Политическая модернизация Японии и Китая

метки: Япония, Модернизация, Политический, Китай, Экономический, Страна, Развитие, Система

, прежде всего, обусловлена растущей ролью КНР и Японии в современном мире. их роль в мировой экономике и политике очевидна. Отсюда, безусловно, огромный интерес к их политической системе.

Относительно Китая, то «Китай идет вперед, глядя назад», — этот афоризм, по мнению академика Титаренко отражает характер государственной стратегии китайского руководства [1].

Будущая история представляется китайцам как синтез прошлого и настоящего. Находить гармонию во взаимоисключающих вещах — «гармонию многообразного и несходного» — учил своих соотечественников древний философ Конфуций, живший в 551 — 479 гг. до н. э. [2].

Сегодня Китай представляет интерес для нас не только в качестве соседа, но в качестве страны, экономический уровень, вес в мировой политике которой за последние полвека достигли небывалых высот. КНР является стратегическим партнером нашего государства, в свою очередь, это создает необходимость изучения ее политической системы, что обуславливает все иные стороны государства. Ведь экономический успех есть результат политического действия. Политика является основополагающей всей структуры государства. В настоящее время в условиях стремительной глобализации и интеграции общества, развитие международных отношений приобретает крайне важное значение, контакты становятся более тесными, а практика взаимодействия более интенсивной. Стремительное развитие экономики Китая, его активное участие в международном процессе и возвышение на мировой арене привлекает огромное внимание исследователей не только к вопросам «экономического чуда» и модели развития китайского общества, но и к вопросам изучения деловой и традиционной китайской культуры, специфики менталитета, психологии взаимоотношений с представителями Китая, что в совокупности создает их политическая система.

Относительно Японии, то ей удалось пройти путь от слаборазвитого феодального до современного, технологически продвинутого, демократического государства. В результате современная Япония — это высокоразвитая держава, в которой европейские правовые нормы эффективно сочетаются с национальными традициями и особенностями.

Естественно, что такое интенсивное развитие Японского государства стало объектом пристального внимания со стороны многих исследователей в области политических наук. Поэтому, многочисленные общественно — экономические и политические изменения, произошедшие в Японии, их анализ и место в развитии ее государства в политическом плане стали почти сразу же одной из главных тем в мировой общественно-экономической и политической науке. Соответственно это определяет и особую актуальность изучения государства Японии. Кроме того, актуальность данной тематики определяется еще и возросшим интересом европейского (западного) сообщества к современной культуре востока, в частности Японии в связи с нахождением путей выхода из глобального духовно-экономического кризиса. Также, необходимо отметить, что одной из причин, что придает дополнительную актуальность данной теме это сотрудничество Японии с нашим государством.

Научно-технические открытия конца XIX — начала XX столетия и ...

... связан с произошедшей в рассматриваемый период научно-технической, революции. Актуальность темы «Научно-технические открытия (конец XIX—начало XXст.), их влияние на экономическое мировое развитие» в том, что благодаря внедрению достижений ...

На данном этапе мы находимся в отношениях стратегического партнерства с данными государствами, активно взаимодействуем. Наши отношения можно охарактеризовать несколькими словами: дружба и сотрудничество. С каждым днем Китай и Япония завоевывают все более высокие позиции на мировой арене, являются странами с стремительно развивающейся экономикой. Все это обуславливает развитие делового взаимодействия и сотрудничества в различных отраслях международных отношений. Основным фундаментом актуальности является политическая система. Ведь, восточная культура отличается стойкостью традиций, истории, а также более выраженными национальными особенностями менталитета. Именно поэтому требуется более тщательное изучение политической системы, это имеет не только высокую теоретическую значимость для казахстанского востоковедения, но и практическую, так как это имеет огромное значение для успешного сотрудничества с этими государствами. Политика в свою очередь имеет прямое отношение к развитию общества и сохранению традиций в нем. Политика и традиции имеют многоаспектное взаимное влияние: с одной стороны, традиции проявляются различным образом в политике, с другой — политика воздействует на жизнеспособность традиций путем их отбора [3].

В целом, весь рост уровня данных государств обуславливается политической деятельностью, что с каждым разом модернизируется. Соответственно, требуется изучение политической системы, ее особенности и модификации. Изучение проводится на основе сравнительного анализа. Ведь сравнение считается одним из средств приобретения знания. Это вызывает необходимость изучения политической системы Японии и КНР. Именно это и придает данной дипломной работе особую актуальность.

Цель дипломной работы.

В соответствии с целью исследования были поставлены и реализованы следующие задачи:

• Изучить становление данных государств (КНР и Япония), пути их развития, начиная после второй мировой войны до современного периода.
• Раскрыть политический строй государств.

Определить специфику политической системы данных государств, их особенности, наличие преимуществ и недостатков.

— Осуществить и разработать сравнительный анализ опыта политической модернизации КНР и Японии.

Объектом исследования, Предметом исследования, Теоретическую и методологическую основу исследования, Теоретическая значимость исследования, Практическая значимость работы., Новизна темы исследования, Разработанность темы исследования., Структура работы.

1. Политическая система Китайской Народной Республики

1.1 Историческая характеристика КНР и ее путь развития

Политическая модернизация Китая начинается именно с провозглашения КНР «государством новой демократии», которое «ведет борьбу против империализма, феодализма, бюрократического капитала, за независимость, демократию, мир, единство и создание процветающего и сильного Китая», политической консультативной конференцией. Сессия НПКК избрала Центральный народный правительственный совет (ЦНПС) в качестве временного высшего органа государственной власти (до демократического избрания Всекитайского собрания народных представителей).

Политическая система Канады

... исследования: рассмотрение исторической ретростпективы условий формирования современной политической системы; изучение политической системы и роли ведущих партий в ее развитии; выявление собственно особенностей политической системы. Исследование ... Канада была признана отдельным формированием внутри Британской империи. В соответствии с Квебекским актом католики получили право занимать государственные ...

ЦНПС сформировал Государственный совет (высший исполнительный орган, его премьером стал Чжоу Эньлай), Народно-революционный военный совет, Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Все эти органы вместе с ЦНПС и образовали Центральное народное правительство. Председателем Центрального народного правительства стал Мао Цзэдун, он же возглавил ЦНПС и Народно-революционный совет. Мао Цзэдун также был избран Председателем Всекитайского комитета НПКК [4,618].

Во главе, руководящим аппаратом, стояла КПК (Коммунистическая партия Китая).

На тот период, после сложных и пройденных событий, а именно сопротивление с Гоминьдановским режимом, перед КПК стояли новые задачи. В первую очередь необходимо отметить создание новых государственных органов, а также строительство местных административных органов управления. Наряду с КПК действовала также Народная Освободительная армия, в чьи задачи входило устранение остатков Гоминьдановских сил, контроль государственных, а также административных органов и его отдел кадров. Нельзя забывать также снабжение народа продовольствием, налаживание хозяйственной деятельности, восстановление и развитие социальной инфраструктуры. НОА обладала полной властью. Предпринимался этот шаг в целях безопасности и устойчивого развития, стараясь наладить порядок, используя грубую силу, с учетом не полной завершенности гражданской войны.

КПК обретает мощь и силу именно с приходом победы, проводя достаточно продуманную социальную политику, но была она достигнута не только ‘благодаря деятельности армии и репрессивного аппарата, но и благодаря очень эффективной социальной политике, что упоминалось выше, благодаря политике в духе «новой демократии». Также нужно учесть, восемь демократических партий, что тоже являлось важным элементом в политическом плане. Заслуги КПК непосредственно связаны с демократическими партиями, заручившись их поддержкой. Где имело место, конечно же, своеобразная взаимовыгода. Поддержка демократических партий позволило им продолжать и развивать свое существование. Как раз-таки здесь берет начало дальнейшего развития Коммунистическая партия Китая, имеющая имя по сей день.

Как только была провозглашена КНР, правительство так такого не имело определенных задач дальнейшего развития. Ориентировалось изначально на свои слабые стороны, исходя из этого, первостепенной целью было восстановление положения государственного уровня. Неотложной задачей являлась экономическая сторона, поэтому сразу же формировался новый этап социально — экономической политики. А именно заключалась она в аграрной политике (III пленум ЦК КПК, состоявшийся в начале июня 1950 г.), где присутствовал проект земельной реформы, преодоление инфляции, и частная собственность. Благодаря проведенной реформе, жизненный уровень государства стабилизировался в кратчайшие сроки, особенно необходимо отметить, что огромной пользой это было для крестьян.

Завершение аграрной реформы фактически означало революционный переворот в аграрных отношениях, важнейший шаг в разрушении традиционной, «азиатской» социально-экономической системы. Проведение аграрной реформы способствовало быстрому восстановлению сельского хозяйства. Уже в 1952 г. был достигнут довоенный уровень производства зерновых культур, а технических — даже превышен. Восстановление сельского хозяйства способствовало восстановлению и всего народного хозяйства — промышленности, торговли, транспорта, финансов и всего остального. Преодоление инфляции к началу 1951 г., создание устойчивой финансовой системы, а также проведение жесткой экономики стало первой экономической победой новой власти, которая несла в себе важнейшие предпосылки действительного овладения новым государством командными экономическими высотами, предпосылки эффективного контроля за рынком.

Мировой и российский нефтяной рынок: тенденции развития Работа завершена

... совокупность экономических отношений, возникающих в процессе эволюции мирового нефтяного рынка в условиях глобализации мирового хозяйства. Целью дипломной работы является рассмотрение рынка нефти: выявление основных тенденций его развития, ... по решению основных проблем функционирования нефтяного комплекса как в России, так и во всем мире. Также, в третьей главе построена авторегрессионная модель ...

Конечно это несло в себе и массу недостатков, к примеру, взяв развитие «трех зол» (коррупция, расточительство, бюрократизм), но и в этом вопросе было решено множество проблем [4,623].

Так как КПК была во главе, а Мао Цзэдун, сторонник сталинской модели развития, то Китая выбрал путь социально — экономического развития. По сей день это модель социализма имеет место в Китае. Тому свидетельствует Конституция КНР, признанной окончательно 20 сентября 1954 года на первой сессии ВСНП в Пекине, тем самым завершая формирование новой китайской государственности.

Конституция в 1-й статье определяла КНР как государство народной демократии, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян. В преамбулу текста Конституции вошла формулировка генеральной линии партии, провозглашенной в предшествующем году руководством КПК. «Китайская Народная Республика, — говорилось в 4-й статье, — опираясь на государственные органы и общественные силы, путем социалистической индустриализации и социалистических преобразований обеспечивает постепенное уничтожение системы эксплуатации и построение социалистического общества».

Путь социализма был перенят у СССР, но учитывались все факторы, все свои слабые и сильные стороны, также необходимо отметить связь социализма с китайской спецификой. Именно смесь политического направления с конфуцианством посеяло зерна большого успеха. Китай перенял у СССР все самое лучшее и отбросил все лишнее [4,635].

Необходимо отметить дальнейшие политические шаги развития Китая, выдвигая социалистические идеи и планы. Уместно будет заметить, идеология диктует политику, в этом случае. Но так такого, положительного результата не наблюдалось. Культ личности Мао Цзэдуна особенно сильно влиял на последующее ведение политической стороны, тем самым создавая большие распри внутри партийной системы. Благодаря его действиям, начались достаточно крупные перемены кадров, многие были задержаны и арестованы, объявлены в государственной измене и репрессированы.

Его идеи социалистических преобразований лидировали и набирали обороты, проводя компании кооперативов, но Мао Цзэдун и его группа лишь становились заложниками невыполнимых обещаний.

Былая аграрная реформа, и дальнейшие ее последствия, вывела Китай из огромного кризиса и достигла довоенного уровня, однако затем, лишь доказала ее неэффективность.

Предпринимались огромные шаги в экономическом плане, проводя усиленные меры в пятилетнем плане, что повысило экономический уровень, промышленность разных отраслей, сельское хозяйство, темпы роста уровня населения, одновременно проводя активную внешнюю политику, сотрудничая с СССР и с некоторыми государствами Европы.

Бизнес-план создания туристической фирмы ‘Бентур’

... и рентабельность турпоератора «Бентур»; сформулировать сущность и структуру бизнес-плана; определить особенности разработки бизнес-плана для нового туристического направления; сделать маркетинговый анализ туристического рынка; ... задолженности предприятия на 66%, поэтому предприятию необходимо разработать политику работы с покупателями и проводить постоянный анализ просроченных долгов. Увеличение ...

Относительно внешней политики, единственным внешнеполитическим партнером для Китая был СССР. (1952 год Подписание договора о мире и дружбе), односторонняя связь, также участие в Корейской проблеме, и отдаление КНР от западных государств, ее изоляция. Все это заставляло КНР войти в депрессивное государственное состояние. Однако после смерти Сталина, отношение Китая с СССР усилились, Хрущев как раз — таки поддержал КНР в экономическом плане, далее имелись отношения со странами Европы, но естественно, они были малочисленны.

В дальнейшем ориентировочный экономический курс был направлен на промышленное производство. Повышение промышленного потенциала нанес ущерб сельскому хозяйству, одновременно с этим, начались неполадки с рабочим классом. Ни мест, ни техники, низкая заработная плата, все это привело к забастовкам и восстаниям. Большинство из них жестко пресекались.

Параллельно этому процессу также наблюдались острые моменты в политическом плане. Подвергался критике культ личности Мао Цзэдуна, и его ведение политики, однако на проведенных съездах, его слова одержали победу, но заставляли идти на некоторые уступки оппозиции.

«В условиях устанавливающегося в нашей стране социалистического строя это противоречие по своей сути является противоречием между передовым социалистическим строем и отсталыми общественными производительными силами. Основная задача партии и всего народа страны в настоящее время состоит в концентрации сил для разрешения этих противоречий с тем, чтобы как можно быстрее превратить нашу страну из отсталой аграрной в передовую индустриальную». Таковы слова Лю Шаоци в резолюции по политическому отчету ЦК КПК [4,646].

Относительно политических внутригосударственных задач, то надо будет отметить два проекта внутри КПК: «упорядочение стиля» и «пусть расцветают все цветы, пусть соперничают все ученые». Первый проект заключает в себе пропаганду новых задач партии в исторически новых условиях, ликвидация отрыва партаппарата от масс, преодоление бюрократизма и изживание коррупции среди кадровых работников. Во втором же руководство КПК призвало членов партии активно высказываться по вопросам внутрипартийной жизни, безбоязненно критиковать партийных и государственных деятелей. Такой же призыв был обращен к членам демократических партий, а затем и ко всем гражданам Китая. Руководство КПК как бы предоставляло полную свободу слова, как бы соглашалось с идейно-политическим плюрализмом китайского общества.

Однако оба проекта претерпели крах, во втором случае, после выдачи свободы слова, многие граждане, политические деятели, профессора высших учебных заведений и даже студенческая молодежь стали высказывать о своем недовольстве, в частности, касаясь, о политической структуре и стратегии. Правительство не было готово к подобному наплыву, поэтому, соответственно первыми действиями стали гонения народа и массовые преследования. Последствия первого проекта предполагало возрождение концепции перманентной революции, так партии и обществу навязываются представления о продолжающемся обострении классовой борьбы. И все это должно было служить, как полагал Мао Цзэдун, идеологической подготовкой грандиозных социально-экономических перемен, воплощающих в жизнь его теоретические фантазии. Речь шла о подготовке «большого скачка» в социально-экономическом развитии КНР [4,649].

Основные характеристики политической модернизации

... культурные изменения (развитие капиталистических отношений в недрах феодализма и религиозная Реформация) предшествовали политическим (буржуазные революции, слом системы абсолютизма и переход к конституционному правлению). В странах же, где модернизация ... 70 - ые гг. и продолжающиеся по сей день в Китае). Выделим ряд критериев модернизации в различных сферах общественной жизни: в социальной области – ...

Политика «трех красных знамен» являлась одной из начальной ступенью «большого скачка». Стратегически политическое действие, направленное на модернизацию страны, в частности это касалось экономического направления. Цель «большого скачка» состояла в переходе к коммунизму в кратчайшие сроки на основе утверждения таких форм общественной организации, которые позволили бы добиться небывалой экономической эффективности производства, осуществления главных принципов коммунистической утопии, способствовали бы укреплению главенствующего положения Мао Цзэдуна в КПК, а КПК и КНР в международном коммунистическом движении и мире [4,656].

За основу экономического роста предполагалось огромное количество населения, и их совместная работа (коммуна).

Коммуна, это основа будущего коммунистического общества и строя Китая, по мнению Мао Дзэдуна. Коммуны не только должны были основываться на обобществлении экономической жизни своих членов, быта, но и предполагали полный контроль за духовной жизнью людей. Коммуны мыслились одновременно и как военные структуры, и как надежное средство политической индокринации. Их члены были обязаны совместно трудиться и совместно потреблять произведенное, а также заниматься военным делом и изучением злободневных пропагандистских материалов.

Учитывая экономические планки и цели, принять подобные идеи было бы не серьезно, однако впоследствии, все-таки многое было реализовано, но не без своих казусов. Летом 1958 г. под лозунгом «три года упорного труда — десять тысяч лет счастья!» весь Китай был мобилизован для участия в «большом скачке». Огромные массы народа были собраны для осуществления амбициозных ирригационных проектов; собственно говоря, в этой области «большой скачок» начался еще осенью 1957 года. Направлен был курс на повышение уровня сельского хозяйства, тяжелой промышленности (сталь, чугун) и борьбы с вредителями (мухи, комары, крысы, воробьи).

Однако политика «большого скачка» привела страну в отчаянное положение, включающее в себя голод, недовольство граждан, и внутриполитическое несогласие. Результаты были разрушительны для государства. Это являлось следствием данной политики.

В итоге были предприняты меры по урегулированию столь сложной, сложившийся ситуации. Нужно отметить бедственное положение страны и трудную политическую обстановку. Ведь внутри реформы Мао Дзэдуна полностью критиковались. Политика «трех красных знамен» не оправдала себя. И это факт. В свою очередь Мао Дзэдун оправдывался следующим образом, он всю вину валил на плохую работу мелкого руководства. На «совещании семи тысяч» его авторитет сильно подорвался. Мао Дзэдун был подвергнут критике, он и его политический курс. Мао Цзэдун в сложившейся ситуации был вынужден взять на себя ответственность за сложившуюся ситуацию, заявив: «За все ошибки, допущенные непосредственно ЦК, ответственность несу я, за косвенные отвечаю также я, поскольку я являюсь Председателем ЦК» [4,669].

Угольная промышленность китая

... секторах, в частности, в угольной промышленности. 9 К началу этапа реформ в угольной промышленности Китая существовали следующие проблемы 10 ... 1958-1960) и первые годы "культурной революции" (1966-1968). 4 Рынок энергетических ресурсов Китая… С. 65 С целью ... частности, в ее угольном секторе. В настоящий момент происходит смена «геополитических центров», меняется политическая расстановка сил. В ...

Обострение политической борьбы в руководстве КПК сопровождалось размежеванием и в обществе. Складывалась широкая оппозиция политике Мао Цзэдуна, включавшая представителей партийных кругов, часть творческой и научной интеллигенции. Экономисты подвергали сомнению тезис Мао Цзэдуна «политика — командная сила», работники литературы призывали «писать правду», намекая на лицемерие, сопровождавшее политику КПК в годы «большого скачка», некоторые литераторы публиковали произведения, которые воспринимались широкой публикой как критика и даже осмеяние «идей Мао Цзэдуна» [4,670].

Относительно экономической стороны, то необходимо отметить, что к середине 60 — х годов экономическое положение было налажено. Последствия «большого скачка» урегулированы. А вот с политической обстановкой ситуация была иначе. 1966 — 76 года ознаменовались в истории Китая, как годы «Культурной революции». Основной смысл «Культурной революции» заключался именно в ответном ударе Мао Дзэдуна по своим противникам, что прежде поставили под сомнения его имя и авторитет. Он руководствовался помощью военных сил, ведь именно в этих кругах имелись свои люди, кто еще оставался на его стороне. Впервые призыв к началу «культурной революции» прозвучал 18 апреля 1966 г. со страниц главной армейской газеты. К этому времени, очевидно, сформировались основные представления Мао Цзэдуна о ее целях. Ближайшую задачу «культурной революции» Мао Цзэдун видел в борьбе с «крамолой», поселившейся в среде художественной, преподавательской, научной интеллигенции, позволявшей себе критически относиться к Мао Цзэдуну и тем самым подрывавшей престиж установленного им режима личной власти. Его более далеко идущей целью была ликвидация сопротивления навязываемому им политическому курсу со стороны ряда высших партийных деятелей, занимавших «прагматические» позиции, а также тех руководителей в структурах партийно-государственного аппарата, которые оказывали им поддержку [4,675].

Борьба за идеи стала более открытой. Мао Дзэдун оказывал активное политическое давление на Лю Шаоци и его сторонников, полностью стараясь подавить сопротивление. Летом 1966 г. «культурная революция» достигла большого размаха: в учебных заведениях устраивались массовые судилища, во время которых партийных работников, известных профессоров не только подвергали критике, принуждая сознаваться в несовершенных преступлениях, но и унижали, обряжая в шутовские колпаки, и просто избивали. Появились и первые жертвы. Разгрому подверглись не только партийные комитеты, но и органы китайского комсомола. Все это движение имело название хунвэйбиновское движение. Лишь через год после начала «культурной революции» и после многомесячной кампании критики репрессии были обрушены на Лю Шаоци и Дэн Сяопина. 5 августа 1967 г., в годовщину написания Мао Цзэдуном дацзыбао «Открыть огонь по штабам», в столице были устроены судилища над Лю Шаоци и Дэн Сяопином. На глазах жены и четырех детей Председателя КНР, одетого только в нижнее белье, избивали руками и ногами, били цитатником Мао Цзэдуна по голове [4,677].

В феврале 1967 г. в обстановке продолжающегося «захвата власти» против «культурной революции» открыто выступила группа высших деятелей КПК. На совещании, состоявшемся в Пекине, член политбюро Центрального Комитета Тань Чжэньлинь, охарактеризовал «культурную революцию» как курс, результатом проведения которого может быть только разгром партии, создание обстановки хаоса и экономической разрухи в стране. Он потребовал также снять обвинения с Лю Шаоци, Дэн Сяопина и других представителей «прагматиков». По сути дела, он обвинил членов «Группа: по делам культурной революции» в осуществлении контрреволюционного переворота. Это было тяжкое обвинение, однако это выступление не могло достичь цели, поскольку за членами этой группы стоял сам Мао Цзэдун [4,682].

Общественный строй Древнего Китая

... культурные контакты различных районов и народов, что приводит к их сближению, к "собиранию" земель вокруг семи крупных китайских царств. Переломным в истории Древнего Китая ... перелом в развитии производительных сил и общественного производства - в V-IV вв. ... Государственный строй восточная деспотия. «Царь-сын неба». Трон передавался по наследству. Власть царя (Вана) обожествлялась. Власть правителя ...

В последующем Мао Дзэдун столкнулся с новой проблемой. Хунвэйбины стали неконтролируемы и восстановить политическую систему на свой лад стало тяжелейшей задачей. Ведь даже НОАК, которой пользовался Мао зэдун, стала подвергаться нападению со стороны данного движения. В июле 1968 г. на встрече с руководителями хунвэйбиновских организаций Пекина Мао Цзэдун заявил о необходимости прекращения «борьбы с применением силы» и пригрозил, что, если эксцессы будут продолжаться, то последует неминуемая расправа. Вскоре был выдвинут лозунг «рабочий класс должен руководить всем», под прикрытием которого началась широкомасштабная акция по ликвидации хунвэйбиновского движения [4,684].

В целом воздействие «культурной революции» в ее активной фазе на жизнь страны было не менее разрушительным, чем «большой скачок».

Также наблюдалось и ухудшение в экономическом плане, где присутствовала лишь стагнация и деградация. Застой также находился и в социально-культурном плане. Политическая ситуация — ужасно напряженная и удивительно опустошенная. Мао Цзэдуну удалось сокрушить прежний и установить новый политический механизм в стране, более соответствовавший его представлениям о сути «китайской модели коммунизма», ядром которого стали ревкомы. Однако перед ним встали и новые проблемы, в первую очередь с точки зрения поддержания режима его личной деспотической власти. Самой серьезной из них было явное возвышение роли военных в политической жизни страны [4,685].

Еще одной особенностью внутренней политики является то, что внутренняя политика определяет внешнюю политику. Таким образом, нужно сказать, что линия, направленная на внешнюю политику, поменяла свое направление. И это было одним из результатов деятельности маоистов на «активном» этапе «культурной революции», что определяло радикальное изменение внешнеполитической стратегии. Теперь же, ситуация требовала мирного сотрудничества с США, под покровом секретности соответственно. Уже в 1970 г. начинаются первые контакты между представителями двух держав. В конце 1970 г. президент США направляет секретное послание китайскому руководству. В следующем году госсекретарь Г. Киссинджер приезжает в Пекин, подготавливая визит в КНР американского президента Р. Никсона. Этот визит в КНР в 1972 г. стал подлинной сенсацией — поворот в американо-китайских отношениях был крутым и достаточно неожиданным. Однако не всеми приветствовался данный шаг внутри Китая среди руководства [4,686].

Отчетливо наблюдалось противоборство между фракциями внутри государственного устройства Китая. А точнее, борьба между «левыми», поддерживаемые Мао Дзэдуном и «прагматиками», возглавляемые Чжоу Эньлаем. Те в свою очередь, всеми силами пытались свести идеи Мао Дзэдуна и его политику «культурной революции» на нет, которая действительно вела государство в тупик. Очередной пробой сил в межфракционной борьбе стала созванная после десятилетнего перерыва очередная сессия ВСНП в январе 1975 года. Выступивший на сессии глава правительства Чжоу Эньлай, пытаясь переключить политическую энергию фракционных политиков на созидательную работу, выдвинул честолюбивую программу «четырех модернизаций» (промышленности, сельского хозяйства, науки, армии).

Реферат влияние энергетической отрасли на экономику страны

... вводится понятие энергетической безопасности государства. Энергетические стратегии развитых стран нацеливаются не только на сокращение потребления конкретных ... перестройка отраслевой структуры национальных экономик. Преимущество отдается мало энергоемким отраслям и технологиям. Происходит свертывание ... один фактор, оказывающий сегодня все большее влияние на структуру и тенденции развития ТЭК. Ученые ...

По сути дела, это был поиск идеи, которая могла бы объединить нацию, направить энергию великой страны на решение реальных и актуальных задач модернизации Китая. Практически не повлияв на деятельность руководства Китая в то время, эта программа была направлена на поиски выхода из тупиков «культурной революции» [4,690].

Однако затем Чжоу Эньлайа настигла смерть. И «прагматики» остались без лидера. Он, в свою очередь, являлся гарантом успеха и стабильности, без всякого рода эксцесса среди народа. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, «левые» начали активно действовать, прочно укрепляя свои позиции и идеи. Дэн Сяопин, второй человек в «прагматиках», которое имел достаточно устойчивое положение в политической системе, был репрессирован, как и многие другие.

Политическая ситуация в стране вновь резко изменилась. «Прагматики» в очередной раз получили тяжелый удар, потеряв своих лидеров, давно и тяжело больной Мао Цзэдун угасал, «левые» готовились к захвату власти после его смерти. Единственной силой, которая могла противостоять им, была армия, и ей, как и прежде, предстояло сказать свое слово.

В 1976 году 9 сентября скончался Мао Дзэдун. Обострение власти внутри Китая шло полным ходом. Годы «культурной революции» впоследствии стали называть периодом «десятилетней смуты». Хуа Гофэн стал главной фигурой после Мао Дзэдуна в Китае. Однако, учитывая острую борьбу, заручился поддержкой высшего военного руководства. Ведь оно имело огромное влияние. В свою очередь, военное руководство было приближено к стороне «прагматиков», во главе которого был Дэн Сяопин. За несколько лет Дэн Сяопин прочно укрепил свои позиции, сместив Хуа Гофэна, полностью осудив политику «культурной революции» и «большого скачка», оправдав имена людей, что были репрессированы в годы «культурной революции» Мао Дзэдуном. Уже на IV пленуме ЦК КПК в сентябре 1979 года новому руководству удалось добиться бескомпромиссного осуждения «культурной революции». В утвержденном на пленуме тексте официального юбилейного доклада заместителя Председателя ЦК КПК, председателя Постоянного комитета ВСНП Е. Цзяньина «культурная революция» была расценена как «потрясающее, чудовищное бедствие», в ходе которого насаждалась «диктатура насквозь прогнившего и самого мрачного фашизма с примесью феодализма». И хотя впоследствии в официальных публикациях такая резкая оценка «культурной революции» больше не воспроизводилась, новое партийное руководство четко отмежевалось от этого печального прошлого [4,703].

-е гг. стали для Китая временем глубоких идеологических и политических перемен. Можно даже говорить об эволюции мировоззрения политической элиты, что и позволило Китаю совершить эпохальные политические и социально-экономические перемены [4,711].

Что касается экономической стороны, то тут необходимо отметить огромные успехи. Экономический уровень был повышен, вся благодаря иностранным капиталовложениям. В конце 80-х годов наблюдалась и политическая напряженность, но была подавлена.

Дэн Сяопин был основателем нового Китая. Именно им была заложена новая политическая идеология — социализм с китайской спецификой.

При формировании этой стратегической задачи Дэн Сяопин обращается к конфуцианскому понятию сяокан, использованному уже в 50-е гг. Чан Кайши при выдвижении профаммы модернизации Тайваня. На уровне обыденного сознания словосочетание сяокан шуйпин, употребленное Дэн Сяопином, может быть переведено как «уровень сред незажиточной жизни». Однако для китайца, знакомого с конфуцианской традицией, понятие сяокан оказывается наполненным гораздо более значимым содержанием, связанным с концепцией Конфуция об идеальном государственном устройстве (о чем речь уже шла при анализе профаммы Чан Кайши на Тайване).

Можно, вероятно, сказать, что понятие сяокан взято Дэн Сяопином в качестве символа построения социализма с китайской спецификой (рыночного социализма) [4,717].

Также 80-ые годы являлись годами приближения к демократии, тому свидетельство выступления и демонстрации студентов в 1986(«апрельские события» и 1989 годах. Так такого, это нельзя назвать точным прямым шагом демократического движения, потому что основными целями данных выступлений являлись устранение коррупции и стабилизация экономической стороны, а также полноценная работа реформ.

Разгром демократического движения в 1989 г. отчетливо выявил как достижения, так и пределы реформ в КНР. Китаю удалось добиться несомненного и даже беспрецедентного экономического прогресса и, — что может быть даже более важно, — само общество перестало быть в полном смысле тоталитарным.

Также благодаря изменениям внутреннего устройства, произошли изменения и во внешнем, с целью повышения экономического и социального уровней.

Неотъемлемой частью новой экономической стратегии была идея «открытости» Китая для всего остального мира. Причем речь шла не только о развитии экономических отношений, но и о развитии культурных и научных связей, об открытости границ для зарубежных бизнесменов и журналистов, о возможности для гражданина КНР увидеть большой мир своими глазами. «Нынешний мир — мир широких сношений, — говорил Дэн Сяопин в 1984 г., — Китай в прошлом был отсталым именно из-за своей замкнутости. После образования КНР нас блокировали, но в известной мере мы и сами держались замкнуто… Опыт, накопленный за 30 с лишним лет, свидетельствует о том, что вести строительство при закрытых дверях нельзя — не добьешься развития». Наряду с развивающимися рыночными отношениями «открытость» страны является важнейшей составляющей новой экономической (и шире — социальной) политики руководителей КПК. И понимание прочной связи возможностей модернизации Китая с его «открытием», с его включением в глобальные процессы материального и духовного развития всего мира — огромная заслуга нового руководства КПК и лично Дэн Сяопина, выступивших против одной из самых стойких китайских (и шире — тота­литарных) традиций.

В 1997 году Дэн Сяопин умер. Но именно он заложил огромный фундамент дальнейшего роста экономики. Несомненно, оставил огромный след в политической жизни страны.

Развитие КНР в 90-е гг. показало способность существующего политического механизма не только преодолевать политические препятствия на пути экономических преобразований, но и обеспечивать поступательное развитие экономической реформы. Однако ирония истории заключается в том, что всякое движение экономики вперед в современных условиях Китая означает развитие элементов гражданского общества, все более несовместимых с авторитарным политическим механизмом. Все это делает неизбежным — рано или поздно — реформирование политической системы, демократизацию политической жизни [4,719].

Двадцать первый век характеризуется высокими темпами экономического роста. Высокий уровень экономики есть результат политической деятельности, в которой проявляются такие качества, как прагматизм и перспективность. Наблюдая исторический процесс Китая, необходимо отметить продуктивно — развивающийся политическую сторону государства.

1.2 Государственное устройство КНР

КНР является социалистическим государством демократической диктатуры народа, ведущая сила — рабочий класс, а ее основа союз рабочих и крестьян. Провозглашение Китайской Народной Республики 1949 год, октябрь 1. Страной было принято 4 Конституции: 1954 год, 1973(75) год, 1978 год, 1982 год. Конституция 1982 года является ныне действующей. Однако вносились поправки: 1988 год (определяла негосударственный сектор экономики дополнением к государственному), 1993 год (закреплено понятие «социалистическая рыночная экономика»), 1999 год (негосударственный сектор экономики трактовался как «важная часть социалистической рыночной экономики») и 2004 год (о неприкосновенности законно нажитой частной собственности граждан КНР»).

Китайская Республика построена на основе «трех народных принципов» и представляет собой демократическую республику народа, управляемую народом и для народа. Это и есть составляющие модернизации Китая. Три принципа, основанные еще Сунь Ятсеном: народное благоденствие, национализм, народовластие.

Официально в КНР многопартийная политическая система, однако фактически она однопартийная. В Китае существует несколько партий, но ведущая и руководящая является Коммунистическая Партия Китая (КПК), так как она прописана в конституции КНР. А также имеется Народный политический консультативный совет (НПКСК).

Если останавливаться на нем поподробнее, то народный политический консультативный совет Китая является организацией единого патриотического фронта китайского народа, важным органом многопартийного сотрудничества и политических консультаций, проводящийся под руководством КПК, и важной формой развития социалистической демократии в политической жизни Китая. Народный политический консультативный совет Китая (НПКСК) выполняет функции политических консультаций, демократического контроля и участия в обсуждении государственных дел. НПКСК учреждает Всекитайский комитет (ВК) и местные комитеты. Председатель — Юй Чжэншэнь (март 11, 2013 год).

Что на счет Коммунистической партии Китая, то КПК образовалась 1 июля 1921 г. На сегодня она имеет 58 млн членов, состоящих в 3,3 млн региональных организациях. Считающийся однопартийной страной Китай имеет 8 «демократический партий», причем некоторые были созданы более 50 лет назад. Они играют при КПК консультативную роль. 8 демократических партий: 1. Революционный комитет китайской партии Гоминьдан (Год создания: январь 1948 г. Председатель ЦК: Чжоу Тенун) 2. Демократическая лига Китая Год создания: октябрь 1941 г. Председатель ЦК: Цзян Шушэн) 3. Ассоциация демократического национального строительства Китая (Год создания: декабрь 1945 г. Председатель ЦК: Чэнь Чанчжи) 4. Ассоциация содействия развитию демократии Китая (Год создания: декабрь 1945 г. Председатель ЦК: Янь Цзюньци) 5. Рабоче-крестьянская демократическая партия Китая (Год создания: август 1930 г. Председатель ЦК: Сан Говэй) 6. Китайская партия Чжигундан (Партия стремления к справедливости), (Год создания: октябрь 1925 г. Председатель ЦК: Вань Ган) 7. Общество Цзюсань (Общество 3 сентября) (Год создания: декабрь 1944 г. Председатель ЦК: Хань Цидэ) 8. Лига демократической автономии Тайваня (Год создания: ноябрь 1947 г. Председатель ЦК: Линь Вэньи)

Также имеются и общественные организации, которые имеют немаловажное значение в политической жизни Китая. Общественные организации: 1. Всекитайская федерация женщин (Год создания: апрель 1949 г. Председатель: Чэнь Чжили) 2. Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев (Год создания: октябрь 1953 г. Председатель: Хуан Мэнфу) 3. Всекитайская федерация профсоюзов (Год создания: май 1925 г. Председатель: Ван Чжаого) 4. Всекитайская федерация молодежи (Год создания: май 1949 г. Председатель: Ван Сяо)

Что относительно политического устройства государства, то высшим органом государственной власти является Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП).

В его состав входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения, специальных административных районов и вооруженных сил. ВСНП выполняет законодательные функции государства, выносит решения по важнейшим вопросам политической жизни страны. ВСНП осуществляет следующие основные функции: принимает законы и вносит в них поправки; рассматривает и утверждает план социально-экономического развития страны, государственный бюджет и отчет об их исполнении; решает вопросы войны и мира; избирает и утверждает кандидатуры высших должностных лиц государства, а именно: избирает председателя Постоянного Комитета ВСНП, Председателя КНР, премьера Госсовета, председателя Центрального военного совета. ВСНП имеет право освобождать должностных лиц от перечисленных постов. Срок полномочий каждого созыва ВСНП — 5 лет. Его сессии созываются раз в год. В промежутках между сессиями функций ВСНП исполняет Постоянный Совет ВСНП.

Исходя из схемы, далее перейдем к Председателю КНР.

Председатель КНР совместно с ПК ВСНП осуществляет высшую государственную власть. Председатель КНР на основании решений ВСНП или его ПК оглашает законы, производит назначения и смещения в составе Государственного совета, издает указы; от имени КНР ведет государственные дела, принимает дипломатических представителей иностранных государств, назначает и отзывает полномочных дипломатических представителей КНР в иностранных государствах, ратифицирует и денонсирует договоры и важные соглашения, заключенные с иностранными государствами. На данный момент Председателем является Синь Цзиньпин (март 14, 2013 год).

Также Генеральный Секретарь ЦК КПК (ноябрь 15, 2013 год).

Следующий — Госсовет КНР (Центральное народное правительство) — высший государственный административный орган страны и высший орган исполнительной власти. Госсовет проводит в жизнь законы и постановления, разработанные и принятые ВСНП и его ПК, ответствен перед ними и подотчетен им. Госсовет в сфере своих полномочий определяет административные мероприятия, формулирует административно-правовые акты, издает постановления и распоряжения. В состав Госсовета входят премьер, заместители премьера, члены Госсовета, начальник секретариата, министры, председатели Госкомитетов, председатель Народного банка Китая и начальник Государственного ревизионного управления. Премьер — Ли Кэцян (март 15, 2013 год).

Далее, Центральный Военный Совет КНР — государственный орган, осуществляющий руководство и единое командование вооруженными силами. Вооруженные силы состоят из Народно-освободительной армии Китая (НОАК), Народной вооруженной милиции Китая и народного ополчения. НОАК — это регулярная армия государства. Основная задача войск вооруженной милиции — защита государственной безопасности и общественного порядка; народное ополчение — вооруженная организация, в которой ополченцы проходят службу без отрыва от производства. В состав ЦВС КНР входят председатель, заместители председателя и члены ЦВС.

Председатель Синь Цзиньпин.

Затем, Народные суды — государственные судебные органы. Верховный народный суд — высший государственный судебный орган, в провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения учреждаются народные суды высшей ступени, на ступени ниже — народные суды средней ступени и низовые народные суды. Верховный народный суд ответствен перед ВСНП и ПК ВСНП, он осуществляет надзор за судебной деятельностью местных и специальных народных судов всех ступеней, включая военные.

Народная прокуратура КНР — государственный орган надзора за соблюдением законности. Структура органов народной прокуратуры соответствует системе народных судов. Органы народной прокуратуры выполняют свои задачи путем осуществления прокурорского надзора. Они надзирают за судопроизводством по делам, представляющим угрозу государственной и общественной безопасности, по делам нарушения экономического порядка и ущемления прав личности и демократических прав граждан и других дел особой важности. Они также проверяют ход расследования дел органами общественной безопасности, решают вопросы о взятии (или не взятии) под стражу, возбуждении (или не возбуждении) иска; выступают в роли общественных обвинителей по уголовным делам, поддерживают обвинение; контролируют соблюдение законности органами общественной безопасности, народными судами, а также администрацией тюрем, мест предварительного заключения и трудового перевоспитания [5].

Отличительная черта Китая по сравнению с другими странами, также выделяется на фоне власти. Заключается она в ветвях власти. Помимо исполнительной, законодательной и судебной власти имеется также контрольная и экзаменационная.

Экзаменационная ветвь власти оригинальна, ведь в ее концепции отражает специфику теории и практики формирования государственного аппарата, лидирующих в Китае на протяжении более чем несколько веков. ведь назначения на различные должности в государственной службе производились в Китае по итогам периодически проводимых специальными государственными комиссиями экзаменов. Наличие экзаменационной ветви власти представляет особый интерес, так как система органов в рамках данной ветви государственной власти, согласно видению Сунь Ятсена, необходима исключительно для формирования иных органов государства. Определенно, экзаменационная власть не напоминает избирательную власть, но надо не забывать, что сама по себе система экзаменов в Китае использовалась при назначении государственных служащих на различные должности в рамках государственного аппарата. Необходимо обозначить, что отдельные ученые предлагают выделить в отдельную ветвь власти государственные органы, выполняющие основным образом функцию формирования иных государственных органов.

Контрольная ветвь власти уникальна, ведь ее направление подразумевает полномочия ревизии деятельности руководства страны на всех уровнях без исключения.

Таким образом, в данном подразделе дипломной работы была раскрыта политическая система КНР, атрибуты государственного аппарата, действующие партии и общественные движения. Отличительной чертой Китая по сравнению с другими странами, в аспекте разделения властей заключается в том, что помимо исполнительной, законодательной и судебной власти имеется также контрольная и экзаменационная ветви власти.

1.3 Специфика развития, особенности в политической системе Китайской Народной Республики

Итак, как было сказано ранее, Китай — социалистическое государство, но отсюда вытекает следующий вопрос. Почему политическая культура этой страны так и не стала «социалистической» (в привычном марксистском значении, где ее формирует «ведущая и направляющая» роль пролетариата во главе с компартией?)

По мнению профессора Ду Вэймина — «Новое конфуцианство» вполне способно ответить на вызов современной эпохи тем, что оно подчеркивает принцип уважения личности, принцип личностной автономности и конкуренции на здоровой основе. Конфуцианская этика настаивает не на правах человека, а на чувстве ответственности: делает упор на единстве общества, на поисках приемлемого для каждого человека места в социуме [6].

Профессор Чжоу Гучэн и китайский ученый Лю Вэньин раскрывают понятие «жэнь». Они пересматривают традиционную трактовку термина «жэнь» как «гуманность». По этому мнению, этот термин следует толковать как «человек должен быть человеком» [7].

Следует обратить внимание на то, что, популяризируя жэнь, Конфуций хотел не только регулировать межличностные отношения внутри патриархального рода, но и, что еще более важно, «межличностные отношения в государственной иерархии и даже межгосударственные отношения» [8].

Стоит также учесть мнение профессора Бу Цзиньчжи, который делал особый акцент на культуре политического участия, развивая в современном духе конфуцианский идеал «гармонического человека». Он подчеркивает, что созданной Конфуцием школе был присущ свой стиль участия в общественной жизни. Конфуцианцы отдавали все силы ведению государственных дел и упорядочению жизни, совершали подвиги и добивались заслуг ради государства, выступали против пассивного ухода от мирских дел [9].

Также уместно будет утверждение профессора Фэнь Юланя. Он утверждает: «Неизбежность модернизации в Китае, интерпретируя положения из конфуцианского канонического текста «Ши Цзин»: «Хотя Чжоу и старое царство, его судьба нова. Сегодня Китай это и есть старое царство, и у него новая судьба; новая судьба-это модернизация. Я стараюсь сохранить единство и индивидуальность старого царства, одновременно способствуя осуществлению новой судьбы. Представители правого крыла поддерживают мое стремление сохранить единство и индивидуальность древнего царства и порицают мои усилия, способствующие осуществлению модернизации; представители левого крыла приветствуют мое стремление помочь модернизации и порицают меня за усилия по поддержанию единства и индивидуальности старого царства. Я понимаю их доводы, принимаю их похвалу и хулу. Похвала и хула взаимоисчезают, я продолжаю идти вперед в соответствии со своими суждениями» [10].

В любом случае, основная политическая модернизация Китая стала заметно проявлять себя именно с 1978 года. Связано это со смертью Мао Дзэдуна и принятием новой Конституции (1982 год).

Стала разрабатываться совершенно новая политическая идея. Политика реформ и открытости. Это одно из самых важных, величественных и приковывающих внимание событий с 70-х годов 20-го века. 30 лет проведения политики реформ и открытости в современной истории Китая стали годами, когда общественные производительные силы стремительно развивались, совокупная мощь страны небывало нарастала, народ получил огромные реальные выгоды, международное положение Китая явно повысилось, что позволило Китаю осуществить переход от плановой экономики к социалистической рыночной экономике, переход от крупной сельскохозяйственной страны к промышленной державе. Реформа и открытость Китая проводится под руководством теоретической системы социализма с китайской спецификой и имеется яркие особенности.

Во-первых, в характере реформ соблюдается самосовершенствование и развитие социалистической системы. Реформа и открытости проводится в соответствии с основными реалиями страны, характеризующимися тем, что Китай находится и будет долговременно находиться на начальной стадии социализма. Это имеет два значения: во-первых, Китай уже создал социалистическую систему, мы должны твердо придерживаться этой системы и социалистического пути; во-вторых, Китай все еще находится на начальной стадии социализма, социалистическая система далека от совершенства, очень незрелая, укрепление и развитие социалистического строя потребуют прилежной и упорной борьбы нескольких поколений, десяти с лишним или даже нескольких десятков поколений людей.

Во-вторых, в направлении реформ придерживаться ориентирования на рынок. В 1984 году на 3-м пленуме ЦК КПК 12-го созыва было выдвинуто, что социалистическая экономика — это «плановая товарная экономика», что стало основным определением характера социалистической экономики. В 1987 году 13-й съезд КПК разработал новый механизм функционирования экономики — «государство регулирует рынок, рынок ориентирует предприятия». В 1992 году 14-й съезд КПК четко определил цель реформы: создать систему социалистической рыночной экономики.

В-третьих, по модели целей реформы выбрано создание социалистической рыночной экономики. Социалистическая рыночная экономика зиждется на основной экономической системе, при которой общественная собственность играет доминирующую роль и совместно развивается экономика, базирующаяся на нескольких формах собственности, эта система, обладающая основными характеристиками рыночной экономики, и твердо придерживающаяся социалистического направления, представляет собой органическое слияние социализма и рыночной экономики

В-четвертых, по методам реформы придерживаться принципа от легкого к сложному, постепенно углублять, последовательно продвигать.

В-пятых, в общем плане реформы придерживаться единого и всестороннего планирования, налаживать ряд важных отношений. Как следует наладить отношения между реформой села и городских реформ. Наладить отношения регулирования интересов и инновацией механизма, институциональной инновацией. Наладить отношения между реформой предприятий общественной собственности и развитием необщественного сектора экономики. Наладить отношения между внутренними реформами и внешней открытостью. Наладить отношения между реформой, развитием и стабильностью.

В-шестых, в движущей силе реформы полагаться на руководство партии и правительства, уважать дух народной инициативы, в полной мере развертывать роль теоретических кругов.

В-седьмых, в оценке мер, способов и результатов реформы твердо придерживаться критерий «трех благоприятствования» (благоприятствование развитию производительных сил социалистического общества, благоприятствование росту совокупной мощи социалистического государства и благоприятствование повышению жизненного уровня народа).

С помощью критерий «трех благоприятствования» оценивать меры, способы и результаты реформ — это является важным опытом для преодоления препятствий одно за другим, для достижения победы за победой в реформах и открытости, а также является конкретным использованием принципа «практика является единственным критерием для проверки истины» [11].

Такого мнение китайского ученого Чэнь Цзягуя.

Модернизация Китая однозначно усиленно активизировалась именно с приходом Дэн Сяопина. Его личность и его идеологии, что несли новизну и спасение, направили Китай на новый путь развития и совершенствования. легендарный лидер просвещенного китайского национализма доктор Сунь Ятсен попытался приспособить западные идеи к решению проблем национального возрождения страны. Была разработана концепция поэтапной модернизации Китая на основе трех принципов: национализма, народного благоденствия и народовластия. Позднее, опираясь на исполнительную, законодательную и судебную ветви власти, заимствованные из той же западной политической теории, Сунь Ятсен добавил к ним еще две — экзаменационную и контрольную. Последние существовали в Китае почти со времен Конфуция. Экзаменационная ветвь власти традиционно ведала подготовкой просвещенных, добродетельных, преданных стране чиновников для всех ступеней государственной власти. Интересно, что в модернизированном виде — в форме государственной аттестации служащих она существует в КНР и сегодня.

Следующим этапом приспособления западных теорий к построению нового Китая стали идеи Мао Цзэдуна (именно ему принадлежит известный лозунг «Использовать древность во благо современности»), а позже учение Дэн Сяопина о модернизации страны. Идеи Мао трактуются сегодня в КНР как творческое соединение «всеобщих принципов марксизма-ленинизма с конкретной практикой Китая». Учение же Дэн Сяопина «отца реформ» принято рассматривать в качестве самобытной теории строительства социализма «с китайской спецификой». Уже в 1979 г. Дэн Сяопин провозгласил, что «целью социализма с китайской спецификой является достижение к 2000 г. уровня среднезажиточного общества» и связал этот лозунг с построением «могущественного государства».

Дэн Сяопин разработал основные принципы современного «китайского пути к социализму», которых и сегодня продолжает придерживаться китайское руководство. Они достаточно просты:

• ориентация на национальные традиции и особенности Китая при строительстве социализма;
• борьба с догматизмом: практика — критерий истины;
• первоочередное внимание к развитию науки и техники;
• ориентация на длительный характер общественных реформ (что связано с экономической и культурной отсталостью страны);
• особый акцент на развитии экономики и производительных сил;
• использование рыночной экономики при общих социалистических принципах управления;
• создание специальных экономических зон как средства привлечения иностранного капитала и передовых технологий;

— Современные китайские политики подчеркивают, что главная задача китайского социализма — модернизация при сохранении жизнестойкости одной из древнейших цивилизаций на земле. Китай лишь использует социалистические методы, рассматривая их не как социальную модель общества, а как своеобразную форму, ускоряющую модернизацию страны. Вот почему политическая культура этой страны так и не стала «социалистической» (в привычном марксистском значении, где ее формирует «ведущая и направляющая» роль пролетариата во главе с компартией), оставшись глубоко традиционной.

Дэн Сяопин не случайно использовал концепцию «социализма с китайской спецификой». Как указывают многие современные исследователи, ссылка на особые условия Китая позволила ему оправдать многие теоретические и практические установки, несовместимые с марксизмом: идею интеллигенции как части рабочего класса; право крестьян на пользование землей; признание частной собственности равноправной юридической формой собственности; создание смешанных (с иностранным капиталом) предприятий и специальных экономических зон. Поэтому есть все основания надеяться, что в Китае постепенно будет создано высокосовременное демократическое общество с рыночной экономикой.

Одновременно многослойный процесс реанимации традиционных конфуцианских ценностей в политике позволяет укреплять социокультурную идентичность современного Китая. Выступая в 1989 г. на симпозиуме, посвященном 2540-й годовщине Конфуция, генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь говорил о значении его идей для нравственного воспитания современных граждан Китая. В апреле 1990 г. депутаты Великого собрания народных представителей (ВСНП) выступили с письменным предложением, призывающим к формированию «неподкупного руководства» и разработке закона «о честном руководстве». Депутаты предложили традиционный конфуцианский метод государственного контроля: образовать при ВСНП Комиссию административного контроля с целью непосредственной ревизии деятельности руководства страны от уровня членов Госсовета КНР и выше. Другими словами, государство в лице «благородных мужей» и с помощью «гуманных законов» должно осуществлять организующие, регулирующие и контрольные функции.

В большинстве стран Азиатско-Тихоокеанского Региона сегодня принят официальный курс на строительство «эпохи культуры» как феномена современной цивилизации. Мы сталкиваемся с интересным парадоксом: чем более открытыми миру становятся «азиатские драконы», тем большую роль в их политической культуре начинают играть традиционные конфуцианско-буддийские ценности. Все это приводит современных исследователей к выводу о том, что во внутренней политике Китая происходит активный процесс инкорпорации морально-этических ценностей конфуцианства, восстанавливается вера в силу социального действия «благородного мужа» как неотъемлемого фактора функционирования и самого общества, и системы управления. Идеи нравственного совершенствования, отказ от необузданного потребительства, культ предков и традиций, гармонии человека и окружающего мира-такие высокие ценности сближают Китай с другими странами тихоокеанского бассейна, создают ему более привлекательный образ в современном мире.

Весьма показательна в этом отношении деятельность «Фонда Конфуция» в современном Китае. Одним из основных направлений этой общественной организации является исследование роли конфуцианства в модернизации Китая, а также реинтерпретация основных конфуцианских понятий адекватно современной эпохе.

Ученые из «Фонда Конфуция» не только реинтерпретируют конфуцианские ценности адекватно процессам модернизации в самом Китае, но и находят убедительные свидетельства в пользу того, что конфуцианство может активно способствовать гуманизации всего глобального мира. Так, тайваньские исследователи полагают, что технологическое взаимодействие мирового сообщества с природой подтверждает (через экологические бедствия) конфуцианскую точку зрения — люди, общество и природа могут процветать только сообща. Тайваньские ученые считают, что распространение конфуцианских ценностей способно остановить загрязнение окружающей среды, превращение человека в придаток машины, разгул насилия и другие социальные болезни XX века. Это связано с тем, что конфуцианство является не только этико-политической доктриной, но и космологической системой.

За подобными интеллектуальными изысканиями лежит не просто стремление ученых развивать древнюю философскую традицию. Интеллектуальный поиск идет в весьма определенном политическом направлении — ставится задача активизировать общественное сознание в духе демократических идеалов современного урбанистического общества, где «гармоничному человеку» предстоит уже не просто любоваться совершенством мира, а активно участвовать в развитии гармонических начал в общественной жизни [12].

Все это свидетельствует о том, что национальные элиты в тихоокеанском регионе связывают политическое возрождение своей цивилизации с новым прочтением традиционных пластов политической культуры и политического сознания. Национальные элиты здесь обладают важной способностью формулировать «большие цели» в политике, опираясь на древность («использование древности во благо современности»).

Ради достижения этих «больших целей» нация способна мобилизовать весь свой духовный потенциал, что обеспечивает всенародную поддержку и легитимность реформ.

Поэтому важнейшей характеристикой политической культуры конфуцианско-буддийского типа следует считать гибкость- способность к реинтерпретации традиционных ценностей в духе современности, к перманентному самообновлению, к творческому восприятию и адаптации инокулътурных влияний с опорой на национальную традицию. Именно здесь в значительной степени скрыта разгадка «тихоокеанского чуда» — гигантского рывка «азиатских драконов» практически во всех сферах жизни. Успех этих стран еще раз показал, что благополучие нации складывается не только из экономических показателей, оно в немалой степени вырастает из духовного единства народа, поверившего в свой силы [13].

Успех достижения столь мощной политической стабильности связан не только с внутренними установками, но и также с ростом экономического индекса. Экономика — неотъемлемая часть политики. Они взаимосвязаны. И их развитие безусловно дополняют друг друга и автоматически повышают. Однако присутствует не только достижение. Как и любое другое государство, Китай также преследуют цели продвижения и дальнейшего развития. Заложив правильную программу в политической установке, и задав намеченный курс, Китай достиг небывалых высот в экономическом плане. И по сей день имеет огромное влияние и значение в мировой экономике.

Беспрецедентные успехи в развитии экономики Китая — одно из важнейших явлений мировой истории последних десятилетий. За годы преобразований (1979-1999 гг.) объем ВВП увеличился в 5,7 раза, т.е. возрастал в среднем на 9,6% в год. Производство ВВП на душу населения повысилось в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) увеличилась в 3,6 раза. В 1999 г. объем ВВП составил более 1 трлн. долл. США.

При сохранении в ближайшие годы тенденций развития, сформировавшихся в Китае в последнее 10-летие, даже при некотором замедлении там темпов роста и существенном ускорении их в России (до 4 — 5% ежегодно) Китай не позднее 2005 г. превзойдет Россию и по душевому показателю ВВП. К этому времени величина китайского ВВП может превысить объем российского не менее чем в 10 раз. Вполне вероятно, что в 2015 г. китайская экономика по своим размерам оставит позади экономику США и станет крупнейшей в мире.

Китайский ученый Ху Ан Дингуй отмечает следующие факторы успеха Китая. Основные факторы, приведших к столь масштабным позитивным результатам, можно отметить следующие причины успеха:

• Реформа в Китае осуществлялась не по чужим рецептам, а с учетом особенностей страны;
• Главный метод преобразований — эволюционное, поэтапное продвижение к рынку, а не обвальная хозяйственная либерализация;
• Простой перенос реформ китайского типа на постсоветское пространство и в страны Центральной и Восточной Европы невозможен из-за глубоких различий в исходных условиях и экономической
• Китай сосредоточил силы на созидании нового, а не разрушении и критике прошлого;
• реформа с самого начала оказалась повернута лицом к человеку, его нуждам. Задачи удовлетворения основных потребностей населения в продовольствии и товарах широкого потребления стали приоритетными в деятельности вновь созданных хозяйственных структур. Это обеспечило общенародную поддержку реформы уже на первых ее этапах;
• главным методом реформирования было признано эволюционное, поэтапное, с экспериментальными проверками продвижение к рынку, а не обвальная либерализация экономики.

Этот реформаторский алгоритм по-восточному образно выражен формулой: «переходить реку, нащупывая камни»;

• практика уже первых лет реформы показала, что естественный путь к рынку — развитие многообразных по формам собственности хозяйств: коллективных, единоличных, частных, совместных (с иностранным участием).

  Продвигаясь по такому пути, можно не только обеспечить быстрый рост субъектов рынка, но, меняя структуру национального хозяйства по формам собственности, корректировать также структуру инвестиций и производства в сторону приближения их к реальным потребностям экономики и социальной сферы;

• субъекты рынка формировались не через разрушение существующих государственных структур, а в основном заполнением пустующих брешей новыми коммерческими структурами, т.е. с первых шагов реформа работала на уменьшение дефицитности экономики. В этих целях не только мобилизовывались внутренние резервы, но и активно привлекались зарубежные капиталы;

• стимулируя хозяйственную инициативу на микроуровне, руководство страны не выпускало из рук макроконтроль над экономикой и в периоды опасного нарастания ее несбалансированности сразу принимало контрмеры
• изучив собственный и зарубежный опыт, правительство пришло к выводу о необходимости осуществлять реформу не по чужим рецептам, а исходя из особенностей страны и решительно встало на путь «строительства социализма с китайской спецификой [14].

Модернизация Китая также проходила и в социальном плане. Данный аспект сыграл достаточно весомое влияние и в продвижении политики. Имеется ввиду постепенная демократизация. Демократизация с китайской спецификой началась так же поступательно. Отправной точкой для демократизации политической сферы стало развитие института местного самоуправления, цель которого состояла в самоорганизации на низовом уровне. В Китае подобная система являлась средством донесения и артикуляции обществом на низовом уровне своих интересов (конечно, пока ещё по очень узкому кругу вопросов).

Подобная позиция китайских властей зафиксирована и в официальных документах. В частности, в материале «Разъяснение по десяти ключевым словосочетаниям Решения 6-го пленума 16 созыва», опубликованного в журнале «Ляован» (2006) , обращается внимание на задачу «создавать площадку обслуживания интересов масс и поддержания стабильности», «расширять демократию на низовом уровне, совершенствовать систему низового демократического управления, развивать функции общественного самоуправления, на правовой основе обеспечить народу возможности непосредственно пользоваться своими демократическими правами» [15].

Развивая институт представительства на низовом уровне, Китай сделал большой шаг на пути к демократизации, но всё же принципиально важным является другое, что и будет называться специфической чертой политической системы Поднебесной. Коммунистическая партия Китая решила сделать плюралистичной не всю систему, а лишь институциональную подсистему, то есть саму партию. Для этого правящая партия начала расширять социальную базу членов КПК, то есть привлекать в свой состав разные слои населения, отражающие интересы народа. Подобный шаг на сегодняшний день закреплён в редакции устава Коммунистической партии и является элементом такого механизма, как «новая великая инженерия». Идея «новой великой инженерии», как основного механизма политического управления, стала квинтэссенцией XVI съезда КПК в 2002 г. Смысл этого шага заключается в том, что китайское правительство хочет поспеть за эволюционным развитием населения, то есть понимать нужды народа [16].

В этом понимании изменилась и сама роль партии-гегемона, которая уже мало имеет общего с марксистко-ленинской установкой отражения исключительно потребностей рабочих и крестьян. XVI съезд КПК в ноябре 2002 года утвердил эти идеи, и КПК была провозглашена «авангардом китайского рабочего класса и одновременно авангардом китайского народа и китайской нации». В партии представлены и класс крупных собственников, и класс рабочих, класс крестьян и интеллигенции и т.д. С одной стороны, этот шаг ещё больше укрепляет власть КПК, но, с другой стороны, является эффективным инструментом отражения национально-государственных интересов.

Процесс демократизации в КНР стал контролируемым, то есть КПК пошла эволюционным путём, реформируя лишь наиболее важный институт принятия политических решений. Коммунистическая партия прекрасно осознаёт, что демократизация внутрипартийной жизни является механизмом, препятствующим обслуживанию исключительно своих интересов и замыканию партии на себе. Подтверждение данного тезиса мы находим и в официальных документах. В частности, в период 17 съезда партии красной нитью прошла идея о том, что «внутрипартийная демократия является важной для обеспечения роста новаторства и жизненной силы партии, а также укрепления сплочённости её членов» [18].

По сути дела, речь идёт и о своеобразном контроле внутри партии, ведь, как ни странно, но внутри КПК борются абсолютно разные по взглядам политические силы. Мы не будем вдаваться в подробности внутриполитической борьбы, а выделим лишь основные силы, сложившиеся за последние несколько десятилетий. Итак, с идеологической точки зрения повестку дня формируют: либералы, националисты, консерваторы и «новые левые» (выступают за усиление социалистических начал в экономике).

Такая система как раз, в некоторой степени, и порождает действие сдержек и противовесов. В частности, в период 2000-х наблюдалась очень яркая борьба между либералами и «новыми левыми» по поводу реформирования экономики. Неким общим знаменателем явилось частичное реформирование экономики и активизация рыночных реформ, но не полное копирование западной модели. Финансово-экономический кризис 2008 года показал жизнеспособность данной модели, что может говорить и об эффективности такого принятия решений. Конечно, нельзя идеализировать подобную систему, ведь в Поднебесной всё же сохраняется довольно жёсткая цензура, а подобный способ управления страной не предполагает главного метода контроля — отзыва политических деятелей. Безусловно, в качестве недостатка можно назвать и отсутствие прямого избрания политиков народом. Однако данный институт, как ни удивительно, пустил свои первые ростки на муниципальном уровне. А как было сказано выше, демократический процесс начался именно на низовом уровне, поэтому, скорее всего, нас ждёт дальнейшая демократизация страны, но — поступательная [19].

Однако стоит взглянуть на Китай объективно, чтобы понять, что позволило ему превратиться за время жизни одного поколения из страны, погрязшей в нищете, в одного из мировых экономических лидеров.

Критики Китая любят заявлять, что он, несмотря на свои экономические успехи, не может предложить миру «больших идей». Но за китайским прорывом стоят именно большие идеи. Вот восемь таких идей.

— Искать истину в фактах. Это древняя китайская концепция, а также кредо Дэн Сяопина, который считал, что окончательным критерием истинности должны служить факты, а не идеологические догмы — восточного или западного происхождения. Изучив факты, Пекин сделал вывод о том, что ни советская коммунистическая модель, ни модель западной демократии не подходят развивающейся стране в качестве средства модернизации, и что демократизация обычно следует за модернизацией, а не наоборот. Поэтому в 1978 г. Пекин решил пойти по собственному пути развития и начал крупномасштабную программу модернизации на основе прагматического подхода, методом проб и ошибок.

— Принимать благосостояния народа. Пекин принял этот старый китайский принцип правления, провозгласив искоренение бедности самым фундаментальным правом человека. Эта идея проложила путь к успеху Китая в освобождении от оков нищеты 400 миллионов человек, беспрецедентному успеху в мировой истории.

Возможно, Китай заполнил историческую лакуну в понимании прав человека, отстаиваемом Западом, который, начиная с эпохи Просвещения, видел их почти исключительно через призму гражданских и политических прав. Может быть, эта идея будет иметь историческое значение для всех бедных нашего мира.

— Важность холистического мышления. Под влиянием своей философской традиции Китай с начала 1980-х годов до сегодняшнего дня осуществлял холистическую стратегию модернизации. Это позволило Пекину на каждой стадии трансформации выстраивать приоритеты, проводя вслед за легкими реформами более решительные и трудные, — по контрасту с популистской, краткосрочной политикой, столь распространенной в мире сегодня.

— Государство как необходимое благо. На всем протяжении многовековой истории Китая времена благосостояния ассоциировались с просвещенным, сильным государством. Вопреки американскому видению государства как необходимого зла, трансформацию Китая проводило просвещенное государство, нацеленное на развитие. И в отличие от Михаила Горбачева, который отказался от старой системы, а потом обнаружил, что его империя пошатнулась, Дэн Сяопин переориентировал старую систему Китая со стремления к маоистской утопии на продвижение модернизации.

Китайское государство при всех своих недостатках способно сформировать национальный консенсус по вопросу модернизации и идти к намеченным стратегическим целям — таким, как реформа банковского сектора, разработка возобновляемых источников топлива и стимулирование китайской экономики в условиях глобального спада.

— Эффективное управление важнее демократизации. Китай отвергает стереотипную дихотомию «демократия против автократии» и считает, что характер государства, в том числе, его легитимность, должен определяться его сутью, то есть, эффективностью управления, и оцениваться на основании того, насколько успешно оно справляется со своими функциями.

Несмотря на пробелы в сфере транспарентности и правовых институтов, китайское государство обеспечило самый быстрый в мире экономический рост и резко повысило уровень жизни населения. Семьдесят шесть процентов китайцев, опрошенных в 2008 г. вашингтонским центром изучения общественного мнения Pew, с оптимизмом смотрели в будущее — этот показатель выше, чем в 17 ведущих странах.

— Легитимность как следствие результативности. Основываясь на конфуцианской традиции меритократии, Пекин практикует этот принцип, хотя и не всегда успешно, в рамках всей своей политической системы. Такие критерии, как результативность в сфере искоренения бедности и, во все больше степени, охраны окружающей среды, являются ключевыми факторами карьерного роста чиновников. Лидеры Китая образованны, компетентны и испытаны на разных уровнях ответственности.

— Выборочное обучение и адаптация. Китай является светской культурой, в которой ценится умение учиться у других. Китайцы выработали замечательную способность к выборочному обучению и адаптации к новым вызовам, о чем свидетельствует то, насколько быстро Китай вошел в мир информационных технологий и занял в нем одно из ведущих мест.

— Гармония в разнообразии. Пекин возродил этот древний конфуцианский идеал применительно к большому и сложному обществу. Отвергая политику конфронтации в западном стиле, Пекин упорно работает над тем, чтобы подчеркнуть общность различных групп интересов, смягчить социальные противоречия, связанные с быстрыми переменами, и как можно скорее создать систему социальных гарантий для всех.

Перед Китаем по-прежнему стоят серьезные вызовы — такие, как борьба с коррупцией и сокращение разрывов в уровне развития между отдельными регионами. Но Китай, скорее, продолжит развиваться на основе этих идей, чем примет западную либеральную демократию, поскольку люди видят, что эти идеи работают и соответствуют здравому смыслу и уникальной политической культуре Китая, продукту нескольких тысячелетий — включая два десятка династий, семь из которых правили дольше, чем существуют Соединенные Штаты. Китай продолжит учиться у Запада ради собственного блага, а Западу — тоже ради собственного блага — возможно, пора, как сказал в свое время Дэн, «освободить разум» и узнать немного больше о больших идеях Китая или даже взять их на вооружение, какими бы непривычными они ни казались. Это нужно не только для того, чтобы не позволить идеологии препятствовать адекватной оценке этого невероятно важного государства, представляющего собой целую цивилизацию, но и для того, чтобы обогатить мировой опыт ответа на разнообразные вызовы — от искоренения бедности до изменения климата и столкновения цивилизаций [20].

Модернизация политической и экономической сторон КНР, что привела государство к столь высоким показателям, обязана образованию. Именно благодаря этому страна вышла вперед. Их внутренняя установка заложила в народе ответственность перед государством. И также это ответственность повлияло и на отношение к образованию. А образование, как мы знаем, есть рычаг полноценного развития прогресса в совокупности с новаторством.

На рубеже веков образование в Китае переживает период существенных преобразований. При этом важно, насколько удачно сумеет китайское образование вписаться в мировые образовательные процессы. В своем выступлении на 15 съезде партии генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР Цзян Цзэминь подчеркнул, что расцвет и упадок страны связаны с просвещением, и каждый гражданин ответственен за развитие просвещения. Он также указал, что именно повышение образовательной подготовки граждан — это основная цель просвещения, а обучение должно осуществляться в духе новаторства и развития способностей на практике [4,702].

Необходимо воспитать и подготовить продолжателей дела политического и социально-экономического подъема страны, которые будут не только всесторонне развиты, но также будут обладать моральными, культурными, волевыми качествами. Следует отметить, что в ходе начального этапа реформы китайской системы образования были осмыслены передовые зарубежные педагогические идеи и опыт школьных реформ других стран. В результате началось обновление содержания образования, форм и методов обучения в Китае. Одновременно совершенствовалась технология педагогической деятельности, были созданы благоприятные условия переориентации системы общего образования на развитие личности. Сегодня, по мере глобализации образования, любая образовательная реформа в мире не только может, но и оказывает реальное влияние на развитие всего человеческого общества. Процессы модернизации системы образования радикальным образом влияют на социально-экономические изменения в Китае.

На сентябрьском 1998 г. заседании Постоянного Комитета ВСНП принят новый Закон КНР о высшем образовании. Закон вступил силу с 1 января 1999 года [21].

Именно образование и ее усиление позволило достигнуть НТП, что повысило социальный и экономический уровни. Этот политический шаг, смог усовершенствовать государство и продолжает совершенствоваться.

Пи всем пути, а именно с 1982 года, КНР всегда опиралась на традиции при политической модернизации. Конфуцианство, как целая система, которая закладывает внутреннюю установку, способствует развитию и прогрессу.

Вместе с тем, вопреки широко распространённому мнению, эта культура внутренне не замкнута и не этноцентрична. Она вполне способна гибко воспринимать инокультурные ценности, но не механически перенося на свою национальную почву, а «переваривая», приспосабливая их к своему национальному бытию. Ведь ни для кого не секрет, что модернизация в Китае сопровождается активным проникновением в страну иностранного капитала, расширением коммуникационно-информационного обмена, распространением западных стерпеотипов восприятия и оценки действительности. Кроме того, граждане Китая имеют возможность с помощью многочисленных СМИ, Интернета, путешествий и контактов с иностранцами получать огромное количество информации, в том числе и критической, по отношению к действующей власти. Однако от этого китайская культура не размывается, не становится менее «китайской». В определённом смысле синтез западных ценностей и конфуцианско-буддийской традиции во многом определяет сущность современного этапа политико-культурного развития не только Китая, но всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

Отсюда важнейшей характеристикой политической культуры конфуцианско-буддийского типа следует считать гибкость способность к реинтерпретации традиционных ценностей в духе современности, к перманентному самообновлению, к творческому восприятию и адаптации инокультурных влияний с опорой на национальную традицию. Именно здесь в значительной степени скрыта разгадка «тихоокеанского чуда» — гигантского рывка «азиатских драконов», да и самого Китая, практически во всех сферах жизни.

Многие особенности традиционной политической культуры не только не препятствуют обновлению современного Китая, но, напротив, способствуют его модернизации и демократизации. Взять хотя бы такие особенности конфуцианской традиции, как прагматизм, энергичное и деятельное отношение к жизни, чувства долга, социальной ответственности, трудолюбие. Конфуцианская этика подчёркивает, что добродетельный человек должен постоянно содействовать прогрессу и что ценность жизни заключается в активном созидании. Трудовая деятельность и поведение человека должны отвечать определённым стандартам, исключая всякую неорганизованность и спонтанные проявления как в период мирного и благополучного развития страны, так и во времена трудностей и потрясений.

Конфуцианская этика настаивает не на правах человека, а на чувстве ответственности: делает упор на единство общества, на поиски приемлемого для каждого индивида места в социуме. Подобная поведенческая модель предполагает самосовершенствование человека и одновременно его добровольное самоограничение и в духовном, и психологическом смысле. Единство общественного мнения достигается здесь не путём навязывания идеологических стереотипов, а путём длительных, постепенных согласований позиций, что предполагает развитие в обществе духа сотрудничества. Кроме того, упор на моральные ценности, деятельность и саморегуляцию способствует развитию духа патриотизма китайского народа. Ныне традиционное чувство китайского коллективизма, групповой фамильной ориентации наполняется новым содержанием. Если раньше приходилось жертвовать личными интересами ради общего блага, то после 1978 г. упор стал делаться на материальное стимулирование, рост благосостояния, подготовку к жизни в условиях жёсткой рыночной конкуренции. Политическая культура групповой ориентации, неиндивидуалистическое сознание, основанное на компромиссе, может быть, более гармонично формирует отношения в гражданском обществе, нежели «беспощадный» индивидуализм западной культуры. Принцип позитивного отношения к другим — «жэнь» (дословно «относиться к другим с любящим сердцем) — способствует созданию положительного микроклимата в китайских социальных группах [22].

Помимо всего сказанного следует иметь в виду, что традиционные ценности политической культуры не остаются неизменными. Как уже отмечалось, реинтерпретируясь, они наполняются новым содержанием и поэтому не могут быть препятствием для модернизации и демократизации китайского общества. В этой связи Фрэнсис Фукуяма подчёркивал, что существует несколько заблуждений относительно связей между политической культурой и демократией. «Культуры, — пишет он, — не статическое явление, подобное законам природы; они создание людей и находятся в процессе постоянной эволюции. На них может влиять экономическое развитие, войны и другие национальные потрясения, иммиграция или сознательные действия. Следовательно, к культурным «предусловиям» для демократии, хотя они определённо важны, надлежит относиться с некоторым скептицизмом» [23].

Так что политическая культура современного Китая, как и любого другого общества, не является застывшей; она эволюционирует, развивается, в чём-то модифицируется. Вместе с тем в ней остаётся немало элементов морально-этических ценностей конфуцианства, вера в силу социального действия «благородного мужа» как неотъемлемый фактор функционирования и самого общества и системы управления [24].

Идея нравственного совершенствования, культ предков и традиций, гармонии человека и окружающего мира — все эти ценности сближают Китай с другими странами тихоокеанского бассейна, создают ему более привлекательный имидж в современном мире. Давно замечено, что культуры, основанные на синтезе нескольких духовно-религиозных традиций, выделяются особенно сильной энергетикой, дают особенно мощные мотивации в политике. Разнородные начала, никогда полностью не сливаясь, усиливают и стимулируют совместное развитие.

Подводя итог выше изложенному, следует подчеркнуть, что, будучи официальной идеологией имперского Китая, конфуцианство оказало большое влияние на формирование политической системы Китая. Политическую систему этого типа можно назвать культурой консенсуса и долга. Затем остатки конфуцианства в мышлении китайцев стали предпосылкой для возникновения современной политической системы переходного типа. Политическая система современного Китая довольно быстро меняется, стремясь соответствовать тем динамичным процессам, которые происходят в глобализирующемся мире. В ней наметилась тенденция к становлению черт индивидуализма. Появляются предпосылки для возникновения этического учения, сочетающего в себе ценности конфуцианства и предпринимательства, что может стать идеологической базой для процесса как экономической, так и политической модернизации. Как отмечает российский исследователь Анохин В.В.: «Китай в условиях глобализации стремится определить собственные векторы социальной динамики, опираясь не только на объективные социально-экономические предпосылки модернизации, но также на специфически китайское прочтение постиндустриальной системы ценностей, основанное на избирательно-селективном механизме культурной традиции, по-прежнему определяющей важнейшие особенности национального менталитета» [25].

2. Политическая система Японии, .1 История развития политической

Начало политической модернизации начинается именно с события 1868 года, известного как реставрация Мэйдзи. Начиная с того момента, уже сформировывается та структура, с которой Япония вступила в 20 век. Они открыли путь капиталистического развития и ускоренной модернизации, радикально изменили облик общества и определили дальнейшие направления развития страны. Можно сказать, что основы процветания Японии в современном мире были заложены свержением режима сегуната (военное правление) и последующими реформами, осуществленными новой властью.

Духовным орудием новой власти стал государственный синто, во многом способствовавший становлению империалистической Японии. В отличие от народного, в нем был очень силен идеологический аспект — почитание императора. Возрождение синто преследовало не только сугубо религиозные цели, но и политические. Основанный на территориальном принципе адептов синто содействовал реализации политических целей по сплочению нации и укреплению государственности на основе религиозного сознания [26.5].

Важной позитивной мерой по изменению государственного устройства явилось принятие 3 ноября 1946 года новой конституции, вступившей в силу 3 мая 1947 года. Она послужила фундаментом политико-правовых реформ послевоенных лет и морально-юридической основой существования японского государства на протяжении более полувека. Эта конституция не претерпела изменения и по сегодняшний день. Был подготовлен комитетом Мацумото. Из всех политических реформ, закрепленных в конституции 1947 года, наибольшее, если не собственно политические, то моральные и духовные последствия имели положения ее первой главы — «Император». Поскольку отстранение императора от власти и уничтожение императорской системы не встретили бы поддержки ни у политической элиты, ни у народных масс, институт императора был сохранен, но конституция официально лишила его какой бы то ни было политической власти. Более того, законодательное отделение религии от государства дополнительно лишало его государственной власти в духовной сфере, хотя император формально оставался первосвященником синто [26,245].

Статус императора в новой конституции породил различные точки зрения на форму правления в стране при отсутствии ее определения в тексте. Наиболее распространено суждение о том, что современная Япония есть парламентская монархия, поскольку имеется наследственный монарх, а создание и функционирование правительства обусловлено доверием палаты представителей парламента. Существует также мнение, что в Японии по сути уже нет монархии и что это — республика с монархическими атрибутами, имеющими лишь формальное значение [26,247].

Нельзя также забывать отличительную черту данной конституции — 9 статья. Данная статья гласит, что японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Это наиболее значимая часть конституции, которая поистине представляет собой законодательное новшество мирового значения и потому привлекает всеобщее внимание как в Японии, так и за рубежом. Однако история умалчивает чьей же действительно идеи это было, Макартни или же самим Сидэхарой.

Япония, как показывает история и подтверждает ментальность народа, всегда стремилась к совершенству. Наилучшим вариантом дальнейшей разработки страны заключалась в капитализме. Именно со времен принятия конституции, страна восходящего солнца стала приверженцем и придатком США. Сотрудничество, что изначально не было равноправным, привело к сегодняшнему нарастающему успеху. Тот агрессивный характер, что проявляло США, заставил Японию встать на путь скорейшей модернизации.

Те послевоенные системные реформы проводились в условиях оккупации страны. Именно эти условия сыграли позитивную роль в подготовке и проведении поистине революционных для Японии преобразований. Цель США имела жесткий натиск — демилитаризация и демократизация. Но за этой глобальной стратегической целью, безусловно, стояло стремление уничтожить конкурента. Однако эти жесткие действия оккупационных властей, которые могли позволить так безжалостно себя вести, обеспечили радикализм реформ и проведение их в сжатые сроки. Любая оккупация не может быть абсолютным благом, и не всегда цели достигаются демократическими методами, однако все же, это помогло добиться некой политической стабилизации. Для Японии подобный шаг, который предполагает зависимость от США, является наилучшим. Иначе другие варианты развития страны не привели бы к экономическому прогрессу после столь масштабной войны. Ведь никто бы не пошел с ними на контакт, а политическая элита привела бы лишь к авторитарному режиму, что в конечном счете характеризует все это как крах.

Правительство, представляющее политическую элиту, естественно, и само было бы вынуждено резко изменить политический и экономический курс ради сохранения своей власти. Но в условиях прежнего государственного строя оно никогда не сумело бы совершить столь радикальный поворот. В ходе преобразований осуществлялись разделение функций между оккупационными властями и японским правительством. Первые определяли содержание реформ, вторые проводили их в жизнь. Поэтому у населения не возникало чувства неприятия реформ как чего-то чужеродного, и это в значительной мере содействовало успеху их осуществления. Такое восприятие кардинальных перемен в обществе во многом шло в русле японской традиции — доминирование общественных интересов над личными и беспрекословного принятия решений государственной власти [26,257].

Послевоенным реформам были присуще комплексность и сжатые сроки проведения. Практически все основные преобразования были успешно реализованы за пять неполных лет, а новый тип землевладения был создан всего за два года. Стабилизировалась экономическая сторона. Все реформы были радикальными, имели антимонопольную, антиавторитарную, демократическую направленность. Они стали поворотным пунктом в истории страны и, несомненно, стоят в одном ряду с мэйдзийскими. Как и в то время, они явились результатом целенаправленной деятельности правящих кругов.

Реформы касались всего, в первую очередь, экономического плана. Сельское хозяйство, промышленность, политическую структуру, образование и т.д. Все части Японии были затронуты рукой США.

В политической структуре во главе была Демократическо-Либеральная партия, созданная еще в марте 1948 года на базе Либеральной партии и группы Сидэхара из Демократической партии. Есида стал лидером этой партии. Можно сказать, что на выборах в январе 1949 года тотальную победу в своих масштабах одержали консерваторы и коммунисты. В своем заявлении в связи с формированием правительства Есида подчеркнул, что он будет «твердо и честно проводить в жизнь девять принципов экономической стабилизации и в то же время давать решительный отпор деятельности Коммунистической партии Японии». Он признавал преимущество западного демократического устройства, но не стремился слепо копировать его. Как прагматик Есида предпочитал определять политический курс страны в контексте складывающейся международной ситуации, максимально используя ее в интересах Японии. В условиях обострявшейся советско-американской конфронтации Есида полностью встал на сторону США, рассчитывая использовать выгоды от тесного с ними сотрудничества для экономического возрождения страны — дела всей своей жизни [26,274].

Помимо развития стабильности во внутренней политике, стала проявляться активность во внешней политике. Япония начала стремиться к сотрудничеству с иными государствами. В первую очередь, Япония хотела заявить себя как мирный игрок на мировой арене. Во-вторых, находиться в процессе глобализации и интеграции. В-третьих, экономический аспект. Но все усилия Японии полностью обсуждались с США. Тому свидетельство Сан-Францисская система договоров.

Период оккупации США подходит к концу, также наблюдается напряженность в самой структуре. Однако первостепенные цели Японии, что являются экономическая и политическая стабильность и их развитие, остаются всегда. Следующие 20 лет, начиная с 1955 по 1973 года, характеризуются как период высоких темпов экономического роста.

В целом экономическое положение постоянно улучшалось. В основе этого процесса лежала высокая норма накопления капитала (отношение суммы инвестиций в основной капитал к валовому национальному продукту ВНП): в 1951 -1955 года она составляла 20%, в 1956-1960 года — 26%. Политика кабинетов Хатояма (1954 — 1956), в котором министром внешней торговли и промышленности был Исибаси Тандзан — поборник экономической экспансии Японии, а министерство финансов возглавил президент Банка Японии Итимата Наото, прозванный «отцом» финансового мира страны, была направлена на ослабление зависимости от США, на восстановление экономических позиций, прежде всего в странах Азии [26,297].

Особый упор в повышении экономики делался на промышленность. Огромное внимание уделялось также сельскому хозяйству. Все нюансы экономического развития требовали инвестирования. И во многом здесь сыграло само государство, путем инвестиций. Сыграл роль также Закон о форсировании рационализации. Она предусматривала повышение эффективности производства и технического уровня промышленных компаний путем инвестиций в модернизацию оборудования, импорта современных техники и технологий, улучшение качества используемого сырья и материалов, осуществление модернизации всей системы управления, в том числе усовершенствование кадровой политики, системы оплаты труда, контроля за качеством продукции, а также реорганизацию межфирменных отношений [26,299].

В плане экономической стороны Япония предпринимала всевозможные усилия, во всех аспектах. Повышалось производительность, занятость населения, качество и количество необходимой продукции. Все инвестировалось государством. Учитывался государственный капитал. Работал с целью достижения максимального КПД внутренний и внешний рынок труда. Необходимо отметить экономическое сотрудничество с США для опыта, на основе «человеческих отношений». Экономические основы были заложены в эпоху Есида. Именно тогда Япония дала о себе знать. Экономический прогресс также оправдывается репарациями, основанные на Сан-Франциском договоре. Внешняя политика также функционировала по полной, благодаря экономической дипломатии. Однако хоть и наблюдался огромный прогресс Японии, она все же отставала по многим показателям Запада.

Значительной вехой на пути превращения Японии в экономическую супердержаву стал «План удвоения национального дохода», известный в истории страны также как «План Икэда». Его основные цели — максимизация экономического роста, повышения уровня жизни народа, полная занятость — отражали стратегию страны. Он был рассчитан на 10 лет (1961 — 1970гг.).

За это время уровень должен был удвоиться [26,323].

Именно в этот период объем промышленного производства вырос на 270%, в то время как в других развитых странах в лучшем случае на 80%. Уже в 1968 году Япония перегнала по этому показателю все другие страны, кроме США, а в начале 1970-х годов и по объему ВНП, став второй экономической державой капиталистического мира. Таким образом, экономическое развитие страны по так называемой «догоняющей модели» было успешно завершено [26,326].

Параллельно с экономическими достижениями также происходят изменения в политическом плане, а именно в ее структурах. Наблюдается напряженность, соперничество за власть, а также соперничество за продвижение своего политического курса. Ведь каждый курс предполагает свои идеи и выгоды.

Но в любом случае, какова бы не была та или иная обстановка в стране, во главе политической арены была ЛДП. Их позиции особенно укреплялись, особенно учитывая экономический взлет. Ведь предпринимаемая ими политика приводила экономику к положительной черте.

Не легкая обстановка также заметна и во внешней политике. Потепление в отношениях с Советским Союзом, развитие американских и азиатских направлений во внешней политике. Но нужно учесть одну вещь, именно в третьей четверти двадцатого века, раскрытию полной внешней политики мешает именно США.

Однако Япония полноценно осознавала, что для полного укрепления экономической и политической стабильности, нужно устанавливать отношения с миров вовне. Основной игрок-партнер Японии оставалась всегда Америка, благодаря ей открывались иные контакты. Но это была одна сторона одной монеты, ведь другая предполагала ограничение. И все же, Япония, державшись крайне аккуратно с США устанавливала успешное экономическое сотрудничество. Став к началу 1970-х годов второй промышленной державой капиталистического мира, Япония, как уже говорилось, начала задумываться о большей самостоятельности в сфере внешней политики. Отношения с КНР играли немаловажную роль в продвижении к этой цели. Но главной причиной, которая стимулировала изменение политики США и Японии в отношении КНР, состояла в том, что в это время ввиду последовательного противостояния Пекина Москве «китайская угроза» более не воспринималась как составная часть общей коммунистической угрозы [26,350].

Нормализация японо-китайских отношений предшествовали длительные переговоры на неофициальном уровне. С середины 1950-х годов установились довольно регулярные контакты между деловыми и политическими кругами Японии и китайским руководством.

Заняв пост, после ухода Сато, Танака, налаживал отношения с КНР. Проходила нормализация во время его власти. Нормализация отношений между Японией и КНР была осуществлена на основе взаимных уступок и позволила каждой из держав добиться полного или частичного достижения некоторых своих целей. Она открыла путь для известного сближения, но отнюдь не сняла все разногласия и противоречия в области экономических и политических связей [26,351].

-1975 года развитые страны были охвачены экономическим кризисом. Япония не была исключением, более того, именно в этой стране он был наиболее глубоким и продолжительным. Наблюдался спад всего производства. Специфика этого кризиса заключалась в циклических факторах, переплетенных со структурными, происходившими как внутри страны, так и в мировой экономике в связи с обострением энергетической и сырьевой проблем. Толчок кризиса — повышение цен. Так как Япония зависела от импорта, удар для нее был более ощутим нежели для иных государств [26,363].

После кризиса, Япония начала проводить ряд мероприятий и программ в экономической сфере, для снижения уровня ущерба, причиненному кризисом. Приводились иные методы решения проблем, в сфере промышленности и энергетики. Такие программы как «Саншайн» 1974 год. Предусматривала использование альтернативных нефти источников энергии — солнца, геотермальных вод, водорода, ветра, приливов, океанских течений. В 1978 году программа «Мунлайт». Нацелена на разработку новых технологий выработку энергии из топлива, систем батарей для хранения электроэнергии, современных газовых турбин. Усилился контроль на использованием электроэнергии [26,364].

Однако решения задач в области энергетики и промышленности не решало проблем уровня экономики. Существовали также иные проблемные зоны в других областях. Правительство предпринимало все меры для стабилизации экономического уровня.

Перестройка экономики была неразрывно связана с развитием научно-технического прогресса, в частности с внедрением микроэлектроники. Все большее значение приобретали собственные исследования, росла их финансовая, материальная и кадровая база. По величине расходов, в сфере НТП и новых оборудований, Япония в конце 1970-х годов вы, но к началу 1980-х она обошла Западную Европу и быстрыми темпами начала сокращать разрыв с США.

Все экономические успехи зависят от проводимой политики. Соответственно, к тому времени, на протяжении почти двадцати лет после создания «структуры 1955 г.» соотношение правящей партии и оппозиции отражало реальную картину общества. Как уже говорилось, ЛДП представляла общенациональные интересы, а оппозиционные партии — отдельных, сравнительно небольших групп населения. Некоторые политические обозреватели сравнивали правящую партию с универмагом, который может предложить покупателям товары на любой вкус, а известный американский японовед Д. Окимото, назвав ее «большой коалицией». ЛДП вполне успешно вела борьбу за сохранение в своих руках парламентского большинства и утверждение на господствующих позициях в местных выборных органах власти. Этому во многом содействовали мощная поддержка: финансовая — крупного бизнеса, пропагандистская — многих СМИ, религиозных и массовых общественных организаций консервативной ориентации, острое соперничество и, как следствие, разобщенность оппозиции, а также особенности избирательной системы. Все это гласит о большом влиянии и устойчивом фундаменте ЛДП. Оправдывается временем, 20 лет во главе руководства. Также заверила народ своей активностью и успешными действиями. Чувствуется существенное единство и объединение. Важный фактор нужна также учитывать, что играет на интересах всего населения, а не на отдельные ее участки. Ну и соответственно, как уже было сказано ранее, крупная поддержка. Но это состояние ЛДП в целом [26,375].

Однако с середины 1970-х годов положение ЛДП, а именно в ее внутренних структурах, не было обнадеживающим и было крайне печальным. Наблюдался высокий уровень соперничества и борьбы за власть. Однако в основном, кто бы не находился на посту, теневым главой оставался Танака. Его суперфракция имела огромное влияние. На посту, в большинстве случаев находились его люди. Так продолжалось вплоть до середины 1980-х годов.

Прежние сторонники воспользовались тем, что в начале февраля 1985 года в результате инсульта Танака был парализован и не мог принимать участие в политической жизни. Лидером в суперфракции стал Такэсита, и она по-прежнему оказывала большое влияние на внутрипартийную жизнь. В это время, параллельно преобладал кабинет Накасоне, его пребывание и проводимая им политика способствовала развитию и процветанию страны. Он был сильной личностью, и также приходилось бороться за власть во главе [26,380].

В плане внешнего вектора, то он был направлен на развитии своего места в сфере глобализации. Первостепенной целью являлось экономическое сотрудничество. Но давалось Японии это с тяжелым трудом. С Европой у Японии были особые осложнения. Так как Европа перекрывала кислород Японии, в частности в экономике. Все это делалось с определенной целью.

Напомним еще раз, что в Япония — монархическая страна. Подходя к 1990-м годам, нужно взять во внимание одно крупное событие. 7 января 1989 года 87 — летний император Хирохито покинул свет и закончилась эпоха Сева. Стоит отметить, эпоха Сева самая длительная в истории страны — 62 года. Далее трон занял наследный принц Акихито. Он стал 125-м императором Японии. Японская династия Ямато не только старейшая из существующих в мире, но и самая древняя из всех известных, поскольку она опирается на сакральную генеалогию и национальную религию синто. Была провозглашена новая эра — эра Хэйсэй, что в переводе «установление мира» [26,409].

Охватывая период времени, начиная с середины 1980-ых и до конца 1990-ых, то стоит отметить, что это десятилетие является наисложнейшим для Японии, именно с экономической точки зрения. Так сказать, десятилетие экономической депрессии. Переломным моментом для всей японской экономики стал крах «мыльного пузыря» — специфического механизма экономического роста на основе повышения цен на акции и землю. Создание «мыльного пузыря» во второй половине 1980-х годов было проявлением таких фундаментальных слабостей экономики, как недостаток внутреннего спроса и избыточный приток денежных средств за счет гипертрофированной ориентации на экспорт и высокого уровня личных сбережений населения [26,417].

На протяжений 1990-х годов наблюдалась два спада конъюнктуры — в 1992-1993 годы с замедлением темпа производства и в 1997-1998 года с абсолютным падением обоих показателей. Динамика ВВП в первый период поддерживалась временным снижением налогов, увеличением расходов на общественные работы и экспортом, а во втором — только экспортом. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1990-1999 года держались на уровне 1,9%. В 2000 года они составили 1,5%. Предпринимательская структура, методы управления трудом система государственного урегулирования, сложившиеся в предыдущие периоды, весьма эффективно действовали, когда Япония развивалась по так называемой «догоняющей модели», когда есть уже готовые схемы других промышленно развитых стран, имеются в наличии продвинутые технологии, когда можно заимствовать доказавшие свою эффективность экономические институты. Все это осуществлялось при активном участии государства в социально-экономическом прогрессе: правительство определяло приоритеты, разрабатывало программы, формулировало концепцию развития и, что особенно важно, успешно претворяло все это в жизнь. В то же время сосредоточение усилий на развитии экспортно-ориентированных отраслей при сохранении протекционистской политики на внутреннем рынке, т.е. преднамеренное ограничение конкуренции, привело к снижению общего уровня производительности, углубило отраслевые диспропорции, вызвало разрыв между ценами внутреннего и мирового рынка. Таким образом, то, что в свое время было двигателем ускоренного развития, теперь, в условиях зрелой экономики и интернационализации всей хозяйственной жизни, стало тормозом. Это система уже не могла обеспечить эффективное распределение капитала, труда, земли, и технологий, поскольку в развитой стране и открытой экономике правительство уже не знает и не может знать всех нужных направлений развития хозяйства в целом. И страна медленно, но верно должна была менять приоритеты: от преобладания государственного контроля к большему значению свободного рынка. К чему как раз-таки она шла и стремилась [26,419].

Несмотря на тяжелый период, Япония держалась в мировой экономике в верхах. Многие ее показатели являлись высокими и опережала многие развитые страны. Страна, вторая в экономическом плане, шла вперед и развивалась, одновременно стараясь погасить свои проблемы, учитывая большое их количество. Это стагнация практически не сказалась на уровне и качестве жизни населения.

Возвращаясь снова к политической жизни государства, то, пожалуй, ни один период послевоенной истории Японии не был так насыщен серьезными переменами во внутриполитической жизни, как в 1990-е годы. События этих лет имели столь неожиданный поворот и казались такими радикальными, что создалось впечатление, будто понятие «кризис власти» отражает их сущность. Однако у власти по-прежнему осталась консервативно ориентированная политическая элита, принявшая обладающую специфическими чертами демократию и содействовавшая укоренению ее в стране. Поддержка Либерально-демократической партии основной массой населения способствовала обеспечению стабильности в обществе, а неизменные «симпатии» бизнеса — политическое доминирование. Именно ЛДП всегда выступала гарантом действенности законодательной системы и относительной согласованности в отношениях между парламентом, партиями, бюрократией. Несмотря на единоличное правление ЛДП, японское общество выглядело ц целом плюралистическим, поскольку в нем свободно действовали различные политические партии и объединения. Однако в стране не сложилась и, все еще не появилась оппозиция, равновеликая ЛДП [26,432].

Во второй половине 1990-х годов наиболее заметные изменения в политической структуре происходили на стороне оппозиции. Наиболее лучших результатов достигла ДПЯ. В 1998 году совместно с несколькими новыми партиями создала так называемую новую, или обновленную, Демократическую партию Японии. Она стала самой большой оппозиционной силой в стране. В ДПЯ одним из сложнейших вопросов всегда было определение ее характера. Подводя итог 1990-м годам, то следует отметить, что ЛДП достаточно устойчиво держала свои позиции, несмотря на кризисные периоды. Однако она ослабла, и тому свидетельство двадцать первый век, конец первого десятилетия. [26,461] Неожиданным в политической истории Японии стало поражение ЛДП на парламентских выборах 30 августа 2009 года. Одержала победу ДПЯ. 16 сентября парламент Японии избрал лидера демократов Юкио Хатояма премьер-министром Японии. ЛДП, которое сформировалось еще в 1955 году, функционировало половина века, которая срослась с государственным аппаратом, потерпела поражение. Данное политическое событие потрясло политическую систему Японии. Впервые произошла политическая рокировка: ДПЯ заменила ЛДП. Однако в 2012 ЛДП вернула свои позиции. На данный момент пост премьер министра занимает Синдзо Абе, который также является председателем ЛДП.

В данном разделе дипломной работы было осуществлено описание исторического развития политической системы Японии. Описание начинается с момента формирования фундамента 1955 года, далее следуют изменения и динамика развития политической системы. Освещено становление современной политической системы данного государства.

2.2 Политическая устройство Японии

Относительно Японии на данный момент. Итак, Япония — унитарное государство, разделенное на 47 префектур. Является конституционной монархией, в основе которого заложена британская модель. Сама конституция разработана в 1946 году 3 ноября, но вступает в силу только в 1947 году 3 мая.

Япония получила юридическую базу для развития в качестве страны с парламентской демократией. Важнейшими положениями конституции Японии стали признание суверенитета народа, основных прав человека, принципов разделения власти и местного самоуправления, также соблюдение принципов пацифизма и отсутствие военной мощи, и конечно же роли императора. Согласно конституции, формальным главой является император. Хоть и Япония является конституционной монархией, реальная власть императора сведена к нулю, поскольку он отстранен от самостоятельного решения вопросов государственной политики. Он является «символом государства и единства народа». Все действия императора, относящиеся к государственным делам, должны осуществляться по совету и с одобрения Кабинета министров. Среди таких действий наиболее важными являются: назначение Премьер-министра (по представлению Парламента) и главного судьи Верховного суда (по представлению правительства); промульгация поправок к Конституции, законов, указов правительства; созыв Парламента и роспуск Палаты представителей; назначение и отстранение от должности министров. Конституция оставила за императором, по существу, лишь церемониальные функции, традиционно осуществляемые в монархиях главой государства: обращение к Парламенту с речью на открытии очередной сессии, принятие верительных грамот от послов иностранных государств, подписание официальных документов [27], [27].

Государственные учреждения Японии подразделяются на органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Схема 2: Государственный аппарат Японии

Законодательная ветвь власти:

Парламент является высшим органом законодательной государственной власти и единственным законодательным органом Японии. Он состоит из палаты представителей (512 мест) и палаты советников (252 места).

Члены палаты представителей избираются на 4 года, однако этот срок может быть прерван до истечения 4-х лет, если палата распускается. Они избираются от 130 избирательных округов, которые, за исключением одного, являются многомандатными. От них, в зависимости от численности населения округа, избирается от 2 до 6 депутатов. Члены палаты советников избираются на 6 лет. Половина палаты переизбирается каждые 3 года. 100 ее членов избираются от так называемых общенациональных округов посредством пропорционального представительства, что означает избрание от страны в целом. Остальные 152 члена избираются по 47 префектурам.

Сессии палаты представителей и палаты советников могут быть очередными, чрезвычайными или специальными. Очередные сессии парламента созываются раз в году, в декабре, и длятся 150 дней. Самым важным законопроектом, представляемым на рассмотрение очередной сессии, является государственный бюджет на следующий финансовый год. Палате представителей принадлежит право первой рассматривать законопроект о бюджете, подготовленный и представленный парламенту кабинетом министров. У нижней палаты есть преимущество перед верхней палатой в вопросах назначения нового премьер-министра и обсуждения международных договоров. Палата представителей обладает правом выражать кабинету министров недоверие или доверие. Это является одним из самых важных прав нижней палаты в парламентской политике. Палата советников не наделена правовыми полномочиями принимать вотум недоверия. На председателей обеих палат и их заместителей возложена обязанность поддерживать порядок в соответствующих палатах и наблюдать за выполнением повестки дня. Чтобы обеспечить свою беспристрастность в ходе заседания парламента, вышеупомянутые четыре лица обычно прекращают отношения со своими партиями. Палата советников может временно выполнять функции палаты представителей, если кабинет министров созывает чрезвычайную сессию верхней палаты в то время, когда нижняя распущена. Японские граждане, достигшие 25 лет, могут быть избраны в палату представителей, а достигшие 30 лет — в палату советников. В Японии существует всеобщее избирательное право, и все мужчины и женщины, достигшие 20 лет, могут принимать участие в выборах. Исполнительная ветвь власти:

Высшим органом исполнительной власти Японии является кабинет министров во главе с премьер-министром, венчающий иерархическую пирамиду министерств и управлений. Кабинет министров отвечает за претворение в жизнь национальной политики и законов. Премьер-министр Японии является главой правительства страны и ее фактическим лидером. Он избирается депутатами в Парламенте и утверждается императором. Премьер-министр назначает все должности в правительстве, большинство из которых занимают депутаты парламента. Члены кабинета министров возглавляют министерства и специализированные управления. Глава правительства Японии: Синдзо Абэ с 26 декабря 2012 года. Относится к ЛДП.

Судебная система Японии состоит из 4 уровней. Возглавляет её Верховный суд, состоящий из Главного судьи (назначаемого императором по представлению кабинета министров) и 14 судей (назначаемых самим кабинетом).

Верховный суд выполняет также функции конституционного суда. Каждые 10 лет одновременно с выборами в парламент избиратели голосуют «за» или «против» конкретных судей. Является последней инстанцией по всем уголовным и гражданским делам. Также обладает прерогативой определять конституционность административных действий и вводимых в силу законодательных актов. Правовая система Японии построена на основе нормативно-судебной модели, англосаксонской правовой системы, при которой доминирующее значение имеет судебная, юридическая практика, прецедент. Верховный суд Японии состоит из Председателя и 14 (Конституция. Статья 6. Абзац 2).

Других судей назначает Кабинет министров за утверждение Императора (Конституция. Статья 79. Абзац 1).

Судьи занимают должности в Верховном суде до 70 лет (Конституция. Статья 79. Абзац 5, Закон о судах. Статья 50) [29] [30].

Политические партии Японии:

Касательно политических партии Японии на данный момент. То в современное состояние снова во главе ЛДП. После трех лет оппозиции, она снова вернулась в строй. Заметны лишь две крупные партии, что действительно играют важную роль в политической жизни страны это ЛДП и ДПЯ. Также имеются и другие крупнейшие партии, однако их положение не столь могущественно в политической структуре. Это КПЯ (Коммунистическая партия Японии), также Комэйто (Партия чистой политики), НСПЯ (Новая социалистическая партия Японии) и ПЯВ (Партия Японского происхождения).

Каждая из этих партий имеет своих депутатов в системе государственного аппарата. Также имеет некоторый вес внутри. Но во главе ЛДП.

В данном подразделе дипломной работы, раскрыта политическая структура государства, подробно описывается политический строй, имеющиеся партии и политическая власть.

3 Особенности развития политики Японии, специфика политической системы

Отмечая специфику политического развития Японии, то необходимо учесть следующий ряд объективных особенностей. В первую очередь, стоит отметить, что политическая элита всегда проявляла максимальную прагматичность и реально оценивала сложную ситуацию. Этот аспект заметен и по сей день. После Второй мировой войны образовался устойчивый фундамент в политической структуре в 1955 году. И основу этого фундамента как раз таки и составляла политическая элита. Япония всегда находилась в напряженных условиях политической системы. И все же, не смотря на это, ее показатели в экономическом плане всегда поражали. Учитывая тиски, что давили извне, уровень Японии всегда повышался и в качестве и количестве.

Этот факт объясняется следующей особенностью. Дело в том, что прагматичность Японии никогда ее не покидала. Обуславливается она способностью приспосабливать и заимствовать к нуждам страны то, что в данный момент является насущным и необходимым.

Исходя из исторических данных, лишний раз подтверждает тот факт, что Япония внедряет все ей необходимое, чтобы выйти на новый уровень эволюции. Тому свидетельство послевоенный период. Именно в послевоенное время происходит замена старых социально-экономических и политических структур новыми демократическими.

Также следует учесть, что до конца двадцатого века с начала образования политической структуры 1955 года, у власти бессменно находилось правительство консерваторов. Что позволило им провести за столь долгое время активную политическую деятельность. Благодаря этому, многие программы были успешно выполнены, а государственные и национальные цели достигнуты. Ведь ЛДП за это время срослась с государственным аппаратом.

После выборов в 2009 году во главе становится ДПЯ. Однако в 2012 году снова возвращается ЛДП. Все же укрепление ДПЯ благоприятствует созданию двухпартийной системы, аналогично американской.

В настоящее время Япония является полноправным членом западного сообщества и одной из ведущих «индустриальных демократий». Это единственная страна, которая шла к становлению полноправным членом западного сообщества своим особым путем, опираясь на традиции и ускоренную модернизацию в условиях тотальной демократизации всех сторон жизнедеятельности общества. Но, и это чрезвычайно важно, политическая элита всегда проявляла максимум прагматизма и реально оценивала сложившуюся ситуацию, а потому не происходило утраты традиций и национальной идентичности, чем, к слову сказать, в настоящее время достаточно сильно озабочены страны Западной Европы и связи с ускоряющимися и углубляющимися процессами интеграции. Демократизация оказалась единственным путем сохранения власти в руках японской правящей элиты [31,547].

Послевоенные реформы в Японии продемонстрировали яркий пример планомерного достижения поставленных политических целей. Главные достижения демократии, на Западе связанные с социал-демократической моделью развития, ядро которой составляла концепция «государства благосостояния», в Японии стали результатом целенаправленных реформ, проведенных в значительной степени «силовыми методами» в условиях американской оккупации. Успех во многом обеспечивался тем, что они осуществлялись руками японского правительства и законодательно подтверждались парламентом. Но важно помнить о том, что в стране имелись экономические и политические предпосылки для них. В обществе в принципе существовал консенсус относительно того, что представительная или парламентская демократия со всеми возможными ее «недостатками» является альтернативой предшествовавшему авторитарному типу правления.

В результате проведения реформ Япония достаточно быстро и успешно сближалась со странами Запада. Происходила быстрая замена старых социально-экономических и политических структур новыми демократическими. Этот процесс сопровождался стремительным усвоением достижений западных стран, ибо обеспечивался консолидированными усилиями в экономике и политике. Однако на этом фоне, как бы вступая в противоречие с объективным ходом развития, в стране сложилась политическая система, абсолютно непохожая на действующие в Западной Европе или в США.

Подобная ситуация многие десятилетия вызывала не только недоумение у партнеров по западному сообществу, но и опасения относительно демократичности самого японского общества, которое вполне справедливо упрекали в закрытости. Однако серьезные перемены во внутриполитической ситуации, диверсификация политической элиты, разнообразие политических пристрастий населения, повышение интереса к современному политическому опыту (прежде всего западноевропейских стран) свидетельствуют о намерении Японии не только сделать свой политический потенциал на мировой арене равным экономическому, но и искать пути политического обновления внутри страны. Все это является непосредственным результатом воздействия глобализирующегося внешнего мира.

Важным путем к политическому обновлению является, прежде всего, изменение существующей политической системы, которое видится во введении правления, сменяющих друг друга у власти двух крупных партий [31,548].

Долгие годы существовавший в Японии феномен доминантной партии, не наблюдавшийся ни в одной стране развитой демократии, заставляет относиться к ней как своего рода аномалии. Но все встает на свои места, если помнить о том, что это страна с неевропейской политической традицией, избравшая путь демократии. Вслед за Японией примерно таким же путем в своем политическом развитии идут и другие азиатские страны ареала конфуцианской культуры.

(ва-но сэйсин

Целью избирательной реформы было повысить значимость политических партий, перенести центр тяжести в избирательной кампании с отдельных кандидатов на партию в целом, привлечь внимание электората к партийным программам. По новой системе 300 депутатов избираются по одномандатным округам и 200 (в настоящее время 180) — по 11 региональным блокам по списку политических партий сроком на четыре года. В одномандатном округе избиратель поставлен перед жестким выбором: сколько бы кандидатов ни выдвигалось, победит только один. В целом, такая система благоприятствует только крупным партиям, оставляя мало места мелким. Однако, учитывая национальные политические традиции, в соответствии с которыми даже малые партии оппозиции могли получить места в парламенте, японские политики нашли компромиссное решение при реорганизации избирательной системы: наряду с одномандатными округами сохранилось и пропорциональное представительство по партийным спискам. Результаты выборов 2009 г. показали, что избиратель даже в одномандатных округах проявил интерес к партийной принадлежности кандидатов в депутаты. Об этом свидетельствует избрание 158 новых кандидатов, т.е. около из 480. Из этого числа 143 кандидата (около 87%) — представители Демократической партии Японии. Однако в 2012 году в выборах, вверх снова одержала ЛДП [31,555].

Долговечность и стабильность партии, в данном случае ДПЯ, во многом зависели от политической воли ее руководящего ядра, от его способности сохранить партию в условиях беспрецедентного «перетекания» политиков из партии в партию. И конечно, от реального стремления реализовать программу действий.

Немаловажную роль в стремлении к обновлению структуры партий — правящей тогда ЛДП и оппозиционных — играет смена поколений в основном эшелоне истеблишмента и новый баланс их реальных сил. Как и во многих странах Западной Европы, на авансцену политической жизни страны выходят энергичные, амбициозные деятели новой формации, что стимулирует процесс распада ранее существовавших партий, появление новых, как правило, непрочных объединений, слияние и размежевание различных политических группировок. Практически во всех партиях существует своего рода «двойная структура», состоящая из молодых членов партии и ветеранов, которая затрудняет карьерный рост молодых и возможность их стать депутатами. Такая тенденция пробивает себе дорогу на фоне свойственной японской политической культуре традиции семейного «наследования» мандатов и парламенте.

Недостатки этой системы сказались на результатах выборов в палату представителей парламента в августе 2009 г. Многие депутаты ЛДП, жс-министры и даже бывший премьер-министр остались «за бортом» нового созыва. Опытные и пожилые политики ЛДП, казалось бы, прочно «пустившие корни» на местах, уступили новичкам-демократам, в том числе женщинам. Подобная тенденция пробивает себе дорогу на фоне свойственной японской политической культуре традиции семейного «наследования» мандатов в парламенте.

В ДПЯ проблема усложняется наличием в ее рядах старых выходцев из бывших СДПЯ и ПДС и представителей молодого поколения, не связанного со старыми партиями. Омоложение партии и появление новых членов открывало возможность более четко дистанцироваться от ЛДП и других партий правящей коалиции, несмотря на то, что программы их в целом близки друг другу. Другими словами, как сейчас модно говорить, ДПЯ нужно обрести свою идентичность, что в равной мере занимает как восточные, так и западные общества [31,559].

Опыт политической модернизации Японии также характеризуется внутренним механизмом, что несет нравственный стержень. Заложен фундамент соответственно еще с древности. История показывает, что Японцы строят свои принципы на основе уважения, чести, спокойного позитивного отношения ко всему сущему, прагматизма и полной ответственности. Дело в том, что внутренняя установка, которая хранит в себе сочетания традиций, обычаев и моральных устоев, основывается на синто. Также имеются отпечатки конфуцианства. Обе из этих течений несет один общий главный смысл — служение обществу. Этот аспект является наиглавнейшим катализатором столь быстрого роста Японии. Он был смешан с западным прогрессом. Этот необычайно мощный симбиоз был синтезирован и систематизирован. Именно этот рычаг является основной причиной качественным развитием Японии.

По мнению казахстанского специалиста Шаймардановой Н.Ж., то относительно демократизации Японии, то этот шаг характеризуется как акт политической модернизации страны. Усиленное развитие страны началось, как уже было сказано выше, с действий США. Американские оккупационные власти отказались от прежних планов демилитаризации страны, сделав ставку на Японию как на военно-политического союзника [32].

Таким образом, на протяжении всего пути развития США вносила свои коррективы как в экономический, так и в политический курс страны. Анализируя итоги послевоенных преобразований в Японии, можно предположить, что именно условия оккупации позволили провести радикальные преобразования в сжатые сроки. Учитывая, что США преследовало свои цели, все же ее влияние оказалось огромным и положительным для Японии. Проводивши ряд политических реформ, повышая свой экономический потенциал, полагаясь на НТП и внутренний социальный фактор, Япония достигла огромных успехов. Отчасти нужно признать, что демократизация разрастается именно там, где хорошо развит экономический бюджет. Еще в начале 60-х годов американский политолог С. Липсет отметил: «Чем более зажиточен народ, тем больше у него шансов обладать демократией. В современном мире экономическое развитие является основным условием успешного функционирования демократии.» [33].

Учитывая давление извне и сложное послевоенное состояние, Япония смогла пройти сложный политический путь. Обрела социальную и политическую стабильность, вышла в лидеры среди ведущих экономических держав, повысила качество уровня жизни населения, заявила о себе миру. Все успехи политической системы Японии обуславливаются ее политической идеологией, которая заключает в себе синто и конфуцианство. Данная идеология действует в совокупности с западными ценностями. Япония всегда отличалась своей политической адаптацией, что помогает ей выходить на первые места среди стран Востока.

Глава 3. Сравнительный анализ модернизаций политических систем государств, .1 Сходство и различия политических систем КНР и Японии

Изучив и систематизировав материал, исследовав динамику развития и модернизации политических систем двух крупных восточных государств, необходимо подойти к сравнительному анализу. Сравнительный анализ будет основываться на сходстве и различиях модернизации всего политического направления. Перед тем как приступить к нему, нужно понять одну вещь. Китай и Япония, по идее, абсолютно разные государства, по демографическому, территориальному вопросах и во многих других аспектах. Однако, их многое связывает. У обеих стран имеется схожая внутренняя установка.

Данные государства на своем политическом пути, независимо от их мощного рывка в экономических и политических ракурсах, КНР и Япония прежде всего опирались на традиции при политической модернизации. Особая активность проявляется именно после второй мировой войны. Именно тогда начинается активный процесс модернизации. И те традиции, на которые они опираются всегда сохранялись. Сохранялась их восточная мораль, которая шла в совокупности с европейским прогрессом. Это основное их сходство, сходство между КНР и Японией. Несмотря на все оказываемое давление, на своем политическом пути, эти государства не теряли свой восточный стержень.

Следующим фактором, что объединяет их, являются их принципы. Принципы, исходящие из их морали. Основная суть их принципов, что Японии, что Китая, это служение обществу, и работа во благо народа. Для Китая эти принципы основываются на конфуцианстве. Конфуцианство, как целая система, никогда их не покидала. Для Японии же, основой ее принципов является Синто. Обе эти системы несут один и тот же смысл, один и тот же характер. Это неотъемлемая часть политической жизни этих государств. китайский япония политический модернизация

Учитывая все вышесказанное, можно вывести следующее сходство. Та восточная мораль, что была описана, никогда их не покидала, по сей день заметно ее присутствие в политической жизни. Она устойчиво держалась, даже когда чувствовалось давление и зависимость после второй мировой войны от биполярных государств — гегемонов.

Исходя из данного сходства выходит первое, так сказать, основное различие, что кроется в восточной морали. Дело в том, что конфуцианство, смогла адаптироваться, создавая симбиоз. Это симбиоз между восточной моралью и политической структурой. Симбиоз конфуцианства и социализма, совместно с коммунизмом. Эта мораль впитывает в себя все самое лучшее, необходимое и полезное для лучшего политического функционирования. На данный момент это слияние имеет огромную мощь. Она привела Китай к столь невероятному экономическому прогрессу, социальному улучшению и конечно же, соответственно, к модернизации политического опыта. С Японией же дела обстоят иначе. Учитывая равную мощь, экономический прогресс, социальную стабильность, все же политическая структура равно отличается от китайского в плане восточного фундамента. При всем том, что ей пришлось пройти, Япония себя не теряла. Учитывая то давление, она не изменяла своим устоям и нормам. Она не синтезировала и в ней не наблюдается изменений. Синто всегда точно разделяла грань между капитализмом, параллельно находясь политически с ним.

Продолжая данную тематику, необходимо выявить следующее различие. Оно охватывает только политическую сторону, однако немаловажно. Китай избрал путь социализма и коммунизма, что равно противоречит Японии, ведь та выбрала путь капитализма. Исходя за данного направление, образуется следующий вектор различия.

Заключается данное различие в следующем. Нужно учесть, что политический мир был биполярен. США и Советский Союз — два основных игрока — лидеры. И как раз-таки, выбор присоединения к лидерам был различен. Китай акцентировал свое внимание на Советский Союз, выбрав сотрудничество с ним и даже позаимствовав его политику. Япония доверилась США, почувствовав на себе ее давление в виде оккупации.

Продолжая обсуждать сотрудничество, стоит отметить следующее сходство. Обе страны, пользовались и вышли вперед, благодаря игрокам — лидерам. Что Япония, что Китай, оба государства ощущали некое давление с их стороны. Но без их поддержки, они полностью понимали, что не выйдут вперед. Благодаря инвестициям, экономическому сотрудничеству, особенно учитывая иностранный опыт в сфере производства и НТП (научно-технический прогресс), Китаю и Японии не удалось бы достигнуть столь внушительных достижений. Очередной нюанс в политике, что их связывает.

Наблюдается еще одна закономерность в этих странах. Именно, когда начинается активный процесс модернизации после второй мировой войны, складывается основная структура, что действует по сей день. Имеется ввиду партия и государственный аппарат. Подробнее описывая, то в Китае действует КПК, именно она является главной. Относительно Японии, то действует ЛДП, несмотря на крах в 2009 году, на данный момент в выборах 2012 года она снова возвращается и становится во главе. Сразу следует подчеркнуть, что это те государства, где партия, срослась с государственным аппаратом. Что КПК в Китае, что ЛДП в Японии, обе диктуют и ведут свою политику. Также от этого зависит персонал верхних слоев. Однако, в любом случае, для обоих государств свойственна своего рода однопартийность.

Однако, какой бы восточной страной не являлась Япония, сам Восток ее так таковой не считает. Она является чужой для него, считает ее западной страной, так как является представителем США. Сам же Запад, аналогично Востоку, к своим позициям ее не приписывает, хоть и выдвигает Японию, как свой представитель в восточном мире.

Наблюдается еще одно сходство в политической системе этих стран. И данный аспект относится к демократизации общества. В обоих случаях, демократизация общества строится на принципах традиционализма, выдвижениях общих интересов. Как раз-таки, данные интересы ссылаются на ту мораль, что представляет из себя целую систему. Имеется ввиду конфуцианство и синто. Та восточная нравственность, что ведет народ, одновременно ее и объединяет. Относительно Китая, то он на материке сформулировал достаточно гибкий, альтернативный советскому, вариант социалистической идеи, затем удачно оживил ее, интегрировав с конфуцианской этической системой и сначала рудиментарными, а затем и вполне рафинированными «капиталистическими» механизмами. С точки зрения теории неомарксизма, которая была эффективно применена в КНР, экономические отношения в современном мире достаточно независимы от политических. Из этого положения последовал вывод о том, что рынок не является только категорией капиталистического способа производства, а значит, в экономико-политическом анализе, а главное, в практической политике, можно разделить государство, экономику и общество, т.е. или исключить, или минимизировать роль государства в экономической теории. Но минимизировать не с точки зрения его ослабления, а с точки зрения его функционирования «отдельно» в экономике, где оно должно не мешать, а помогать (в частности, законодательно, путем формирования экономического либерализма) функционированию экономических законов, и в политике на основе конституционного либерализма, где оно может формировать «гражданское общество», дав ему самостоятельно управлять этой сферой (демократические государства), или же жестко структурировать его на основе закона и идеологических концепций (рыночная демократия участия или рыночная плебисцитарная демократия).

На практике это означает, что возможно превращение тоталитарных режимов в авторитарные модели индустриального рыночного развития, на основе которых происходят постепенные или форсированные трансформации политических режимов [34] [31,602].

Хотя коммунистическая идеология, которую официально проповедует китайское руководство на материке, сегодня вряд ли кого-то может вдохновить, Китай динамично пытается модернизировать ее и приспособить к современным запросам, по максимуму сократив наиболее одиозные положения и совместив их с конфуцианской системой ценностей [35].

Идея конфуцианского трудолюбия по преобразовательному потенциалу вполне может поспорить с концепцией протестантской этики. В «новой» китайской идеологии важна идея почитания властей и старших, стоическое восприятие жизни. Эти идеи хорошо корреспондируются с региональными политическими процессами. В Восточной Азии в целом происходит энергичное утверждение азиатской культуры, включающее азиатские ценности: трудолюбие, дисциплину, уважение семейных ценностей, авторитета власти, подчинение личных устремлений коллективному началу, веру в иерархичное устройство общества, важность консенсуса, стремление избежать конфронтации. Такое общество проповедует верховенство государства над обществом и общества над индивидуумом, но «азиатского индивидуума» в этом устраивает отсутствие внутренних конфликтов и опора на общинные’ ценности и «благожелательный» просвещенный авторитаризм, которые помогают модернизироваться демографически и экологически напряженным социумам. Конечно, не все эти ценности достаточно универсальны для всех типов обществ, но значительной части восточноазиатской половины мира, судя по всему, они вполне импонируют.

В странах с конфуцианскими традициями (Китай, Япония) в целом не характерно использование модели «политического маятника», которая служит основой двухпартийной системы. Чередованию у власти победителей и побежденных там предпочитают поиски общего согласия через компромиссы. Осторожное, но неуклонное внедрение в КНР однопартийных выборов на альтернативной основе и расширение выборной системы на местном уровне и создало «управляемую демократию участия» с «китайской спецификой» [31, 605].

Япония же, то это единственная страна, которая шла к обретению статуса «развитой рыночной демократии» своим особым путем, опираясь на традиции и ускоренную модернизацию в условиях тотальной демократизации всех сторон жизнедеятельности общества. Но при этом в Японии, не происходило утраты традиций и национальной идентичности. В Японии демократизация политического режима стала результатом целенаправленных реформ, проведенных «силовыми методами» в условиях американской оккупации. Успех этих реформ объяснялся тем, что от них зависела выживаемость японской политической элиты, поэтому они проводились руками японского правительства и законодательно подтверждались парламентом. При этом важно понимать, что во всех нынешних азиатских демократиях в обществе в принципе существовал (либо был целенаправленно сформирован) консенсус относительно того, что представительная или парламентская демократия является единственной альтернативой авторитарному типу правления. Однако, в Японии, возможно, еще более быстро заимствовавшей опыт развитых рыночных демократий Запада, сложилась политическая система, весьма непохожая на действующие на Западе. Эта непохожесть долгое время вызывала опасения относительно демократичности самого японского общества. Однако японская политическая элита предприняла очень серьезные усилия, чтобы доказать, что, несмотря на существенную специфику своей политической культуры, форма политического правления в стране в целом укладывается в определение понятия демократии [31, 607].

Таким образом осуществлен сравнительный анализ двух крупных ведущих государств восточного мира. По идее, КНР и Япония абсолютно разные страны. Однако опыт политической модернизации имеет множество схожих черт и одновременно не малое количество отличий. Данная исследовательская работа в виде сравнительного анализа опыта политической модернизации была успешно осуществлена.

3.2 Политическая модернизация КНР и Японии: перспективы развития

Данный сравнительный анализ путей модернизации КНР и Японии осветил их современную политическую систему. Устойчивые позиции государств в экономическом плане характеризуются активной политической деятельностью. Исходя из вышеизложенного, необходимо отметить перспективы их дальнейшего развития.

КНР, следует отметить, что беспрецедентно высокая и, что особенно важно, стабильная экономическая динамика последние три десятилетия служит основой для достижений Китая практически во всех сферах жизнедеятельности. Китай повышает свою внешнюю активность и начинает занимать сегодня принципиально новую роль на международной арене. В общем закономерно, что свои экономические реформы китайское руководство увязало с курсом на внешнюю открытость. Архитектор «нового» Китая Дэн Сяопин неслучайно обозначил новую политику в стране в конце 70-х годов двадцатого века уловили основной тренд мировой хозяйственной системы на глобализацию и благодаря верно выбранному направлению экономической политики сумели занять в этой системе выгодную позицию для Китая, превратившегося к настоящему времени в «мировую фабрику» и новую экономическую державу. В этой связи, учитывая основные показатели экономического развития современной КНР, вполне оправданными выглядят ожидания превращения Китая уже в недалеком будущем в самую крупную державу мировой экономики.

В целом такого подъема, как в настоящее время, Китай еще не знал, и он неуклонно повышает свой стратегический потенциал. Вместе с тем эта большая как своими материальными ресурсами, так и ценными традициями страна сталкивается сегодня с колоссальными трудностями. Одна из них заключается в экономическом плане. китайская экономика, 30 лет демонстрировавшая высокий рост, в последние годы начала терять темп из-за переизбытка производственных мощностей, долгов и потери конкурентоспособности. Поэтому масштабная программа реформирования стала основным пунктом в политическом курсе генерального секретаря ЦК Компартии Китая Си Цзиньпина и премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна. Это подтверждает, что в КНР на данный момент экономика превалирует над политикой. Однако экономическая сторона руководствуется политическим действием. Китай продолжает курс на социалистические реформы и последовательный переход к рыночной экономике [36.5].

В любом случае, политические силы оказывают воздействие и на иные аспекты государства. Тому пример пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая (КПК) 2013 года. Где произошло принятие «дорожной карты», определяющей, как будет проходить очередной — пятый — этап реформы в КНР. Ключевые пункты «карт»:

• государственное вмешательство в распределение ресурсов сократится;
• частные предприятия получат доступ к ряду отраслей;
• местным администрациям разрешат выпуск облигаций;
• частный капитал сможет учреждать банки малого и среднего размера;
• к 2020 году китайские госпредприятия станут возвращать в казну 30% прибыли против нынешних 15% — эти средства пойдут на улучшение качества жизни в КНР;
• ограничения на внутреннюю миграцию постепенно снимут;
• лагеря трудового перевоспитания, действовавшие в стране с 1957 года, ликвидируют;

политика «одна семья — один ребенок» будет смягчена, китайским семьям — впервые с начала 1970-х — разрешат иметь двух детей в случае, если один из родителей был единственным ребенком в семье:

сократится список преступлений, караемых смертной казнью.

Главной целью программы станут разделение правительства и рынка (с изменением правительственных функций) и создание благоприятных условий для развития рыночных отношений. Предполагается, что «дорожная карта» определит развитие Китая на ближайшие 10 лет [37].

Китайское руководство разработало установку на переход от концепции общественного развития, понимаемого как использование экономического роста для повышения преимущественно количественных показателей благосостояния населения, к концепции, нацеливающей на построение социума, различные сферы жизни которого развиваются гармонично и во взаимодополняющем режиме — так называемое «развитое общество сяокан». Иными словами, главная цель данного курса состоит не просто в сохранении высоких темпов экономического роста, но и прежде всего, в качественном совершенствовании социальной структуры общества[36.9]. Политический курс, которому придерживается КНР перспективен и многообещающ, подводя страну к лидирующим местам на мировой арене.

Принят был политический курс на семинаре, посвященный экономической политике, проводимой японским правительством под названием «Абэномика» — японский неологизм, составленный из фамилии избранного премьера Японии Синдзо Абэ. Участники семинара, организованного Международным валютным фондом (МВФ) выразили надежду, что Абэномика будет способствовать ускорению темпов развития японской экономики, которая за последние два десятилетия находилась в положении застоя.

За два десятилетия, прошедших после провалов рынка недвижимости и фондового рынка в стране в начале 90-ых годов, японские компании прилагали все усилия для сокращения задолженности и вывода производственной деятельности за пределы страны, что послужило причиной сохранения экономического роста страны на уровне нуля. Более того, Япония столкнулась с большими трудностями, вызванными стихийными бедствиями. Из-за этого один за другим ушли в отставку премьер-министры страны, в том числе сам Синдзо Абэ в 2006 году. Тем не менее, как отмечают специалисты, в случае, если «Абэномика» даст результат, то она поспособствует укреплению позиции именно нынешнего правительства премьер-министра Синдзо Абэ. Укрепив экономическую линию, Синдзо Абе, ЛДП снова укрепит свои позиции в политической системе [38].

Тем не менее, как отмечают специалисты, любой новый план реформы вызывает неоднозначную реакцию и озабоченность общественности. Специалисты из Международного валютного фонда с осторожностью относятся к Абэномике, выражая озабоченность, в частности, увеличением бюджетных расходов. Тем не менее, они также дали оптимистическую оценку развитию этой 3-й в мире по величине экономики. Перспективность данной политической программы достаточно сильна, однако в силу своей «молодости», она еще не заверила себя. Подводя заключение, политическая система Японии стабильна и несет положительный характер в будущем политическом пути. Однако, в силу внешних факторов, сложно провести точный политический прогноз.

Заключение

В данной дипломной работе, что состоит из трех глав, четко и досконально описана политическая система двух государств: КНР и Япония. Имеется сравнительный анализ, что предполагает исследование сходств и различий. Основной целью данной исследовательской работы является динамика развития данных государств в политическом плане. Берет свое начало тема именно со времен после второй мировой войны, как уже было сказано, когда начинается активный процесс развития стран. Охватывая довольно крупный промежуток времени, со второй мировой и по сей день, то складывается некий опыт, опыт развития. Так как тема ограничивается рамками политики, то исследовательская работа предполагает изучение опыта политической модернизации. Ведь учитывая настоящее положение и выполненные достижения этими странами, было необходимостью осуществить описание столь мощного развития данных государств.

Первая глава полностью раскрывает Китайскую Народную Республику. В первую очередь, описана и дана историческая справка, для полного понимания движения политического курса. Описывать только политическое направление без иных аспектов невозможно. Поэтому в совокупности раскрыт также экономический прогресс, что является первоначальной целью любого государства. Далее — социальный фактор, что охватывает само население, его влияние и реакцию. Затем, соответственно, формирование, движение и изменения государственной структуры. И заключительный аспект — главные личности, что имели огромное влияние и значимость в Китае.

Активизируется начало политической системы с победы КПК. Основа политического развития складывается именно с приходом этой партии. Провозглашается Конституция Китая в 1954 году. Выбран путь социально — экономического развития. Обуславливается этот политический путь КПК политикой Мао Цзэдуна, сторонник сталинской модели. Основной стратегический партнер СССР. Первостепенной целью КНР являлось экономическая сторона, проведение и реализация аграрной политики. Были выдвинуты идеи Мао Цзэдуна: «упорядочение стиля», «пусть расцветают все цветы, пусть соперничают все ученые» и политика «большого скачка». Наблюдался достаточно неплохой прогресс в стране, однако данные проекты не оправдали себя. Далее следует в Поднебесной «культурная революция», которая заключает в себе недовольство государством. Наблюдается внутриполитическая нестабильность в стране. 1976 год — смерть Мао Цзэдуна.

На политической арене КНР обретает власть Дэн Сяопин, что полностью меняет политический курс, выдвигая новые идеи. Происходит эволюция политики Поднебесной. Политическая система обращается к обществу «сяокан», полностью трансформируя ее. Политический курс направлен на «политику реформ и открытости». Благодаря данной политике в Китае наблюдаются новые изменения в политической системе. Что позволило ей приобрести новые внешние каналы. За счет сотрудничества в КНР происходит рост экономического развития.

Поднебесная претерпевает дальнейшие политические изменения, и власть оказывается в руках Цзян Цзэминья, он твердо поддерживал и продолжал политику Дэн Сяопина. На посту Председателя находился до 2003 года 15 марта. Далее пост Председателя КНР занял Ху Цзиньтао и в пробыл на этом посту до 2013 года 14 марта. Во время его пребывания на посту наблюдается сильный экономический рост. С марта 2013 года Председателем стал Си Цзиньпин.

Двадцать первый век характеризуется высокими темпами экономического роста. Высокий уровень экономики есть результат политической деятельности, в которой проявляются такие качества, как прагматизм и перспективность. Наблюдая исторический процесс Китая, необходимо отметить продуктивно — развивающийся политическую сторону государства

Помимо исторических данных, был раскрыт вопрос государственного аппарата. В данном разделе полностью разъяснено структура политического устройства, подразделение ветвей власти, обязанности, функционирование и полномочия каждого органа.

КНР — социалистическое государство демократической диктатуры народа, ведущая сила — рабочий класс, а ее основа союз рабочих и крестьян. Провозглашение Китайской Народной Республики 1949 год, октябрь 1. Страной было принято 4 Конституции: 1954 год, 1973(75) год, 1978 год, 1982 год. Конституция 1982 года является ныне действующей. Однако вносились поправки. Официально в КНР многопартийная политическая система, однако фактически она однопартийная. В Китае существует несколько партий, но ведущая и руководящая является Коммунистическая Партия Китая (КПК), так как она прописана в конституции КНР. Образовалась 1 июля 1921 г Считающийся однопартийной страной Китай имеет 8 «демократический партий». Они занимают при КПК консультативную роль.

Высшим органом государственной власти является Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП).

Председатель КНР совместно с ПК ВСНП осуществляет высшую государственную власть. Следующий — Госсовет КНР (Центральное народное правительство) — высший государственный административный орган страны и высший орган исполнительной власти. Далее, Центральный Военный Совет КНР — государственный орган, осуществляющий руководство и единое командование вооруженными силами. Затем, Народные суды — государственные судебные органы. Верховный народный суд — высший государственный судебный орган, в провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения учреждаются народные суды высшей ступени, на ступени ниже — народные суды средней ступени и низовые народные суды. И заключительная часть государственного строя — Народная прокуратура КНР — государственный орган надзора за соблюдением законности. Структура органов народной прокуратуры соответствует системе народных судов.

Необходимо отметить, что в Поднебесной пять ветвей власти: законодательная, исполнительная, судебная, контрольная и экзаменационная.

После понимания всей политической системы и ее динамики развития, в ходе которой ее описывает историческая справка, следует исследовательский анализ особенностей политики в целом. Осуществляется раскрытие политического курса, программы, ее механизмов, и конечно же всей политической системы. Выделяется ее специфика в условиях пройденного пути.

Вторая глава, аналогично первой, раскрывает Японию. Так же, дана информация, что наглядно описывает историю Японии в рамках ее развития. Наблюдается процесс формирования государственного устройства, в совокупности с экономическим, социальным и внешним факторами. Все это служит для полного понимания политической системы Японии.

Началом активной политической модернизации Японии являлась Конституция. Важной позитивной мерой по изменению государственного устройства явилось принятие 3 ноября 1946 года новой конституции, вступившей в силу 3 мая 1947 года. Она послужила фундаментом политико-правовых реформ послевоенных лет и морально-юридической основой существования японского государства на протяжении более полувека. Эта конституция не претерпела изменения и по сегодняшний день. Особенности конституции, повлиявшие на политическую систему Японии являются:

• изменения по отношению статуса и полномочий императора;

девятая статья, что подразумевает милитаризацию

Основной целью государства являлось стабилизация экономики. Первые политический действия были направлены именно на этот аспект. Были проведены послевоенные реформы в условиях оккупации. Таким образом, благодаря оккупации основным стратегическим партнером стало США, что предполагает капиталистический путь развития.

год по 1973 год характеризуются в истории Японии как период экономического роста. Происходит это за счет инвестиций. Объясняется этот фактор внешними долгами и выплатами, также стремлением повышения уровня жизни страны. Значительной вехой на пути превращения Японии в экономическую супердержаву стал «План удвоения национального дохода», известный в истории страны также как «План Икэда». Его основные цели — максимизация экономического роста, повышения уровня жизни народа, полная занятость — отражали стратегию страны. Он был рассчитан на 10 лет (1961 — 1970гг.).

год является фундаментом политического строения. Во главе «установившаяся структура» — ЛДП. На протяжении всего периода, политическая верхушка всегда сменялась, однако представляла данная партия идеи консерваторов. Благодаря росту экономики позиция ЛДП устоялась и являлась основной политической силой в стране.

После кризиса, Япония начала проводить ряд мероприятий и программ в экономической сфере, для снижения уровня ущерба, причиненному кризисом. Перестройка экономики была неразрывно связана с развитием научно-технического прогресса, в частности с внедрением микроэлектроники. Все большее значение приобретали собственные исследования, росла их финансовая, материальная и кадровая база. По величине расходов, в сфере НТП и новых оборудований, Япония в конце 1970-х годов вы, но к началу 1980-х она обошла Западную Европу и быстрыми темпами начала сокращать разрыв с США.

Относительно политической стороны, то в 1970-х годах заметно обострение. Наблюдался высокий уровень соперничества и борьбы за власть. Однако в основном, кто бы не находился на посту, теневым главой оставался Танака. Его суперфракция имела огромное влияние. На посту, в большинстве случаев находились его люди. Так продолжалось вплоть до середины 1980-х годов. Подходя к 1990-м годам, нужно взять во внимание одно крупное событие. 7 января 1989 года 87 — летний император Хирохито покинул свет и закончилась эпоха Сева. Далее трон занял наследный принц Акихито. Он стал 125-м императором Японии.

Охватывая период времени, начиная с середины 1980-ых и до конца 1990-ых, то стоит отметить, что это десятилетие является наисложнейшим для Японии, именно с экономической точки зрения. Так сказать, десятилетие экономической депрессии. Переломным моментом для всей японской экономики стал крах «мыльного пузыря» — специфического механизма экономического роста на основе повышения цен на акции и землю. Несмотря на тяжелый период, Япония держалась в мировой экономике в верхах. Многие ее показатели являлись высокими и опережала многие развитые страны. Страна, вторая в экономическом плане, шла вперед и развивалась, одновременно стараясь погасить свои проблемы, учитывая большое их количество. Это стагнация практически не сказалась на уровне и качестве жизни населения.

Однако в 1990-е годы, наблюдалась сильная напряженность в ЛДП. В этот кризисный момент многие пытались стать во главе. Вследствие этого, впервые в истории, преимущество и лидерство заняли оппозиционные партии. Однако ЛДП своих позиций так такого не теряла. Во второй половине 1990-х годов наиболее заметные изменения в политической структуре происходили на стороне оппозиции. Наиболее лучших результатов достигла ДПЯ. В 1998 году совместно с несколькими новыми партиями создала так называемую новую, или обновленную, Демократическую партию Японии. Она стала самой большой оппозиционной силой в стране. Неожиданное событие в политической истории Японии стало поражение ЛДП на парламентских выборах 30 августа 2009 года. Одержала победу ДПЯ. 16 сентября парламент Японии избрал лидера демократов Юкио Хатояма премьер-министром Японии. ЛДП, которое сформировалось еще в 1955 году, функционировало половина века, которая срослась с государственным аппаратом, потерпела поражение. Данное политическое событие потрясло политическую систему Японии. Впервые произошла политическая рокировка: ДПЯ заменила ЛДП. Однако в 2012 ЛДП вернула свои позиции. На данный момент пост премьер министра занимает Синдзо Абе, который также является председателем ЛДП.

Соответственно, раскрыт вопрос самого политического устройства Японии на данный момент. Описана так же, как и с КНР, ее структура, ветви власти, функционирование и векторы внутреннего механизма.

Япония — унитарное государство, разделенное на 47 префектур. Является конституционной монархией, в основе которого заложена британская модель. Сама конституция разработана в 1946 году 3 ноября, но вступает в силу только в 1947 году 3 мая. В Конституция изменений и поправок не вносилось. Согласно конституции, формальным главой является император. Хоть и Япония является конституционной монархией, реальная власть императора сведена к нулю, поскольку он отстранен от самостоятельного решения вопросов государственной политики. Он является «символом государства и единства народа». Все действия императора, относящиеся к государственным делам, должны осуществляться по совету и с одобрения Кабинета министров. Главой является премьер — министр. Лидирующая партия — ЛДП. Основной стратегический партнер — США.

В Японии три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Парламент является высшим органом законодательной государственной власти и единственным законодательным органом Японии. Высшим органом исполнительной власти Японии является кабинет министров во главе с премьер-министром, венчающий иерархическую пирамиду министерств и управлений. Кабинет министров отвечает за претворение в жизнь национальной политики и законов. Премьер-министр Японии является главой правительства страны и ее фактическим лидером. Судебная система Японии состоит из 4 уровней. Возглавляет её Верховный суд, состоящий из Главного судьи (назначаемого императором по представлению кабинета министров) и 14 судей (назначаемых самим кабинетом).

Верховный суд выполняет также функции конституционного суда.

Далее, после изучения государственного строя и политической системы, ее динамики развития следует разработка исследований специфики политики Японии.

Третья глава заключает в себе исследовательскую работу, в которой описывается сравнительный анализ опыта политической модернизации двух политических моделей, КНР и Японии. Данный раздел обуславливается сходством и различием политической модернизации. То есть, описывается схожесть и отличие динамики развития политической жизни в целом, двух государств. Проделана оценка политической системы, ее функционирование и результативность. Учитывая проделанную работу и основываясь на сравнительном анализе опыта политической модернизации, следует анализ перспективности политической деятельности данных государств. В данной дипломной работе успешно реализован сравнительный анализ опыта политической модернизации Китайской Народной Республики и Японии.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/diplomnaya/na-temu-modernizatsiya-yaponii/

1. Михаил Леонтьевич Титаренко (1934 года рождения) — советский и российский учёный-востоковед, известный исследователь философии и духовной культуры Китая.

2. «Китайские чудеса» http://www.mosoblpress.ru/regions/50/rubric_40/59679/

3. Иванова Ю. В. Этнос: Социокультурная динамика и традиции: автореф. дис. д-ра ист. наук Москва, 2000. С. 30.

4. «История Китая» под ред. Меликсетова А.В. Учебник. — 2-е изд., испр. и доп. — М.: Изд-во МГУ, Изд-во «Высшая школа», 2002. — 736 с.

5. <http://russian.china.org.cn/>

6. Профессор Ду Вэймин (анализ)

7. профессор Чжоу Гучэн (анализ)

8. китайский ученый Лю Вэньин (анализ)

9. профессор Бу Цзиньчжи (анализ)

10. Профессор Фэн Юлань (анализ)

11. Чэнь Цзягуй, вице-президент Академии общественных наук Китая;

12. Х. Цюньчжи, У. Куанмин;

13. Газета «Жэньминь Жибао» онлайн

14. Ху Ан Дингуй, доктор экономики, заместитель директора Института экономики Хайнаньского университета КНР

15. Резолюция XVI съезда Коммунистической партии Китая по докладу Центрального Комитета 15-го созыва// Документы XVI Всекитайского съезда Коммунистичекой партии Китая. Пекин: Изд-во литературы на иностр. Языках, 2002, с. 82

16. Переломов Л.С. Конфуций: Лунь Юй. М., 1998. С.382-383

17. Чжан Вэйвэй (Zhang Wei-Wei) — профессор Женевской школы дипломатии и международных отношений и приглашенный профессор университетов Цинхуа и Фудань в Китае. В середине 1980-х он был одним из главных переводчиков английского языка у Дэн Сяопина и других китайских лидеров. Восемь идей, на которых основан успех Китая («СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В КИТАЕ В КОНЦЕ XX — НАЧАЛЕ XXI В.В.» 1.3. Образование в КНР на рубеже веков. Чинкировой Э.С

А.П. Мельников »

19. Фукуяма, Ф. Конец истории и последний человек / Ф. Фукуяма. — М. : АСТ МОСКВА : Полиграфиздат, 2010. — 588 с., страница 337

— Переломов, Л.С. Раннее конфуцианство и легизм в политической культуре современного Китая / Л.С. Переломов // Китайская философия и современная цивили-зация : сб. статей. — М. : Восточная литература, 1997. — 190 с., страница 157

21. Анохина, В.В. Культурные традиции и парадоксы модернизации современ-ного Китая / В.В. Анохина // Веснік БДУ. Сер. 3. — 2009. — № 1. — С. 48-58, страница 157 (УДК 32.01 А.П. Мельников ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА КИТАЯ)

22. М.:ИВ РАН; Крафт+, 2007. — 528 с. Авторы: Молодяков В. Э., Молодякова Э. В., Маркарьян С. Б. Серия «История стран Востока. XX век»

23. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005.

24. Малько А.В. Конституционное право зарубежных стран: Учебно-методический комплекс. — М.: Норма, 2004.

25.

26. Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие. — М.: Юристъ, 2004.

27. « Восток и политика» под ред. Воскресенского А.Д.

28. Шаймарданова Н.Ж. Вестник КазНУ им. Аль-Фараби. Алматы. №4(45) 2008 г.

— Зубов А.В. Парламентская демократия и политическая традиция Востока. — М.: Наука, 1990. — С. 14

— Симония Н. А. Современный этап общественной трансформации стран Востока. «Геном» Востока: опыты и междисциплинарные возможности: Материалы к научной конференции Института мировой экономики и международных отношений РАН и Института стран Азии и Африки при МГУ им. М. В. Ломоносова (Москва, 12-14 апреля 2004 г.).

М.: Гуманитарий, 2004. С. 12

31. Кокарев К. А. Политический режим и модернизация Китая. М.: Институт Дальнего Востока, 2004.

32. «Политика КНР на современном этапе: реалии и перспективы» УДК 323(510) под ред. Ашимбаева М.С. Алматы 2005. Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан;

33. http://expert.ru/2013/11/19/kakoe-buduschee-zhdet-kitaj-i-kakoe-mesto-v-nem-zajmet-rossiya/

34.