегающим мероприятиям;
• перспективные программы, проектная документация на любые технологические и организационные усовершенствования, утвержденные планом развития обследуемого предприятия или организации [8].

Информация, полученная из этих источников, должна быть проанализирована и стать основанием для отчета по первому уровню энергетического обследования, а в дальнейшем и для формирования энергетического паспорта объекта обследования. В состав отчёта по этапу должны войти:

• общие сведения о предприятии;
• фактические отчетные данные по потреблению энергоресурсов и выпуску продукции в текущем и базовом году (по месяцам);
• перечень основного энерготехнологического оборудования;
• технические и энергетические характеристики установок;
• технико-экономические характеристики энергоносителей, используемых на предприятии или организации;
• сведения о подстанциях, источниках тепло- и водоснабжения, сжатого воздуха, топливоснабжения [9].

Результаты работы по этому этапу: предварительная оценка потенциала энергосбережения и предложения по выбору направлений работы на следующем этапе, т.е. при так называемом «углубленном обследовании второго уровня».

Энергетическое обследование второго уровня (углублённое энергетическое обследование).

Целю данного этапа, является: анализ распределение потребления каждого энергоресурса по основным потребителям (разработка энергетических балансов) и разработка мероприятий по снижению потребления энергоресурсов [9].

На основании анализа баланса потребления энергии производится оценка фактического состояния энергоиспользования, выявляются причины и объёмы потерь энергоресурсов; определяются рациональные размеры потребления энергоресурсов в производственных процессах и установках; формулируются требования к совершенствованию системы учета и контроля за потреблением различных видов энергоресурсов.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

• составить схемы потребления энергетических ресурсов и технологических процессов;
• составить список основных потребителей энергии;
• провести измерения и расчеты потребления энергии каждого основных потребителей энергии;
• провести анализ работы основных потребителей [10].

Решение этих задач требует изучения и анализа входных и выходных энергетических потоков технологических процессов предприятия; потоков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; потоков потерь и отходов. Для этого необходимы следующие данные:

• о годовом и помесячном выпуске основной и дополнительной продукции и услуг за предыдущий и текущий год;
• о годовом и помесячное потребление и расход энергоресурсов;
• удельные нормы на выпуск единицы продукции и слуг;
• фонд рабочего времени, сменность;
• параметры источников теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, сжатого воздуха;

• схемы систем тепло-, водо-, газо-, электро- и воздухоснабжения предприятия и отдельных подразделений;

• показатели энергопотребления в существующих формах статистической и внутризаводской отчетности;
• данные о мероприятиях по повышению эффективности энергоиспользования и об их выполнении за последние 1-2 года;
• данные о состоянии учета и нормирования расхода тепловой и электрической энергии;
• паспортные данные на энергоёмкое оборудование и вентиляционные системы;
• данные о выходе вторичных энергоресурсов и об их использовании, в том числе низкопотенциальных [10].

Схему технологического процесса рекомендуется представить диаграммой, показывающей основные этапы, через которые последовательно проходят материалы от первоначального состояния до готовой продукции. На схеме должны быть показаны места подачи и использования энергоресурсов, отмечены переработка материалов, утилизация отходов в технологическом процессе.

Неотъемлемой частью энергетического обследования второго уровня является инструментальное энергетическое обследование, восполняющее данные, которые или не могут быть получены при документальном обследовании, или вызывают сомнения в их достоверности.

Энергосберегающие рекомендации (мероприятия) разрабатываются путем применения типовых методов энергосбережения к выявленным на этапе анализа объектам с наиболее расточительным или неэффективным использованием энергоресурсов. При разработке рекомендаций необходимо:

• определить техническую суть предлагаемого усовершенствования и принцип получения экономии;
• рассчитать потенциальную годовую экономию в физическом и денежном выражении [10];
• определить состав оборудования, необходимого для реализации рекомендации, его стоимость, основываясь на мировой цене аналогов, стоимость доставки, установки и ввода в эксплуатацию;

• рассмотреть все возможности снижения затрат, например изготовление или монтаж оборудования силами самого предприятия;
• выявить возможные побочные эффекты от внедрения рекомендаций, влияющие на реальную экономическую эффективность;
• оценить общий экономический эффект предлагаемых рекомендаций [10].

При наличии взаимозависимых рекомендаций рассчитывается, как минимум, два показателя экономической эффективности: эффект при выполнении только данной рекомендации; эффект при условии выполнения вех предлагаемых рекомендаций. Для оценки экономического эффекта достаточно использовать простой срок окупаемости. По требованию заказчика и при наличии плана финансирования энергосберегающего проекта допускается применение более сложных методов оценки экономической эффективности проектов [9].

После оценки экономической эффективности все рекомендации классифицируются по трем категориям:

• беззатратные и низкозатратные — осуществляемые в порядке текущей деятельности предприятия;
• среднезатратные — осуществляемые, как правило, за счет собственных средств предприятия;
• высокозатратные — требующие дополнительных инвестиций, осуществляемые, как правило, с привлечением заемных средств.

В заключении все энергосберегающие рекомендации сводятся в одну таблицу, в которой они располагаются по трем категориям, перечисленным выше. В каждой из категорий рекомендации располагаются в порядке понижения их экономической эффективности. Такой порядок рекомендаций соответствует наиболее оптимальной очередности их выполнения. Рекомендуемая продолжительность третьего этапа энергоаудита 2-4 месяца.

Этап оформления и согласования результатов энергетического обследования. По результатам обязательного обследования или добровольного энергетического обследования составляется энергетический паспорт, который в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 261 энергетический паспорт, должен содержать информацию:

• об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
• об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
• о показателях энергетической эффективности;
• о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
• о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
• о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности [10].

Правила по оформлению энергетического паспорта разрабатываются саморегулируемыми организациями в сфере энергоаудита на основе требований, установленных Приказом Минэнерго России от 19.04.2010 г. № 182. Согласованный с заказчиком энергетический паспорт направляется в СРО, членом которой является энергоаудитор, на экспертизу. Далее экспертная организация предоставляет СРО «Заключение о качестве оказанных услуг и документов по итогам проведенного энергетического обследования, направляемых Заказчику». На основании положительного экспертного заключения СРО вносит номер энергопаспорта объекта (предприятия) в реестр энергетических паспортов. Энергоаудитор передает Заказчику документацию по итогам проведенного энергетического обследования.

Проведение повторного энергоаудита целесообразно для мониторинга внедрения энергосберегающих мероприятий предусмотренных программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности [5].

3. ПРОВЕДЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА

При выполнении выпускной квалификационной работы (во время прохождения преддипломной практики) было проведено энергетическое обследование жилого многоквартирного дома по адресу улица Кирова,

дом 22.

Энергетическое обследование данного дома проводилось в связи с тем, что данное строение попало в программу содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Федеральному закону № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» энергоаудит многоквартирных жилых домов должен быть в обязательном порядке проведен

после капитального ремонта, в соответствии с Методическими