Электроэнергетика японии

метки: Япония, Электроэнергетика, Энергетический, Природный, Agency, Промышленность, Далее, Уголь

Актуальность темы данной работы обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, энергетика является основообразующей инфраструктурной отраслью любой страны. Энергетический комплекс непосредственно включен не только в производственный процесс, также он обеспечивает внутренние потребности народного хозяйства и населения в электроэнергии.

Значение электроэнергетики велико из-за ее существенного вклада в социальную стабильность общества и конкурентоспособное развитие экономики страны.

Во-вторых, Япония на данный момент находится практически в полной зависимости от внешних поставок энергоресурсов, что, в свою очередь грозит национальной безопасности. Поэтому вопрос о самообеспеченности энергоресурсами для Японии стоит наиболее остро.

В-третьих, после аварии на атомной электростанции Фукусима-1 в 2011 г. и практически полной остановки работы всех атомных электростанций Японии, правительство страны столкнулось с новым вызовом: каким образом развивать энергетический комплекс дальше?

Перед Японией сейчас стоит задача найти такой путь, который отвечал бы трем основным критериям: экономическая эффективность, экологическая безопасность и энергетическая самообеспеченность. Будет ли Япония и дальше поставлять энергоресурсы, перейдет ли страна на возобновляемые альтернативные источники энергии, или вернется к использованию атомной энергетики будет во многом определять её дальнейшую судьбу на мировой арене. Поэтому необходимо рассмотреть нынешнее состояние энергетического комплекса Японии, выявить его преимущества и недостатки, пути их решения и рассмотреть тенденции на будущее.

Объектом исследования является энергетическая политика Японии.

Предметом являются – тенденции, факторы и перспективы развития энергетического комплекса Японии.

Хронологические рамки исследования охватывают современный период, а именно с 2011 – 2016 финансовые годы. Данный хронологический период выбран по причине глобального пересмотра энергетической политики Японии после аварии на ядерной электростанции «Фукусима-дайити», которая произошло в 2011 году. Практически все долгосрочные цели и задачи, которые ставились японским правительством до 2011 года на данный момент не актуальны. Также статистические годовые данные доступны на период до 2016 года.

Целью данной магистерской диссертации является комплексный анализ энергетической отрасли Японии и определение дальнейших перспектив её развития.

Задачами являются:

Исследование фонтанных скважин

... Р=20-40 МПа). 3.3 Исследование фонтанных скважин Исследование фонтанных скважин проводятся по двум методам. На установившихся и неустановившихся режимах. Исследование на установившихся режимах ... которым понимают максимальный дебит скважины, допустимый условиям рациональной эксплуатации залежи и обеспечиваемый продуктивной характеристикой скважин. Исследования на неустановившихся режимах заключается ...

• раскрыть основные понятия, с помощью которых характеризуется энергетический комплекс страны;
• рассмотреть государственные институциональные единицы, действующие в энергетическом секторе;
• проанализировать современное состояние энергетики в Японии;
• определить возможные перспективы развития энергетики Японии;
• Концептуальной основой работы явились разработанные отечественными и зарубежными учеными теории, концепции, подходы в сфере энергетики.

Информационную основу исследования составили отчеты различных Министерств Японии, других институциональных единиц, обслуживающих энергетический сектор Японии, программные документы Японии, информация с официальных сайтов компаний, работающих в энергетической сфере, статистические данные международных агентств.

В процессе сбора и уточнения информации, касающейся текущего состояния японской энергетики, были использованы данные c официальных сайтов Министерства экономики, торговли и промышленности Японии 1 и Агентства природных ресурсов и энергетики Японии2, главными из которых явились «Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения до 2030 фин. года» 3 и «Стратегический план по энергетике» 4 . В данных источниках представлены основные тенденции, планы на дальнейшее развитие энергетического комплекса страны, основные направления энергетической политики, что еще раз подтверждает, что данная сфера является одной из самых ключевых сфер, которая обеспечивает нормальное функционирование народного хозяйства страны.

Также были использованы обзоры Федерации электроэнергетических компаний Японии 5

, Института энергетической экономики Японии 6

, касающиеся текущего состояния энергетической отрасли в целом, вопросов и вызовов, с которыми японское правительство сталкивается в ходе реализации новых направлений политики в области энергетики. Помимо этого, были использованы статистические данные, предоставленные как с японской стороны, например, на официальных сайтах Института нефти Японии 7 , Японского центра по угольной энергии8, так и мировыми агентствами, такими как Международное энергетическое агентство 9 , Институт возобновляемой 経済産業省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/intro/ index.html (accessed: 26.02.2017) 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/about/ (accessed: 26.02.2017) 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения до 2030 фин. года) // 経 済 産 業 省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: (accessed: 26.02.2016) エネルギー基本計画 (Стратегический план по энергетике).

// 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/140411.pdf (accessed: 03.04.2016) Japan’s Energy Supply Situation and Basic Policy // FEPC: The Federation of Electric Power Companies of Japan. URL: http://www.fepc.or.jp/english/energy_electricity/supply_situation/index.html (accessed: 03.05.2016).

Nuclear power generation, 2017: Outlook and Issues // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: http://eneken.ieej.or.jp/data/7161.pdf (accessed: 05.02.2017).

統 計 資 料 リ ス ト (Список статистики) // 石 油 連 盟 (Институт нефти Японии).

URL: http://www.paj.gr.jp/statis/statis/index.html (accessed: 19.10.2016)

История развития и современное состояние атомной энергетики

... прогрессивной отрасли энергетики, которая сможет обеспечить страны необходимыми запасами энергии. История развития ... которое осуществляет контроль и координацию развития ядерной энергетики в мирных целях. В ... во Франции, в 1963 - в Японии, в 1966 - в Германии, в ... Japan. 2015.С.3. Тем не менее наряду с положительными факторами существовали отрицательные, которые тормозили развитие атомной энергетики ...

コ ー ル デ ー タ バ ン ク (База данных по углю) // Japan Coal Energy Center. URL: https://www.jcoal.or.jp/coaldb/shiryo/ (accessed: 09.02.2017) Key World Energy Statistics 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/key-world-energy-statistics.html (accessed: 23.04.2017) энергетики 1 , BP групп 2 , которые позволили проанализировать динамику изменений уровня поставок энергоресурсов в Японию и источников поставок энергоресурсов.

Среди изученных нами сайтов энергетических компаний можно отметить сайт японской нефтяной компании «Japex»3, годовой отчет которой содержит ценную информацию, касательно новых направлений в добыче нефти в Японии 4 . Также следует отметить официальные сайты «Японской национальной корпорации по нефти, газу и металлам»5, корпорации «Inpex»6 и «Кансайской электроэнергетической компании»7.

Среди российских исследователей, занимавшихся данной темой нельзя не отметить Д. В. Стрельцова, работы которого касаются развития «чистой энергетики» Японии 8 , энергетической политики Японии после аварии на Фукусиме в целом9. Также этой теме посвятили свои работы Ю. Д. Денисов10, Э. В Молодякова11, В. В. Акимова12, К. Р. Вода13, Д. А. Сапрыкин14. Annual Statistics in Japan 2016 // Renewable Energy Institute. URL: (accessed: 03.05.2016) BP Statistical Review of World Energy. June 2016 // BP group. URL: http://www.bp.com/ content/dam/bp/pdf/energy-economics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-fullreport.pdf (accessed: 16.05.2017) Japan Petroleum Exploration Company. URL: http://www.japex.co.jp/company/ (accessed: 03.10.2016) ア ニ ュ ア ル レ ポ ー ト 2015 (Годовой отчет 2015) // Japan Petroleum Exploration Company. URL: http://www.japex.co.jp/ir/pdfdocs/library/JAPEX_AR2015_j.pdf (accessed: 05.11.2016) 17. Japan Oil, Gas and Metals National Corporation. URL: http://www.jogmec.go.jp/ english/about/about003.html (accessed: 03.10.2016) Inpex Corporation. URL: http://www.inpex.co.jp/company/index.html (accessed: 03.10.2016) 関西電力 (Kansai Electric Power Company).

URL: http://www.kepco.co.jp/corporate/profile/index.html (accessed: 02.05.2017) Стрельцов Д.В. «Чистая энергетика» в Японии // Восточная аналитика. 2011. С. 106-117. URL: http://ivran.ru/ f/Vostochnaya_analitika_2011.pdf (дата обращения: 18.06.2016) Стрельцов Д.В. Сможет ли Япония отказаться от ядерной энергетики? // МГИМО Университет. 16.01.2014. URL: http://www.mgimo.ru/news/experts/document246209.phtml (дата обращения: 28.03.2016) Денисов Ю.Д Катастрофа на «Фукусима-1»: причины и следствия. М. АИРО – ХХI, 2012. Молодякова Э.В. Япония: события 11 марта 2011 года. Итоги и уроки. М.: АИРО – ХХI, 2012. 240 с. Акимова В.В., Тихоцкая И.С. Новая энергетическая стратегия Японии и развитие солнечной энергетики // Ассоциация японоведов. 24.10.2014. URL: http://japanstudies.ru/index.php?option=com_content&task=view&id= 492&Itemid=1 (дата обращения: 20.03.2016) Вода К.Р. Атомная энергетика в Японии: проблемы и перспективы после аварии на АЭС «Фукусима-1» // Энергетическая безопасность: национальные, региональные и международные аспекты. Мировое развитие. М.: ИМЭМО РАН, 2013. № 11. С. 95–108. Сапрыкин Д.А. Последствия катастрофы в Японии для глобальной экономики // Вестник Университета МГИМО. 2012 №1. С. 115–118.

Ядерная энергия и ядерные энергетические установки

Однако использование ядерной энергии и угля дает человечеству возможность избежать этого, результаты фундаментальных исследований физики атомного ядра позволяют отвести угрозу энергетического кризиса путем использования энергии, выделяемой при некоторых реакциях ...

Работа включает различные методы исследования, среди которых выделяются следующие: статистический, логический, дедуктивный, индикативный и другие методы.

ГЛАВА I

Теоретические аспекты исследования развития энергетики

на национальном уровне

1.1. Топливно-энергетический комплекс: понятие, сущность,

основные характеристики

Исследование состояния энергетики любой страны имеет объективную необходимость, так как она является базовой инфраструктурной отраслью, от функционирования которой зависят состояние систем жизнеобеспечения и развитие экономики страны. Четкость терминологии и однозначность в понимании и толковании принятых терминов имеет большое практическое значение в любой отрасли знаний.

В первую очередь необходимо рассмотреть понятие «топливноэнергетической комплекс».

Во всех странах топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является одним из важнейших межотраслевых комплексов, включающим в себя основные отрасли электроэнергетики и топливной промышленности, сгруппированные воедино по признаку тесной взаимозависимости. Сюда же часто относят специализированные виды транспорта и транспортировочные системы — трубопроводные и высоковольтные магистральные линии1.

Для ТЭК характерно наличие развитой производственной инфраструктуры в виде магистральных трубопроводов (для транспортировки нефти и нефтепродуктов, природного газа) и высоковольтных линий электропередачи. ТЭК взаимодействует со всеми отраслями народного хозяйства, он использует продукцию машиностроения, металлургии, связан с транспортным комплексом. Данилина М. В., Ершов С. Ю. Анализ деятельности топливно-энергетического комплекса России // Компетентность. М., 2014. С. 35-36.

Структуру топливно-энергетического комплекса можно представить следующим образом:

Схема 1. Общая структура топливно-энергетического комплекса1

Другим немаловажным термином, который необходимо понимать, является «топливно-энергетический баланс» (ТЭР).

Топливно-энергетический баланс страны характеризует количественное соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов, используемых в производственной и хозяйственной деятельности, c учетом изменений запасов энергоресурсов, потерь, связанных с добычей, переработкой и распределением топлива, и объемов импортно-экспортных операций2.

Топливно-энергетический баланс представляет собой интегральный статистический инструмент, увязывающий в одно целое балансы различных видов топлива и энергии, позволяющий упорядочить данные о Горяинов М. В. Топливно-энергетический комплекс – база развития российской экономики // Вестник Международного института экономики и права. М., 2015. № 2 (19).

С. 60-63. Об утверждении официальной статистической методологии составления топливно-энергетического баланса Российской Федерации // Приказ Федеральной службы государственной статистики от 4 апреля 2014 г. N 229. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70538084/ (дата обращения: 03.05.2017) функционировании энергетического комплекса в виде взаимосвязанных таблиц, объединенных общей методологией, показателями, единицами измерения и классификациями.

Топливно-энергетический баланс может составляться:

1) по видам ТЭР (ресурсные балансы);

2) по стадиям энергетического потока (добыча, переработка, преобразование, транспортирование, хранение, использование) ТЭР;

Энергетических ресурсов и их распределения представлена в трудах ...

... России в энергетической сфере, ключевые направления энергетической политики России. Приводится ситуационный анализ перспектив развития энергетического сотрудничества России с мировыми импортерами топливных ... внешняя политика Российской Федерации. Предмет исследования: энергетический фактор развития внешней политики России. ... ]. Аспект альтернативных источников энергии рассматривался в трудах Василенко ...

3) как единый (сводный) топливно-энергетический баланс с учетом перетоков всех видов энергии и ТЭР между стадиями и в целом по народному хозяйству;

4) по энергетическим объектам (электростанции, котельные), отдельным предприятиям, цехам, участкам, энергоустановкам, агрегатам и т.д.;

5) по назначению (силовые процессы, тепловые, электрохимические, освещение, кондиционирование, средства связи и управления и т.д.);

6) по уровню использования (с выделением полезной энергии и потерь);

7) в территориальном разрезе и по отраслям народного хозяйства1.

В данной работе под топливно-энергетическим балансом страны (далее – энергобаланс) будет пониматься энергобаланс страны по видам энергоресурсов.

Одним из основных показателей при рассмотрении топливноэнергетического баланса страны является показатель «валовые первичные поставки» (ВПП).

Валовые первичные поставки – это показатель, в котором отображаются данные о производстве (добыче), ввозе-вывозе первичных энергоресурсов (импортно-экспортных операциях) и об изменении их запасов. Данные равны ГОСТ 31607-2012. Межгосударственный стандарт. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения // Приказ Росстандарта от 23.11.2012 N 1107-ст. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=STR&n=16976&rnd=261745.304389760#0 (дата обращения: 03.05.2017) суммарному количеству топливно-энергетических ресурсов, доступных для преобразования и конечного потребления в стране1.

Также важно четко понимать содержание термина «валовые первичные поставки».

Первичные энергетические ресурсы – совокупность всех видов топлива и энергии, напрямую получаемых из природных ресурсов и используемых в хозяйственной и иной деятельности. По способам использования первичные энергетические ресурсы подразделяют на топливные и нетопливные; по признаку сохранения запасов – на возобновляемые и невозобновляемые.

Возобновляемые топливно-энергетические ресурсы основаны на использовании возобновляемых источников энергии: солнечного излучения, энергии ветра, рек, морей и океанов, внутреннего тепла Земли, воды, воздуха; энергии естественного движения водных потоков и существующих в природе градиентов температур; энергии от использования всех видов биомассы, получаемой в качестве отходов растениеводства и животноводства, искусственных лесонасаждений и водорослей; энергию от утилизации отходов промышленного производства, твердых бытовых отходов и осадков сточных вод; энергию от прямого сжигания растительной биомассы, термической переработки отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности2.

Вторичные энергетические ресурсы – совокупность всех видов топлива и энергии, которые получены в результате преобразования первичных энергетических ресурсов, используемых в хозяйственной и иной деятельности. Например, уголь и сырая нефть относятся к первичным энергетическим ресурсам, а кокс, бензин и мазут – к вторичным.

Конечное потребление энергии – поставка энергетических ресурсов потребителям для процессов, не являющихся их преобразованием в другие Об утверждении официальной статистической методологии составления топливно-энергетического баланса Российской Федерации. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70538084/ (дата обращения: 03.05.2017) ГОСТ 31607-2012. Межгосударственный стандарт. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения // Приказ Росстандарта от 23.11.2012 N 1107-ст. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=STR&n=16976&rnd=261745.304389760#0 (дата обращения: 03.05.2017) виды энергии. В результате конечного потребления энергоресурсы считаются потребленными и исчезают со счетов.

Современные прогнозы отечественных и мировых запасов нефти и ...

... если нефтяные скважины всего мира внезапно высохнут. Нефть является самым важным источником энергии в мире, на ее долю приходится 33,1% ... Канада (175 млрд баррелей, которых хватит на 26 лет). Далее следуют Иран и Ирак, запасов которых должно хватить на ... и SEC и основывается исключительно на анализе геологических признаков, без учета экономических факторов. По данной классификации, в зависимости от ...

Преобразование (трансформация) топлива – процесс изменения исходного топлива с помощью физических и (или) химических методов и превращения его во вторичный энергетический продукт, более удобный, чем первичный, используемый в условиях, для которых он предназначен1.

Энергетическая безопасность – это состояние защищенности страны, ее граждан, общества, государства, обслуживающей их экономики, от угроз надежному топливо- и энергообеспечению. Эти угрозы определяются как внешними (геополитическими, макроэкономическими, конъюнктурными) факторами, так и собственно состоянием и функционированием энергетического сектора страны2.

1.2. Институциональные единицы, ответственные за

энергетический комплекс Японии

Министерство экономики, торговли и промышленности (Ministry of Economy, Trade and Industry. Далее – METI) имеет юрисдикцию в отношении общей энергетической политики. METI может выдавать лицензии на электроэнергетические предприятия, заказывать коммунальные услуги для улучшения их эксплуатации и предоставления других необходимых услуг. В случае бедствия или другой экстренной ситуации METI может также поручить какой-либо коммунальной службе снабжать электроэнергией другую коммунальную компанию3. Об утверждении официальной статистической методологии составления топливно-энергетического баланса Российской Федерации. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70538084/ (дата обращения: 03.05.2017) Об Энергетической стратегии России на период до 2020 года // Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 N 1234-р (ред. от 15.06.2009) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87926/ (дата обращения: 25.04.2017) 経 済 産 業 省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/ intro/index.html (accessed: 26.02.2017)

Что касается возобновляемых источников энергии, METI ответственно за общие национальные цели в этой области к 2030 г., также METI определяет закупочную цену и контрактный период для возобновляемой электроэнергии в рамках тарифной системы подачи заявок и может заключить договор куплипродажи или соглашение о взаимоподключении с производитель возобновляемой электроэнергии1.

Внутри METI осуществляет свою деятельность Агентство природных ресурсов и энергетики (Agency for Natural Resources and Energy. Далее – ANRE).

Одна из его обязанностей состоит в разработке Стратегического плана по энергетики Японии. ANRE несет ответственность за реализацию политики использования возобновляемых источников энергии. Также ANRE отвечает за комплексную политику по обеспечению стратегической энергетической безопасности, эффективного энергоснабжения2.

Политическая модернизация Японии и Китая

... одной из причин, что придает дополнительную актуальность данной теме это сотрудничество Японии с нашим государством. На данном этапе мы находимся в отношениях стратегического партнерства ... и недостатков. - Осуществить и разработать сравнительный анализ опыта политической модернизации КНР и Японии. Объектом исследования, Предметом исследования, Теоретическую и методологическую основу исследования, ...

METI также играет центральную роль в сотрудничестве с другими министерствами по вопросам энергетического комплекса.

Министерство окружающей среды (Ministry of the Environment. Далее – MOE) отвечает за принятие политических мер по сокращению выбросов парниковых газов (ПГ), смягчению загрязнения воздуха и по контролю за изменением климата. Министерство разрабатывает план действий Национального правительства в соответствии с планом по противодействию глобальному потеплению и поощряет действия в области изменения климата. В рамках своей юрисдикции над парками и природой оно участвует в политике, касающейся энергии ветра, геотермальной энергии и энергии биомассы. Например, METI разработала демонстрационные проекты для ускорения оценки воздействия объектов на природу в сотрудничестве с MOE, поскольку большинство богатых ресурсами районов (для производства 経 済 産 業 省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/ intro/index.html (accessed: 26.02.2017) 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/about/ (accessed: 26.02.2017) энергии ветра и геотермальной энергии) расположены в национальных парках или районах, где регулирование MOE защищает природу1.

Министерство сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства (Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries. Далее – MAFF) проводит политику поощрения сельского хозяйства, рыболовства и лесоводства. Оно участвует в политике в отношении энергии биомассы. Оно оказывает поддержку местным фермерам или ассоциациям лесного хозяйства, заинтересованным в развитии биоэнергетических проектов2.

Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма (Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism. Далее – MLIT) задействовано в развитии энергетической инфраструктуры в рамках проектов, касающихся освоения энергии океана3.

Местные органы власти поощряют использование возобновляемых источников энергии путем предоставления субсидий местным жителям или компаниям. Целью является активизация местной экономики и создание рабочих мест.

Министерство образования, культуры, спорта, науки и техники (Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology. Далее – MEXT), фокусируется на ядерных исследованиях, разработках и фундаментальных исследованиях, проводимых в университетах и институтах4.

Министерство иностранных дел проводит работу по ресурсной дипломатии5.

Комиссия по надзору за рынком электроэнергии (Electricity Market Surveillance Commission. Далее – EMSC) была создана в сентябре 2015 г. при 環 境 省 (Министерство окружающей среды).

URL: https://www.env.go.jp/annai/index.html (accessed: 26.02.2017) 農 林 水 産 省 (Министерство сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства).

URL: http://www.maff.go.jp/ j/org/index.html (accessed: 26.02.2017)

国 土 交 通 省 (Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма).

URL: http://www.mlit.go.jp/about/index.html (accessed: 26.02.2017)

文 部 科 学 省 (Министерство образования, культуры, спорта, науки и техники).

URL: http://www.mext.go.jp/b_menu/b003.htm (accessed: 26.02.2017) 外 務 省 (Министерство иностранных дел).

URL: http://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/index.html (accessed: 26.02.2017) METI. EMSC контролирует электроэнергетический рынок, отслеживает вопросы, связанные с защитой потребителей и устанавливает строгие правила для обеспечения нейтральности электрических сетей. Также комиссия может предлагать министру рекомендации в отношении разработки правил, влияющих на рынок. В апреле 2016 г. полномочия Комиссии были расширены, чтобы охватить также рынки газа и тепла, название было изменено на Комиссию по надзору за рынком электроэнергии и газа (Electricity and Gas Market Surveillance Commission. Далее – EGC)1.

Производство сжиженного природного газа

... общем газопотреблении составляет более 20%. Япония импортирует до 85% (45 млрд. м3) природного газа в сжиженном состоянии. Крупнейшие мощности по производству сжиженного природного газа в настоящее время сосредоточены в ... Так, если за последние 20 лет мировое потребление энергии выросло на 48%, то газа — на 70%, в то время как нефти — на 33%, угля — на 46%. С развитием ...

Комиссия по справедливой торговле Японии (Japan Fair Trade Commission. Далее – JFTC) отвечает за мониторинг конкуренции во всех секторах экономики. Для электроэнергетики и газовой промышленности она увеличивает надзор по мере продвижения рыночных реформ. В 1999 г. JFTC и METI выпустили «Руководство по надлежащей торговле электроэнергией», которое в рамках Антимонопольного закона и Закона об электроэнергетическом бизнесе, формулирует принципы и методы легитимной и нелегитимной торговли энергоресурсами2.

Орган по ядерному регулированию (Nuclear Regulation Authority. Далее – NRA) был создан в сентябре 2012 г. Как независимый институт, отвечающий за защиту населения и окружающей среды посредством строгого и надежного регулирования и надзора за ядерной деятельностью. Ранее также существовало Агентство по ядерной и промышленной безопасности (Nuclear and Industrial Safety Agency. Далее – NISA), специальное агентство, связанное с ANRE, которое регулировало сектор ядерной энергетики3.

После Закона 1998 г. «О содействии продвижения контрмер против глобального потепления» была создана Штаб-квартира по предупреждению глобального потепления (Global Warming Prevention Headquarters. Далее – 電 力 ・ ガ ス 取 引 監 視 等 委 員 会 (Комиссия по надзору за рынком электроэнергии и газа).

URL: http://www.emsc.meti.go.jp/committee/ (accessed: 26.02.2017) 公正取引委員会 (Комиссия по справедливой торговле Японии).

URL: http://www.jftc.go.jp/soshiki/index.html (accessed: 26.02.2017) 原子力規制委員会 (Орган по ядерному регулированию).

URL: https://www.nsr.go.jp/nra/index.html (accessed: 26.02.2017) GWPH) для всеобъемлющего, основанного на планах осуществления контрмер против глобального потепления. Премьер-министр страны возглавляет GWPH, а заместителями Председателя являются главный секретарь кабинета министров, министр окружающей среды и министр экономики, торговли и промышленности. Все остальные министры являются членами данной организации. GWPH подготавливает и выполняет план противодействия глобальному потеплению и координирует его осуществление в долгосрочном периоде1.

Совет Японии по электроэнергетике (Electric Power System Council of Japan. Далее – ESCJ) был сформирован в 2003 г. с целью регулирования доступа третьих сторон к энергетическому сектору страны. Это полностью независимый и некоммерческий орган, управляемый его членами, состоящих из представителей академического мира, коммунальных предприятий, новых участников рынка, конечных пользователей рынка и других социальных групп. Данный совет учредил Подкомитет по мониторингу рынка в 2005 г. для того, чтобы мониторить урегулирование споров, результаты проверок METI, а также текущие состояние рынка электроэнергии. ESCJ был заменен в 2015 г. Организацией по межрегиональной координации операторов передачи (Organization for Cross-regional Coordination of Transmission Operators. Далее – OCCTO)2.

Факторы ценообразования на мировом рынке нефти

... контактов, нарушивший стабильность поставок нефти в условиях резкого колебания цен на нефть и форс-мажорных обстоятельств. В результате цены на нефть начали устанавливаться на основе краткосрочных и спот- ... производство нефти, 1965-1973. Источник: вычисления автора на основе статистических данных Statistical Review of World Energy 2012, BP ) Сложившиеся условия на мировом рынке нефти значительно ...

Совет по науке, технологиям и инновациям (Council for Science, Technology and Innovation) является высшим органом политики Японии в области НИОКР. В его состав входят премьер-министр, министр экономики, торговли и промышленности и другие министры, а также хорошо осведомленные заинтересованные стороны3. Prime Minister of Japan and His Cabinet. URL: http://japan.kantei.go.jp/policy/ondanka/index_e.html (accessed: 26.02.2017) 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 (Организация по межрегиональной координации операторов передачи).

URL: https://www.occto.or.jp/occto/index.html (accessed: 26.02.2017) 内閣府 (Кабинет министров).

URL: http://www8.cao.go.jp/cstp/ (accessed: 26.02.2017)

Подкомитет по исследованиям и разработкам (Research and Development Subcommittee) выступает в качестве консультативного органа при министре экономики, торговли и промышленности. Японская Стратегия энергетических технологий разработана именно этим Подкомитетом1.

Национальный институт передовых промышленных наук и технологий (National Institute of Advanced Industrial Science and Technology. Далее – AIST), филиал METI, является одним из крупнейших независимых административных учреждений в Японии. AIST охватывает шесть направлений исследований: окружающая среда и энергетика; науки о жизни и биотехнологии; информационные технологии и электроника; нанотехнологии, материалы и производство; геологическая съемка и прикладная геология; метрология и измерительная техника. В области энергетики AIST проводит исследования и разработки по четырем направлениям: новая энергия (например, возобновляемая энергия и гидрат метана), хранение энергии (например, батареи), сохранения энергии (например, передовые полупроводники для силовой электроники), а также безопасность и устойчивость (например, по использованию водорода).

В 2011 финансовом г. бюджет AIST составил 94 млрд. иен, одна треть которого была направлена в развитие энергетической отрасли2.

Новая организация по развитию энергии и промышленных технологий (New Energy and Industrial Technology Development Organization. Далее – NEDO) является крупнейшим центральным институтом, занимающимся исследованиями и разработками в Японии. Организация нацелена на развитие научных исследований, разработку и продвижение промышленных и экологических технологий (включая возобновляемые источники энергии, водород и топливные элементы) и энергосбережение (энергоснабжение и 経 済 産 業 省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/ policy/recycle/main/english/council/ (accessed: 26.02.2017) 産総研 (Национальный институт передовых промышленных наук и технологий).

URL: http://www.aist.go.jp/ aist_j/information/index.html (accessed: 26.02.2017) конечное использование).

В 2011 финансовом г. у NEDO был бюджет 148,4 млрд. иен1.

Фонд «Новая энергия» (New Energy Foundation. Далее – NEF) участвует в исследовательских разработках и использовании новых энергоресурсов, консультировании и предоставлении предложений соответствующим организациям, работающих над повышением информированности граждан о новых источниках энергии, а также для здорового развития новой энергетики на местном уровне для того, чтобы внести свой вклад в улучшение энергоснабжения Японии2.

Таким образом можно сказать, что Министерство экономики, торговли и промышленности Японии является основным институтом, ответственным за энергетический комплекс Японии, под началом данного министерства образованы многие другие организации, советы, комитеты. Иные ответственные министерства, работают в сотрудничестве и при участии METI. На официальном сайте METI публикуется официальная энергетическая статистика, прогнозные документы, результаты проводимой энергетической политики. 国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構 (Новая организация по развитию энергии и промышленных технологий).

URL: http://www.nedo.go.jp/introducing/index.html (accessed: 26.02.2017) 新 エネ ルギ ー財 団 (Фонд «Новая энергия»).

URL: http://www.nef.or.jp/introduction/index.html (accessed: 26.02.2017)

ГЛАВА II

Специфика энергобаланса современной Японии

2.1. Роль невозобновляемых источников энергии в обеспечении

энергетических потребностей страны

Япония имеет ограниченные внутренние энергоресурсы, на которые приходится менее 10% от ВПП. Внутренние энергетические ресурсы Японии составляли более 20% от валовых первичных энергорессурсов страны до аварии на атомной электростанции Фукусима1. В марте 2011 г. землетрясение магнитудой 9,0 ударило с побережья Сендай, вызвав цунами, которое нанесло серьезный ущерб ядерным реакторам Фукусима-Дайити. Нанесенный ущерб привел к немедленному отключенению около 10 гигаватт (ГВт) ядерных электрических генерирующих мощностей 2 . В дальнейшем даже станции, которые не были повреждены в результате землетрясения и цунами, постепенно закрывались из-за планового технического обслуживания и отсутствия правительственных разрешений на возврат к эксплуатации. Почти на два г. между серединой 2013 г. и серединой 2015 г. Япония приостановила производство ядерной энергии впервые более чем за 40 лет. Начиная с конца 2015 г., электроэнергетические компании получили необходимые разрешения на реактивацию нескольких реакторов.

Производство ядерной энергии в Японии составляло около 27% от производства электроэнергии до землетрясения 2011 г., и это был один из наиболее экономичных источников электроэнергии в стране; также Япония была третьим по величине потребителем ядерной энергии в мире после США и Франции3. BP Statistical Review of World Energy. June 2016 // BP group. URL: http://www.bp.com/ content/dam/bp/pdf/energy-economics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-fullreport.pdf (accessed: 16.05.2017) Medium-term gas market report 2014 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/MTGMR2014_free.pdf (accessed: 06.02.2017) Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017).

Япония заменила значительную потерю ядерной энергии импортируемыми природным газом, низкосернистой нефтью, мазутом и углем. Япония дополнительно потратила в среднем около 30 млрд. долларов в год на импорт ископаемого топлива в течение трех лет после аварии на Фукусиме. Это замещение на более дорогие ископаемые виды топлива привело к повышению цен на электроэнергию для потребителей, росту государственного долга и потере доходов для электроэнергетических компаний1.

Сейчас Япония является третьим по величине потребителем и неттоимпортером нефти в мире после Соединенных Штатов и Китая. Хотя нефть и остается крупнейшим источником первичной энергии в Японии, ее доля в общем потреблении энергии снизилась от примерно с 80% в 1970-х гг. до 42% в 2015 г2. Снижение потребления нефти произошло в результате увеличения энергоэффективности и расширения использования других видов топлива.

Япония также является крупнейшим в мире импортером сжиженного природного газа (СПГ) и третьим по величине импортером угля после Индии и Китая. Доля природного газа составила 23% от общего объема первичного потребления энергии в 2015 г. (см.: Диаграмма 1).

日本のエネルギーのいま：抱える課題 (Японская энергетика сейчас: проблемы, стоящие перед страной) // 経 済 産 業 省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/ policy/energy_environment/energy_policy/energy2014/kadai/index.html (accessed: 04.10.2016) BP Statistical Review of World Energy. June 2016 // BP group. URL: http://www.bp.com/ content/dam/bp/pdf/energy-economics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-fullreport.pdf (accessed: 16.05.2017)

Диаграмма 1. Общее потребление энергии в Японии в 2015 г. (в процентах)1

Гидроэлектроэнергия и другие возобновляемые источники энергии составляют относительно небольшую часть от общего объема энергопотребления в стране, хотя уже сейчас использование возобновляемых источников энергии, особенно солнечной энергии, возрастает и будет возрастать в качестве альтернативного источника топлива.

Отсутствие достаточных внутренних ресурсов углеводородного сырья привело к тому, что японские энергокомпании активно участвуют в проектах по разведке и добыче нефти и природного газа, предоставляя инженерные, строительные, финансовые и иные услуги для энергетических проектов по всему миру. Япония – один из основных экспортеров энергетического оборудования и мировых лидеров в сфере НИОКР, которые поддерживаются правительством. Политика японского правительства направлена на энергосбережение, энергоэффективность и снижение зависимости от импорта углеводородов. Всё это имеет цель повысить энергетическую безопасность страны и сократить выбросы углекислого газа (CO2).

Составлено по: Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017)

Нефть и нефтепродукты. По состоянию на январь 2017 г. Япония имеет внутренние запасы нефти в размере 44 млн баррелей, согласно данным Oil & Gas Journal (OGJ) 1 . Внутренние запасы нефти в Японии сосредоточены в основном вдоль Западной береговой линии страны.

Оффшорные зоны, окружающие Японию, такие как ВосточноКитайское море, также содержат залежи нефти и природного газа. Однако развитие этих зон сдерживается в связи с территориальными претензиями с Китаем. В 2008 г. страны достигли договоренности о совместном изучении четырех месторождений природного газа и инвестировании в равной степени в развитие двух месторождений — Чуньсяо / Ширакаба и Лунцзин / Асунаро. Однако после подписания соглашения страны продолжили односторонние попытки освоить месторождения природного газа.

Напряженность в отношении между Японией и КНР обострилась в 2012 г., когда китайские суда вторглись в оспариваемые территории и в одностороннем порядке объявили их зоной противовоздушной обороны. Споры продолжались до 2016 г., поскольку Китай увеличил количество судов в водах, которые по соглашению относятся к Японии2.

Японское правительство контролирует поддержание необходимого количества запасов нефти для защиты стабильности страны в случае прерывания нефтепоставок. Также Япония подписала соглашения с некоторыми нефтедобывающими странами, в том числе с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые обязывают их хранить нефть для Японии, при этом Япония имеет приоритет на покупку нефти в случае серьезного нарушения в снабжении3. Worldwide Look at Reserves and Production // Oil & Gas Journal. 2016. URL: http://www.ogj.com/ articles/print/volume-112/issue-1/drilling-production/worldwide-look-at-reserves-and-production.html (accessed 16.01.2017) China-Japan Tensions Rise Around Disputed East China Sea Isles // Bloomberg. August 8, 2016. URL: (accessed: 13.11.2016) Oil Market Report. April 2014. // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ media/omrreports/fullissues/2014-04-11.pdf (accessed: 16.02.2017)

Потребление нефти в Японии выросло почти на 260 тыс. баррелей в день с 2011 по 2012 гг., и это был первый значительный скачок почти за два десятилетия. Спрос на нефть существенно вырос в 2012 г., поскольку этот вид топлива заменил выработку атомной энергии после аварии на Фукусиме. Тем не менее потребление нефти в энергетическом секторе начало снижаться в 2013 г., так как Япония стала больше полагаться на использование природного газа и угля в качестве заменителей ядерной энергии, а также по причине общего снижения спроса на электроэнергию в целом. Также на снижение потребления нефти повлияли такие факторы, как повышение налога на потребление впервые за 17 лет и ослабление иены, которое сократило покупательную способность для импортируемой продукции. Спрос на нефть упал более чем на 600 тыс баррелей в день с 2012 по 2016 гг., и Управление энергетической информации США предполагает, что потребление нефти в Японии будет продолжать снижаться до 2018 г. (см.: Схема 2), поскольку Япония будет вновь увеличивать свой ядерный потенциал.

Схема 2. Производство и потребление нефти и нефтепродуктов в Японии с 2000 по 2018 гг. (баррелей в день)1 Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017)

Хотя Япония является небольшой нефтедобывающей страной, у нее есть надежный нефтяной сектор, состоящий из различных государственных, частных и иностранных компаний. До 2004 г. в нефтяном секторе Японии доминировала «Японская национальная нефтяная корпорация» (Japan National Oil Corporation. Далее – JNOC), которая была сформирована японским правительством в 1967 г. с целью содействия разведке и добыче нефти внутри страны и за ее пределами. В 2004 г. из JNOC были выделены новые компании, чтобы оживить конкуренцию в энергетическом секторе Японии. Ряд функций JNOC были переданы «Японской национальной корпорации по нефти, газу и металлам» (Japan Oil, Gas and Metals National Corporation. Далее – JOGMEC), государственному предприятию, ответственному за оказание помощи японским компаниям, занимающимся разведке и добыче нефти и газа за рубежом, а также за содействие накоплению запасов на внутреннем рынке1. Крупнейшими из новообразованных компаний стали Inpex2 и Japan Petroleum Exploration Company (Далее – Japex)3.

Частные японские фирмы доминируют в крупном и конкурентоспособном секторе нефтепереработки, так как иностранные компании исторически сталкивались с нормативными ограничениями. Но за последние несколько лет эти нормативные положения были ослаблены, что привело к усилению конкуренции в нефтеперерабатывающем секторе. Chevron, BP, Shell и BHP Billiton входят в число иностранных энергетических компаний, занимающихся предоставлением продуктов и услуг на японском рынке.

В плане импорта Япония в основном зависит от Ближнего Востока. Примерно 82% импорта сырой нефти в Японию приходило из этого региона, а Саудовская Аравия является крупнейшим источником импорта сырой нефти в Japan Oil, Gas and Metals National Corporation. URL: http://www.jogmec.go.jp/english/about/about003.html (accessed: 03.10.2016) Inpex Corporation. URL: http://www.inpex.co.jp/company/index.html (accessed: 03.10.2016) Japan Petroleum Exploration Company. URL: http://www.japex.co.jp/company/ (accessed: 03.10.2016) Японию, составляя 34% от всего объема импорта, или 1,1 млн баррелей в день сырой нефти в 2015 г1.

В последние годы Япония сократила импорт нефти из Ирана в результате санкций США и Европейского союза, наложенных на экспорт нефти Ирана, а также ввиду стремления поддерживать хорошие отношения с ведущими западными странами. Японские нефтеперерабатывающие заводы заменили иранскую нефть другими поставками с Ближнего Востока. Японский импорт из Ирана в 2015 г. составил около 170 тыс. баррелей в день, по сравнению с более чем 313 тыс. баррелей в день в 2011 г. В 2015 г. Иран представлял лишь 5% импорта сырой нефти в Японию по сравнению с 9% в 2011 г. Соглашение, подписанное Ираном и ведущими странами в январе 2016 г., сняло санкции с экспорта иранской нефти, позволив импортерам возобновить закупки иранской нефти. Ожидается увеличение уровня импорта из Ирана, хотя остаются вопросы, в том числе страховое покрытие нефтяных компаний из Ирана, все еще находящихся под санкциями, и ценовая конкурентоспособность иранской нефти в нынешних недорогих условиях2.

Япония использует свой ядерный потенциал для обеспечения ядерного сотрудничества и сделок по передаче технологий со странами Ближнего Востока в обмен на долгосрочные поставки сырой нефти и контракты на разведку и добычу. Например, Япония подписала соглашение о передаче технологии с ОАЭ в 2013 г3.

Япония стремится диверсифицировать свои источники импорта нефти и уменьшить свою зависимость от ближневосточных поставок. 統計資料リスト (Список статистики) // 石油連盟 (Институт нефти Японии).

URL: http://www.paj.gr.jp/ statis/statis/index.html (accessed: 19.10.2016) Japan’s Iran oil imports seen rising in 2016 with record shipping insurance. // S&P Global Platts. March 30, 2016. URL: https://www.platts.com/latest-news/oil/tokyo/japans-iran-oil-imports-seen-rising-in-2016-with-27409444 (accessed: 05.08.2016) 日・アラブ首長国連邦原子力協定の効力発生のための外交上の公文の交換 (Обмен дипломатическими нотами для вступления в силу Cоглашения о ядерном сотрудничестве между Японией и ОАЭ).

// 外務省 (Министерство иностранных дел).

URL: http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/release/press4_000930.html (accessed: 26.02.2017)

Российский трубопровод Восточная Сибирь – Тихий Океан (ВСТО) протяженностью 2 900 миль проходит от Тайшета (Иркутская область) до нефтяного терминала залива Козьмино на Тихом океане, где сырая нефть загружается на танкеры. ВСТО начал отправлять сырую нефть в Японию в 2009 г. морским путем. С тех пор Япония значительно увеличила импорт сырой нефти из России, на долю которой в настоящее время приходится около 9% общего импорта Японии (см: Диаграмма 2).

Диаграмма 2. Импортеры сырой нефти в Японию в 2015 г.1

Природный газ. На январь 2017 г. в Японии числилось 738 млрд кубических футов внутренних запасов природного газа, что крайне мало по сравнению с другими странами-производителями природного газа2.

Хотя Япония и является крупным потребителем природного газа, у нее относительно ограниченная внутренняя система газопровода для передачи Составлено по: Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017) Worldwide Look at Reserves and Production // Oil & Gas Journal. 2016. URL: http://www.ogj.com/ articles/print/volume-112/issue-1/drilling-production/worldwide-look-at-reserves-and-production.html (accessed 16.01.2017) газа до потребителя. Это частично связано с географическими ограничениями, в частности, горным ландшафтом страны, но это также результат жестких норм, которые сдерживали инвестиции в данный сектор.

Подобно японскому нефтяному сектору, Inpex и другие компании, созданные из бывшей компании JNOC, являются основными участниками внутреннего газового сектора Японии. Inpex, Mitsubishi, Mitsui, и другие японские компании активно участвуют на внутреннем рынке, а также в разведке и добыче природного газа заграницей. Osaka Gas, Tokyo Gas, Toho Gas являются крупнейшими в Японии розничными газовыми компаниями, на которые приходится около 70% продаж городского газа. В целом, более 200 городских газовых компаний работают в Японии1.

В 2015 г. объем внутреннего производства природного газа составил около 100 млрд куб. фут. по сравнению с максимумом в 140 млрд. куб. фут. в 2007 г., согласно данным Международного энергетического агентства 2 . Большинство месторождений природного газа в Японии расположены вдоль западной береговой линии. Природное газовое месторождение МинамиНагаока, эксплуатируемое Inpex, на западном побережье главного острова Японии, является одним из крупнейших месторождений природного газа в стране. Природный газ, добываемый на этом месторождении, транспортируется через сеть трубопроводов протяженностью 870 миль, которая пересекает Токийскую столичную область. Japex вовлечена в поиск новых внутренних резервов в префектурах Ниигата, Акита, Ямагата и Хоккайдо, в районах вблизи существующих нефтяных и газовых месторождений3. Japan Energy Profile: World’s Largest LNG Importer – Analysis. // Eurasia Review. February 5, 2017. URL: http://www.eurasiareview.com/05022017-japan-energy-profile-worlds-largest-lng-importer-analysis/ (accessed: 21.03.2017) Key Natural Gas Trends. Excerpt from: Natural Gas information. // International Energy Agency. URL: (accessed: 30.08.2016) ア ニ ュ ア ル レ ポ ー ト 2015 (Годовой отчет 2015) // Japan Petroleum Exploration Company. URL: http://www.japex.co.jp/ir/pdfdocs/library/JAPEX_AR2015_j.pdf (accessed: 05.11.2016)

Японские компании используют инновационные методы для добычи углеводородов и обнаружили гидраты метана (залежи природного газа, захваченные в кристаллизованных ледовых структурах).

В марте 2013 г. было проведено первое успешное испытание по добыче морских гидратов метана на Нанкайском юго-восточном побережье и планируется провести второе испытание в марте 2017 г. Япония планирует начать коммерческое производство к 2023 г1.

Япония, крупнейший в мире импортер СПГ, обеспечила 32% спроса на мировом рынке СПГ в 2016 г. Более трети импорта СПГ в страну приходится из Юго-Восточную Азии, но у Японии есть разнообразный портфель источников поставок (см.: Диаграмма 3).

Диаграмма 3. Импортеры СПГ в Японию в 2015 г.2

В частности, Япония начала импортировать СПГ с Аляски в 1969 г. и стала пионером в глобальной торговле СПГ. Methane hydrates could be energy of the future. // The Financial Times. January 17, 2014. URL: https://www.ft.com/ content/8925cbb4-7157-11e3-8f92-00144feabdc0 (accessed: 27.04.2017) Составлено по: Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ \beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017)

Из-за экологических проблем японское правительство все более поощряет потребление природного газа в последние несколько десятилетий. Правительство выбрало СПГ в качестве основного топлива для энергетики, чтобы заменить утраченную ядерную генерацию после атомной аварии на Фукусиме. Текущая политика правительства по борьбе с выбросами углерода и обязательством правительства снизить выбросы парниковых газов в 2030 г. на 26% по сравнению с уровнем 2013 г. поддерживает природный газ в качестве самого чистого топлива, чтобы заменить утраченные ядерные мощности1.

Также Япония поставляла СПГ из Малайзии и Индонезии, но поставки становятся все более ограниченными, и Япония стремится диверсифицировать свои контракты и инвестиции в другие предприятия СПГ. Около 36% японского импорта СПГ ориентированно на региональных поставщиков в Юго-Восточной Азии, например, 27% — из Австралии в 2016 г. Ожидается, что Австралия останется основным источником поставок СПГ в Японию в течение следующего десятилетия. Катар, мировой крупнейший поставщик СПГ, составил 15% японской торговли СПГ. Россия стала новым источником природного газа для Японии, когда она в 2009 г. сдала в эксплуатацию терминал «Сахалин-2», расположенный к северу от Японии. Tokyo Electric Power Company (Далее – TEPCO) и Osaka Gas заключили долгосрочные соглашения с СПГ Папуа-Новая Гвинея, которая начала экспорт природного газа в 2014 г2.

Уголь. Уголь играет важную роль в энергетическом балансе Японии. В 2015 году он был вторым по величине первичным источником энергии в валовых первичных поставках.

Япония полагается на импорт для всех своих поставок угля, поскольку внутреннее производство прекратилось в 2002 г. Electricity Review Japan. 2016. // The Federation of Electric Power Companies of Japan. URL: https://www.fepc.or.jp/ library/pamphlet/pdf/03_electricity.pdf (accrssed: 15.03.2017) Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/ beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017)

Импорт угля составил 192 млн тонн (Mt) в 2015 г. Главными импортерами являются Австралия (64,9% от общего числа поставок), Индонезия (18,6%), Россия (7,4%), Канада (4,3%) и другие страны (см.: Схема 3).

Начиная с 2005 г. импорт из России увеличился на 34,5%, из Индонезии на 23,7%, из Австралии — на 21,9%, из Канады — на 12,5%, а поставки из Китая наоборот значительно сократились с 13,4% в 2005 г. до 1,3% в 2015 г1.

Схема 3. Страны-импортеры угля в Японию (1978 – 2015 гг.)2

Добыча импортируемого угля часто производится на шахтах, разработанных самостоятельно японскими компаниями, которые имеют права на добычу угля. Доля угля, добытого на собственно японских шахтах, составляет 70% для импорта из Австралии, согласно Японскому энергетическому центру угля (Japan Coal Energy Center. Далее – JCOAL)3. С целью обеспечить стабильные поставки угля в страну, правительство способствует приобретению японскими компаниями прав на добычу угля и разработку угольных шахт за рубежом, например, в Индонезии.

В 2014 году около 59% угля было использовано для производства электроэнергии, 21% использовался для сжигания в коксовых печах и Key World Energy Statistics 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/key-world-energy-statistics.html (accessed: 23.04.2017) Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) コ ー ル デ ー タ バ ン ク (База данных по углю) // Japan Coal Energy Center. URL: https://www.jcoal.or.jp/ coaldb/shiryo/ (accessed: 09.02.2017) доменных печах, которые в основном предназначены для производства чугуна и стали, а также для производства цемента. 19,6% угля потреблялось непосредственно в промышленности (в основном в отрасли металлургии) Потребление угля на нужды остальных секторов промышленности (услуги, сельское хозяйство, транспорт) составило 0,5% (см.: Схема 4).

Схема 4. Потребление угля в Японии по секторам экономики1

Политика в отношении использования угля в Японии основана на трех ключевых приоритетах. Первый — обеспечить стабильные поставки угля по низкой цене. Япония стремится к дальнейшей диверсификации своих поставщиков, в том числе путем предоставления финансовой поддержки предприятиям для разведки угля за рубежом, геологических изысканий и разработки новой шахтной инфраструктуры. Япония также разрабатывает технологии для содействия эффективному использованию угля не самого высокого качества.

Вторым приоритетом политики в области угольной промышленности является содействие созданию эффективных угольных электростанций. Углеродный флот Японии является самым эффективным в мире. Например, тепловая электростанция Исого в Иокогама — одна из самых эффективных электростанций на угольном топливе в мире, действующих при КПД около Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) 44% и ее выбросы диоксида серы (SOX), оксида азота (NOX) и твердых частиц (ТЧ) сопоставимы с выбросами газовых электростанций.

В ближайшие годы планируется ввести в эксплуатацию до 20 ГВт новых мощностей, работающих на угле, поскольку цены на уголь остаются более низкими по сравнению с ценами на природный газ.

Япония поощряет и направляет все усилия на исследования и разработки в отношении улавливания и хранения углерода (CCS), что является важной технологией для долгосрочного использования угля.

Третьим приоритетом политики в отношении использования угля для Японии является поддержка экспорта японских технологий, в том числе посредством проектов, направленных на демонстрацию использования угольных технологий и передачи опыта эксплуатации и технического обслуживания угольных электростанций. Японская политика направлена на поддержку глобального развертывания наиболее эффективных технологий на угольных электростанциях в странах, которые будут продолжать использовать уголь.

Согласно Стратегическому плану по энергетике предполагается увеличение средней эффективности угольной энергетики на 6,7% к 2030 году1. Достижение такой амбициозной цели может потребовать того, чтобы старые заводы были заменены на новые. Япония поощряет замену более старых заводов путем ускорения процесса экологической оценки примерно с трех лет до менее одного года. Правительство также представило в апреле 2016 года требования к новым угольным электростанциям, которые должны обладать сверхкритической эффективностью.

Ядерная энергетика. До аварии на Фукусиме Япония была третьим по величине производителем ядерной энергии в мире после США и Франции, но страна потеряла все свои действующие ядерные генерирующие мощности к エネルギー基本計画 (Стратегический план по энергетике).

// 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/140411.pdf (accessed: 03.04.2016) 2013 г. Однако уже к концу 2017 г. в Японии будет 42 действующих ядерных реактора с общей установленной генерирующей мощностью около 40 ГВт, по сравнению с 54 реакторами с 47 ГВт мощности в 2010 г. Более 10 ГВт ядерных мощностей на объектах Фукусима, Онагава и Токай немедленно прекратили свою деятельность после землетрясения и цунами. Другие реакторы были повреждены из-за чрезвычайной ситуации и их не планируют вернуть к эксплуатации. Правительство вывело из эксплуатации все шесть реакторов на АЭС Фукусима-Дайичи, которые имели общую мощность 4,6 ГВт. К 2017 г. планируется вывести из эксплуатации еще несколько небольших реакторов, которые составляют 2,6 ГВт мощности и которым, по меньшей мере, 40 лет. Затраты на модернизацию этих объектов для соответствия новым правилам и продления срока их службы, перевешивают расходы на их закрытие1.

После катастрофы на Фукусиме японское правительство потребовало, чтобы объекты прошли стрессовое тестирование и получили одобрение местных органов власти. К маю 2012 г. Япония не имела ни одной работающей ядерной станции, впервые более чем за четыре десятилетия. Правительство вновь запускало два реактора Охи 3 и 4, обсуживающихся Kansai Electric Power Company (Далее – KEPCO) для обслуживания в июле 2012 г., в результате чего Япония имела мощность всего 2,4 ГВт в год. Но эти два реактора снова были сняты с эксплуатации в сентябре 2013 г. для планового обслуживания, в результате чего в Японии не функционировали ядерные мощности еще на протяжении двух лет.

Новый независимый орган по ядерному регулированию (NRA) был образован в 2012 г., и в 2013 г. были приняты новые строгие правила и нормы. Правительство выпустило четвертый Стратегический план по энергетике в 2014 г., целью которого является обеспечение энергетической безопасности, экономической эффективности и достижение экологических целей. Согласно ему использование ядерной энергии будет продолжаться в качестве важного Nuclear Power in Japan (Updated May 2017).

// World Nuclear Association. URL: (accessed: 05.05.2017) базового источника энергии, но при условии, что ее безопасность будет гарантирована. Правительство заявило, что оно будет следовать рекомендациям NRA и продолжит авторизованные перезапуски реакторов, попутно работая над снижением зависимости от ядерной энергии насколько это возможно (в основном за счет мер по энергоэффективности и наращиванию потенциала возобновляемых источников энергии)1.

По состоянию на март 2016 г. в NRA обратились коммунальные предприятия с просьбой о пересмотре системы безопасности 26 реакторов на соответствие новым, строгим нормативным требованиям установленных NRA (см.: Таблица 1).

Соответствие нормативам было определено для пяти реакторов (Сендай 1 и 2, Такахама 3 и 4 и Иката 3), но по состоянию на март 2016 г. только Сендай 1 и 2 были возвращены в эксплуатацию. Другие реакторы остаются в отключенном режиме, в ожидании утверждения документации местным правительством и решения других вопросов. После предварительных инспекций NRA, реактор Такахама-3 вернулся в эксплуатацию 1 февраля 2016 г. Однако KEPCO вскоре закрыла его в ответ на судебный запрет, действующий на основании запроса, поступившего от местных жителей. Такахама-4 был перезапущен 26 февраля 2016 года, однако остался в отключенном режиме с 29 февраля после автоматического отключения реактора по технической проблеме2. エネルギー基本計画 (Стратегический план по энергетике).

// 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/140411.pdf (accessed: 03.04.2016) 高浜発電所 3，4 号機について (О энергоблоках АЭС Такахама 3, 4) // 関西電力 (Kansai Electric Power Company).

URL: http://www.kepco.co.jp/energy_supply/energy/nuclear_power/anzenkakuho/takahama/ topics_restart.html (accessed: 02.05.2017)

Таблица 1. Список ядерных реакторов, по которым поданы заявления на возобновление их деятельности1

Новый режим регулирования атомных электростанций устанавливает 40-летний лимит на эксплуатацию реакторов, хотя операторы могут подать заявку на продление срока службы, но не более чем на 20 лет. Для управления реакторами, которым более 30 лет, требуется оценка старения структур, систем и компонентов, которая должна проводиться каждые 10 лет для того, чтобы разработать долгосрочные планы обслуживания и управления. Чтобы получить продление еще на 20 лет, оборудование должно соответствовать новейшим техническим стандартам, и это условие должно поддерживаться на протяжении всего периода продления. При подаче заявки на продление Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) операторы должны провести специальные инспекции оборудования, провести техническую оценку ожидаемого ухудшения в течение длительного периода и разработать соответствующую политику в области обслуживания и управления для увеличения периода службы1.

Владельцы ректоров, срок эксплуатации которых старше 40 лет, к июлю 2015 г. были проинформированы о том, что они могут использовать предложение продления срока работы реактора. В марте 2015 г. коммунальные службы объявили, что пять реакторов будут навсегда закрыты (Генкай 1, Михама 1 и 2, Симане 1 и Цуруга 1).

Эти закрытия привели к сокращению установленной чистой ядерной генерирующей мощности чуть более чем на 2 ГВтэ, сократив японский ядерный комплекс, имеющий право на перезапуск2.

Ограничения на срок службы реакторов в сочетании с жесткими новыми нормативными требованиями означают, что другие, более старые реакторы меньшей емкости, и те, которые не смогут получить местную политическую поддержку для перезапуска могут быть выведены из эксплуатации до истечения заявленного срока эксплуатации. Как результат, требуется тщательная переоценка адекватности финансирования снятия с эксплуатации, наряду с оценкой способности коммунальных предприятий, ответственных за вывод из эксплуатации, нести затраты на финансирование этих усилий3.

В октябре 2013 г. правительство изменило систему контроля платежей в резервный фонд для вывода реакторов из эксплуатации. В прошлом годовой резерв рассчитывался на основе количества электроэнергии, вырабатываемой каждый год каждым реактором, в то время как сегодня требуется выделять достаточные средства каждый год с начала работы каждого реактора в общей сложности 50 лет, независимо от количества произведенной электроэнергии. Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) Kansai amends Mihama decommissioning plans. // World Nuclear News. February 13, 2017. URL: http://www.world-nuclear-news.org/ WR-Kansai-amends-Mihama-decommissioning-plans-1302174.html (accessed: 16.04.2017) Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org /publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) Этот новый подход означает то, что даже когда реакторы закрыты, операторам по-прежнему требуется вносить средства в резерв для вывода из эксплуатации1.

В Японии существует полный ядерный топливный цикл, включая обогащение и переработку использованного плутония и уранового топлива. Этот процесс обеспечивает Японии более высокую энергетическую безопасность и сохранение ресурсов, также это сокращает нужду Японии в импортном топливе. Исторически сложилось так, что Япония продвигает ядерную электроэнергию в качестве средства диверсификации источников энергии и сокращения выбросов углекислого газа, уделяя особое внимание безопасности и надежности.

Однако из всех вопросов, которые необходимо решить для возрождения ядерной промышленности Японии, потеря доверия общественности может быть самой сложной задачей, которую необходимо преодолеть. Все институты отрасли (правительство и коммунальные службы) должны предоставлять информацию и быть готовыми к взаимодействию с населением страны и широкой общественностью. Необходимо решать возникающие вопросы и проблемы таким образом, чтобы постепенно выстраивать доверие между населением и институтами, ответственными за ядерный комплекс страны. Простого распространения фактической информации о состоянии отрасли будет недостаточно для восстановления доверия к ядерной энергетике в целом. Любые неопределенности и проблемы, касающиеся ядерного комплекса, должны быть полностью признаны и объяснены ответственными лицами.

Правительство проводит открытые встречи для информирования граждан. Важно, чтобы это взаимодействие осуществлялось открытым, сбалансированным и прозрачным образом. METI следует продолжать выпуск видеороликов и протоколов важных правительственных совещаний по 原子力損害賠償・廃炉等支援機構の組織全体 (Корпорация по компенсации ядерного ущерба и содействию по снятию с реакторов с эксплуатации) URL: http://www.dd.ndf.go.jp/index.html (accessed: 24.10.2016) ядерным вопросам, таких как совещание Консультативного комитета по энергетике и природным ресурсам, чтобы граждане имели свободный доступ к своевременной информации о технологии. NRA следует также продолжить своевременное обнародование информации об оценке соответствия объектов ядерной энергетики новым правилам. Приоритет должен уделяться государственному плану по укреплению общественного доверия на основе научных данных и объективной информации по таким вопросам, как риски, связанные с ядерным топливным циклом, последствия ядерной аварии на Фукусиме и планы реагирования на чрезвычайные ситуации. Очевидно, что общественное одобрение ядерной энергетики, вероятно, будет восстановлено только после нескольких лет успешной деятельности, полностью свободной от моментов, которые породили общественное недоверие в течение последних 20 лет.

2.2. Особенности развития «чистой энергетики» Японии

В настоящее время в Японии доля возобновляемых источников энергии в валовых первичных поставках крайне мала. Среди стран-членов Международной Энергетической Ассоциации (МЭА) этот показатель ниже только у Республики Кореи (см.: Схема 3).

По доле геотермальной энергии в ВПП Япония занимает седьмое место среди стран МЭА, по доле солнечной энергии — девятое место, при этом по доле ветряной энергии в ВПП Япония значительно уступает другим странам.

Схема 3. Доля возобновляемых источников энергии в валовых первичных поставках в 2015 г. в странах МЭА (в процентах)1

Объем возобновляемых источников энергии увеличился с 3,1% в 2005 г. (или 16 млн т.н.э.) до 5,7% ВПП Японии в 2015 г., что составило 24,9 млн тонн нефтяного эквивалента (млн т.н.э.).

Возобновляемые источники энергии включают в себя биотопливо (11,4 млн т.н.э., или 2,6% ВПП), гидроэнергетику (7,3 млн т.н.э., или 1,7% ВПП), солнечную энергию (3,4 млн т.н.э., или 0,8% ВПП), геотермальную энергию (2,4 млн т.н.э., или 0,5% ВПП) и ветряную энергию (0,5 млн т.н.э., или 0,1% ВПП).

Это увеличение произошло в основном за счет выработки солнечной энергии и в меньшей степени за счет энергии ветра, а также за счет увеличения количества использования биотоплива (см.: Схема 4).

Energy Balances of OECD Countries 2016. // International Energy Agency. URL: www.iea.org/statistics/ (accessed 22.11.2016)

Схема 4. Доля возобновляемых источников энергии в валовых первичных поставках Японии в 2015 г. (в процентах)1

Ветровая энергия возрастала в среднем на 11,7% в год в период с 2005 по 2015 гг., а солнечная энергия — на 15,9%. Производство биотоплива росло по 7,6% в год, а выработка геотермальной энергии снизилась в годовом исчислении на 2,3%. В 2015 г. уровень производства гидроэнергетики выше на 11,3%, чем в 2005 г., хотя год от года этот показатель меняется в зависимости от климатических условий.

Биотопливо в основном расходуется на производство электричества и тепла (7,8 млн т.н.э., или 70,4% биотоплива), в то время как остальная часть потребляется в промышленных целях и совсем незначительная часть используется домашними хозяйствами. Ветряная энергия и гидроэнергия используются для выработки электричества, около 85% солнечной энергии используется для коммерческого производства электроэнергии и тепла, а остальное используется домохозяйствами (См.: Схема 5).

Energy Balances of OECD Countries 2016. // International Energy Agency. URL: www.iea.org/statistics/ (accessed 22.11.2016)

Схема 5. Доля производства электричества с помощью возобновляемых источников энергии от общего объема производства в 2015 г. в странах МЭА (в процентах)1

Объем электричества, произведенного из возобновляемых источников энергии в 2015 г., составил 170,7 тераватт-часов (ТВт-ч), или 16,9% от общей выработки электричества. При этом доля гидроэнергетики составила 8,4% от общего объема выработки электричества (85,1 ТВт-ч), биотоплива 4,1% (41,8 ТВт-ч), солнечной энергии 3,6% (36 ТВт-ч), энергии ветра 0,5% (5,3 ТВт-ч), геотермальной энергии 0,3% (2,6 ТВт-ч).

Среди стран – членов МЭА Япония открывает последнюю десятку стран по доле возобновляемых источников энергии в выработке электричества.

Таблица 2. Производство электроэнергии за счет возобновляемых источников энергии (мегаватт)2

2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Гидроэнергетика 47243 -0,2 47736 1,0 48418 1,4 48934 1,1 48932 0,0 49597 1,4

Солнечная 2627 22,5 3618 37,7 4914 35,8 6632 35,0 13599 105,1 23339 71,6 энергия Энергия ветра 1997 13,7 2294 14,9 2419 5,4 2562 5,9 2645 3,2 2753 4,1

Бытовые отходы 1501 0,0 1501 0,0 1501 0,0 1501 0,0 1501 0,0 1501 0,0

Геотермальная 535 0,6 537 0,4 537 0,0 512 -4,7 512 0,0 508 -0,8 энергия Общая 53903 1,2 55686 3,3 57789 3,8 60141 4,1 67189 11,7 77698 15,6 мощность Energy Balances of OECD Countries 2016. // International Energy Agency. URL: www.iea.org/statistics/ (accessed 22.11.2016) Составлено по: Annual Statistics in Japan 2016 // Renewable Energy Institute. URL: ei.org/en/statistics/annual.php (accessed: 03.05.2016)

Ускоренное развертывание использования возобновляемых источников энергии может помочь Японии в нескольких направлениях. Во-первых, так как возобновляемые источники энергии являются ресурсами, которые производятся внутри страны, они снижают зависимость от импорта энергоресурсов и повышают энергетическую безопасность страны за счет диверсификации энергобаланса. Во-вторых, так как возобновляемые источники энергии являются низкоуглеродными источниками энергии, их использование позволит Японии сократить выбросы углекислого газа в атмосферу. И в-третьих, использование возобновляемых источников энергии будет способствовать достижению поставленной правительством цели свести к минимуму использование ядерной энергии.

Однако ряд факторов затрудняет интеграцию возобновляемых источников энергии в Японии: благодаря своей островной географии она не связана с какой-либо другой страной. Материковая система Японии разбита на девять балансирующих областей, каждая из которых управляется вертикально интегрированными монополиями в значительной степени изолированным образом. Кроме того, по историческим причинам в стране используются две различные системные частоты, 60 Гц на западе и 50 Гц на востоке. Несмотря на то, что имеется доступная пропускная способность между различными областями, это не используется для динамичного, краткосрочного обмена электричеством. Единственный способ обменивать мощность между двумя частотными областями — это использовать прямоточный преобразователь постоянного тока с довольно ограниченной емкостью.

Учитывая исторически сложившуюся низкую долю возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе страны, энергетические компании не имеют большого опыта работы с энергосистемой при высокой доле переменных показателей. Следовательно, быстрое увеличение производства солнечной энергии привело к необходимости модернизировать работу системы с целью повышения гибкости общей энергосистемы. Ситуация несколько осложняется тем, что технические знания об энергосистеме почти целиком принадлежат национальной энергетической компании, поэтому практически отсутствует коммерческий стимул для стимулирования быстрого освоения альтернативных производственных ресурсов. Признавая эту потенциальную проблему, METI учредила специальную рабочую группу для оценки того, сколько солнечной энергии может быть интегрировано в данную систему при текущих обстоятельствах.

Можно ожидать, что дискуссии о технической осуществимости различных процедур для интеграции возобновляемых источников энергии будут продолжаться. Это включает в себя максимальный уровень взаимосвязей, который может использоваться для динамического, краткосрочного обмена энергией или технические возможности крупных тепловых агрегатов для динамического регулирования их выпуска.

В данном контексте наличие независимого органа с достаточной степенью технической опыта может значительно ускорить процесс разработки энергетической политики. В Европе эта роль исполняется операторами системы передачи, в Соединенных Штатах – независимыми системными операторами. Создание Организации по межрегиональной координации Операторов передачи (OCCTO) в рамках реформы рынка электроэнергии является шагом в этом направлении. Однако, чтобы стать полностью эффективными в обеспечении независимости оценки и стимулирования более гибкого функционирования системы, OCCTO необходимо будет обрести подлинную независимость и достаточные ресурсы для выполнения своих задач. Опыт, полученный в рамках специальной группы для определения допустимых возможностей подключения к сетям может послужить вкладом в такое развитие1.

В настоящее время варианты повышения гибкости энергосистемы в долгосрочной перспективе находятся в стадии разработки. Недавнее исследование, проведенное Организацией по развитию энергии и 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 (Организация по межрегиональной координации операторов передачи).

URL: https://www.occto.or.jp/occto/index.html (accessed: 26.02.2017) промышленных технологий (NEDO), оценивает возможность увеличения цели по производству солнечной энергии к 2030 г. с 64 ГВт до 103 ГВт и цели по производству ветровой энергии с 11 ГВт до 32 ГВт за счет управления спросом и правильным управлением1.

Такие исследования имеют важное значение для выработки более общесистемного подхода к интеграции возобновляемых источников энергии, которая пока еще не принята всеми заинтересованными сторонами энергосистемы. Например, долгосрочный прогноз на 2015 год утверждает, что «солнечная энергия и энергия ветра в зависимости от погодных условий должны сопровождаться тепловой мощностью в качестве регулирующего источника энергии»2. Однако помимо тепловой генерации существуют гибкие ресурсы, которые могут использоваться для сбалансирования переменных источников энергии. Например, в Японии уже есть гидроаккумулирующие мощности с самой высокой установленной мощностью, рассчитанной на пиковый спрос, и Япония могла бы развивать это и дальше. Также Япония первая и единственная страна, которая занимается разработкой насосноаккумуляторных систем для морской воды.

Кроме того, существует хорошее временное совпадение между генерированием солнечной энергии и пиками нагрузки в Японии, которая частично направляет кондиционирование воздуха и на другие потребности в охлаждении. Распределенная солнечная энергия, в особенности на больших плоских крышах в коммерческом и промышленном секторах, потенциально уменьшит проблемы передачи и распределения3.

Очевидно, что в Японии давно сложилась текущая ситуация плане электросети, благодаря своей географии и исторической эволюции сектора 国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構 (Новая организация по развитию энергии и промышленных технологий).

URL: http://www.nedo.go.jp/introducing/index.html (accessed: 26.02.2017) 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: https://www.iea.org/ publications/freepublications/publication/energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017) электроэнергетики. Сейчас Правительству Японии крайне важно создать новый независимый орган в сфере электроэнергетики, который сможет консультировать другие энергетические компании по техническим вопросам интеграции электрической сети. В сочетании с превосходной инфраструктурой исследований и разработок, Япония сможет создать все условия для дальнейшего прогресса в данной отрасли.

ГЛАВА III

Перспективы развития ТЭК Японии

3.1. Основные направления государственной политики в сфере

энергетики

16 июля 2015 г. Министерство экономики, торговли и промышленности Японии официально утвердило «Долгосрочной прогноз энергетического спроса и предложения» до 2030 г. (далее – Долгосрочный прогноз)1. Первая версия этого документа представляет собой важную веху в пересмотре японской энергетической политики в свете Великого Восточно-Японского землетрясения и ядерной катастрофы на Фукусиме.

Необходимость создания Долгосрочного прогноза обусловлена тем, что для обеспечения энергоснабжения необходимы долгосрочные инвестиции, в энергетику, которые влияют на будущую структуру спроса и предложения. Работа, включающая в себя проектирование и планирование, строительство и запуск работы крупной электростанции, как правило, занимает 10-15 лет и более. Такие длительные сроки требуют уже сейчас разработки прогнозов относительно желаемой структуры и динамики спроса и предложения в будущем, а также предпринимать совместные усилия в государственном и частном секторах для их регулирования и обеспечения.

В апреле 2014 г. правительство опубликовало основные приоритеты энергетической политики, названные «Три Э и безопасность»2. Извлекая урок из катастрофы Фукусима, основная предпосылка «безопасность» была добавлена к старым «Три Э» — энергетическая обеспеченность, экономическая эффективность и экологичность. Более сбалансированное, одновременное 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) エネルギー基本計画 (Стратегический план по энергетике).

// 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/140411.pdf (accessed: 03.04.2016) достижение целей «3Э + Б» стало руководящим приоритетом Долгосрочного прогноза. Рассмотрим более детально каждый из четырех ключевых принципов.

1. Энергетическая безопасность. Уверенность в экологичности и безопасности ядерной энергетики была утеряна в связи с аварией на Фукусиме. Кроме того, общественность озабочена устойчивостью других источников подачи топлива, таких как нефте- и газохранилища, трубопроводы, ветряные установки и т.п., к катастрофам природного характера и т.д. Поэтому, в дополнение к и без того самому высокому в мире уровню нормативных требований, в Японии будут предприняты усилия, чтобы добровольно повысить уровень энергетической безопасности, а также поддерживать и разрабатывать технологии и человеческие ресурсы, необходимые для её обеспечения. Аналогичные меры также предусмотрены для нефтяных, газовых и иных энергетических объектов1.

2. Энергетическая обеспеченность. Важная задача — реализовать многослойную диверсифицированную структуру спроса и предложения, способную обеспечить энергетическую безопасность не только в стабильных условиях, но и во время кризиса.

Улучшение уровня самообеспеченности энергией было одной из основных целей энергетической политики Японии на протяжении многих лет. Именно поэтому уровень самообеспеченности энергией в стране упал всего лишь на 6% из-за закрытия атомных электростанций, что является вторым самым низким показателем среди 34 страны ОЭСР; это также крайне низкий уровень по сравнению со странами, которые не производят собственные ресурсы — Испания (26,7%), Италия (20,1%) и Южная Корея (17,5%).

Таким образом, цель состоит в том, чтобы диверсифицировать страныпоставщики энергии и развить внутренние ресурсы, снизить закупочные 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) риски, а также улучшить уровень самообеспеченности энергией до отметки выше, чем до Великого Восточно-Японского землетрясения (до 25%)1.

3. Экономическая эффективность. После Великого ВосточноЯпонского землетрясения цены на электроэнергию значительно возросли как для домашних хозяйств, так и для промышленного использования, вызывая протест со стороны промышленного сектора, в том числе со стороны предприятий малого и среднего бизнеса в различных регионах. Поэтому, контроль цен на электричество является актуальной задачей, для того, чтобы поддерживать занятость и жизнь людей; также цены на электроэнергию должны стабильно контролироваться в средне и долгосрочной перспективе.

Правительство уже обращалось к практике минимизации цен на энергию и содействовало реформированию энергосистемы. Зависимость от атомных электростанций будет снижена по сравнению с тем, что было до Великого Восточно-Японского землетрясения; также будет увеличено использование возобновляемых источников энергии, однако это увеличит затраты на электроэнергию.

Таким образом, цель данного направления политики состоит в том, чтобы снизить текущие затраты на электроэнергию2.

4. Экологичность. После катастрофы 2011 г. выбросы парниковых газов (ПГ) постоянно увеличивались в связи с дополнительным производством тепловых мощностей, вызванным закрытием ядерных электростанций, увеличивая необходимость решения проблемы контроля за глобальным потеплением.

Япония ставит перед собой амбициозную цель по сокращению выбросов ПГ и намерена лидировать на мировой арене в борьбе с глобальным потеплением. 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) Ibid.

Структурный прогноз на основе вышеуказанных четырех принципов можно резюмировать следующим образом.

Основным принципом новой структуры энергобаланса страны является снижение зависимости от атомной энергетики в максимально возможной степени посредством энергоэффективности и энергосбережения, а также более активного внедрения возобновляемых источников энергии, повышения эффективности тепловой электроэнергетики, вместе с одновременным достижением целей политики, связанных с безопасностью, энергетической обеспеченностью, экономической эффективностью и экологичностью.

Например, чтобы улучшить уровень самообеспеченности энергией и сократить выбросы CO2, необходимо увеличить использование возобновляемых источников энергии и ограничить использование тепловых мощностей, работающих на угле. Однако, чтобы снизить расходы на электроэнергию необходимо ограничить использование возобновляемых источников энергии и увеличить использование тепловых мощностей, работающих на угле. Соответственно, хорошо сбалансированный набор источников энергии имеет важное значение для того, чтобы одновременно обеспечить безопасность, стабильное снабжение, экономическую эффективность и экологичность.

Использование возобновляемых источников энергии рассматривается в качестве важного источника энергии с низким содержанием углерода, поэтому производство данного вида первичной энергии должно быть ускорено, в течение трех лет, начиная с 2013 г. с дальнейшим увеличением объемов производства. Чтобы увеличить использование возобновляемых источников энергии в максимальном объеме, необходимо учитывать природные условия и характеристики каждого источника — геотермального, гидро- и биомассы, которые могут работать стабильно, несмотря на погодные условия, и которые, как ожидается, заменят ядерную энергетику1. 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016)

Эти источники будут введены в максимально возможной степени, учитывая экологические и географические ограничения, но в случае, если такие ограничения не смогут быть преодолены, то скорость их введения будет снижена. Энергия солнца и ветра, производство которой сильно зависят от погодных условий, нуждается в сопровождении тепловой энергией как регулируемым источником энергии; ожидается, что они будут введены в максимальном объеме так, чтобы затраты на электроэнергию снизились с текущего уровня, в свете баланса с общественным бременем.

Что касается тепловой электроэнергии, угля и СПГ, ожидается, что они будут использоваться при одновременном снижении вредного влияния на окружающую среду при повышении эффективности выработки электроэнергии. Использование нефти, планируется довести до необходимого минимума, чтобы использовать её в качестве резервного источника энергии в случае возникновения чрезвычайной ситуации и т.д.

Предусматривается одновременное достижение политических целей: обеспечение энергетической безопасности, повышение уровня самообеспеченностью энергией, снижение затрат на электроэнергию и установку энергетического оборудования, сокращение выбросов парниковых газов до показателей Европы и США. Предполагается снизить зависимость от ядерной энергетики в максимально возможной степени за счет энергоэффективности, энергосбережения и внедрения возобновляемых источников энергии, а также за счет повышения эффективности выработки тепловой электроэнергии и т.д.

В результате, структура потребления первичной энергии в финансовом 2030 г. будет следующей (См.: Диаграмма 4).

Диаграмма 4. Структура потребления первичной энергии в Японии в 2030 фин. г.1

Принимая во внимание косвенные изменения, упомянутые выше, основанные на базисных направлениях политики, необходимо рассмотреть более подробно подходы в каждой области, а также повысить осведомленность общественности на всех уровнях японского общества.

1) Энергоэффективность и энергосбережение. В промышленных, коммерческих, жилых и транспортном секторах будет происходить дальнейший прогресс, с целью сделать технические средства и оборудование более эффективными, оптимально использовать энергию с помощью энергетического менеджмента, сделать потребление энергии видимым, благодаря детальному обследованию и анализу актуальной ситуации потребления энергии. Это позволит продвинуться в создании грамотного и тонко настроенного энергосбережения и энергоэффективности. Составлено по: 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения) // Ministry of Economy, Trade and Industry. URL: http://www.meti.go.jp/press/ 2015/07/20150716004/20150716004_2.pdf (accessed: 26.02.2016)

В промышленном секторе продвигается разработка и внедрение фабрик с рациональным использованием энергии, с инновационными технологиями и высокоэффективным оборудованием.

В коммерческом или жилом секторе управление энергией нацелено на применение стандартов энергоэффективности и энергосбережения для вновь строящихся зданий и домов.

В транспортном секторе меры направлены на продвижение автомобилей нового поколения, повышение топливной эффективности, а также улучшение транспортных потоков.

Кроме того, продвигается использование технологий, связанных с водородом, такими как жилые топливные батареи и машинные топливные батареи1.

2) Возобновляемые источники энергии. Планируется расширить использование геотермальной энергии, гидроэнергии и биомассы, которые стабильно функционируют и не зависят от природных условий, тем самым обеспечивая базовую нагрузку источников энергии и снижают зависимость от атомных электростанций.

Производство солнечной и ветряной энергии, которая в значительной степени зависит от природных условий, будет расширяться в максимальной степени за счет использования крупномасштабных ветровых мощностей, фотогальванических установок, при одновременном снижении затрат, принимая во внимание снижение затрат общества на электроэнергию.

При этом улучшить экологическую обстановку так, чтобы возобновляемые источники энергии могли бы быть введены при низких затратах, можно только с помощью жестких норм и ограничений.

Льготный тариф подачи энергии является движущей силой для содействия внедрению возобновляемых источников энергии. С другой стороны, принимая во внимание введение льготного тарифа исключительно 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) для солнечной энергии, есть опасения по поводу увеличения государственной нагрузки, развития реформирования электроэнергетической системы, и т.п. На основе характеристик и реальности возобновляемых источников энергии нужен пересмотр системы, чтобы обеспечить хорошо сбалансированное внедрение возобновляемых источников энергии.

3) Невозобновляемые источники энергии. Планируется реализовать повышение эффективности использования угля и сжиженного природного газа, одновременно обеспечивая совместимость с уменьшением экологической нагрузки. Также планируется сохранить минимальный требуемый объем нефтяной энергии в качестве резервного источника в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом нужно ввести механизм, способный снизить внедрение неэффективных тепловых источников энергии, в том числе и угля, а также продвигать подходы к использованию энергоисточников с низким содержанием углерода на добровольной основе, как говорилось ранее.

Кроме того, необходимо диверсифицировать источники закупок топлива для меньшей зависимости от поставщиков с Ближнего Востока, продвигать курс на собственную добычу энергоресурсов, развитие внутренних энергоресурсов, диверсифицировать транспортные топлива.

4) Атомная энергетика. Главным фактором является её безопасность, и только в случае, когда NRA подтвердит соответствие атомных электростанций новым нормативным требованиям, которые имеют наиболее жесткий уровень в мире, правительство Японии примет решение и продолжит перезапуск АЭС. В этом случае правительство Японии будет прилагать все усилия, чтобы заручиться поддержкой со стороны принимающих муниципалитетов, населения страны и от других заинтересованных лиц.

Кроме того, курс по добровольному улучшению безопасности не ограничивается просто тем, что все предприятия должны соответствовать нормативным требованиям, правительство Японии также принимает меры для окончательного захоронения высокорадиоактивных отходов, включая презентацию места, которое является с научной точки зрения более всего подходящим.

Кроме того, принимая во внимание снижение зависимости от ядерной энергетики и реформу энергетической системы, необходимо создать такую бизнес-среду для ядерной энергетики, в которой реакторы будут плавно выводиться из эксплуатации, сохраняя стабильный и эффективный бизнес ядерной энергетики.

3.2. Методы повышения эффективности энергетической отрасли

страны

Экспертами и специалистами Международного энергетического агентства были разработаны и предложены японскому правительству некоторые методы по повышению эффективности энергетического комплекса страны, а также дальнейшие направления в развитии этой отрасли.

В сфере развития возобновляемых источников энергии Правительству Японии рекомендуется:

1) Расширить вклад возобновляемых источников энергии в энергетическую систему, способствуя быстрому освоению всех видов возобновляемых источников энергии, посредством сочетания экономических стимулов и других мер политики.

2) Убедиться, что затраты на политику сведены к минимуму, при этом политика должна способствовать достижению амбициозных целей по сокращению затрат на электроэнергию. Применять лучшие международные практики, снижая уровень финансовой поддержки для тех видов энергии, которые уже в достаточной степени разработаны, а также используя механизмы определения цены для крупномасштабных проектов, такие как аукционы. Стоит рассмотреть применение ограничений на ежегодные выплаты в качестве финансовой поддержки, чтобы держать расходы на энергетическую политику под контролем.

3) Продолжать выявлять и устранять нетехнические и неэкономические барьеры, в том числе посредством упрощения оценки воздействия предприятий на окружающую среду и процедуры выдачи разрешений для производства геотермальной и ветровой энергии.

4) Принять оперативные меры по повышению эффективности интеграции возобновляемых источников энергии, зависящих от природных условий, например эффективное использование прогнозов. Взаимодействовать с энергокомпаниями для постановки целей с целью улучшения работы всей энергосистемы. Стремиться к максимизации производства энергии ветра и солнца, когда и где это необходимо, в том числе за счет использования солнечной энергии в коммерческих и жилых помещениях.

5) Разработать эффективную стратегию производства тепла с помощью возобновляемых источников энергии, взамен использования нефти, природного газа и электричества в системах водяного отопления.

В области ядерной энергетики правительству Японии рекомендуется:

1) Обеспечить Агентство по ядерному регулированию всеми необходимыми инструментами для удержания опытного персонала, набора новых сотрудников и продолжению их обучения по мере необходимости, в целях поддержания высокого уровня экспертных знаний, необходимых для проведения жизненно важной работы.

2) Предоставить японской общественности всю необходимую информацию для решения вопроса о ядерной энергии и консультироваться с гражданами о роли атомной энергетики в национальной энергетике в интерактивной, открытой и прозрачной манере.

3) Способствовать перезапуску атомных электростанций, как только будет подтверждена их безопасность, обеспечивать надежное, недорогое и низкоуглеродное электроснабжение.

4) Поощрять использование международной помощи для создания и поддержания сильной культуры ядерной безопасности, которая будет продвигаться руководителями и практиковаться всеми сотрудниками.

5) Рассмотреть адекватность существующих механизмов финансирования для покрытия расходов на вывод из эксплуатации реакторов путем применения международного опыта в условиях текущей ситуации в Японии.

В области использования угля правительству Японии рекомендуется:

1) Продолжить проводить мероприятия по строительству высокоэффективных электростанций, работающих на угле и замене старых, менее эффективных заводов для достижения среднего уровня эффективности, предложенного в Стратегическом плане по энергетике.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе были выполнены все поставленные задачи.

1) Министерство экономики, торговли и промышленности Японии является основным институтом, ответственным за энергетический комплекс Японии, под началом которого образованы многие другие организации, советы, комитеты. Иные ответственные министерства, работают в сотрудничестве и при участии METI. На официальном сайте METI публикуется официальная энергетическая статистика, прогнозные документы, результаты проводимой энергетической политики.

2) На данный момент Япония находится в сильной зависимости от внешних поставок энергоресурсов, внутренние поставки энергоресурсов составляют всего 10% от ВПП. После потери ядерных мощностей, Япония увеличила поставки природного газа, нефти и угля, что привело к повышению цен на электроэнергию для потребителей, росту государственного долга и потере доходов для электроэнергетических компаний.

3) В 2015 году Министерство экономики, торговли и промышленности Японии официально утвердило «Долгосрочной прогноз энергетического спроса и предложения» до 2030 года. Основными приоритетами энергетической политики, согласно прогнозу, стали, так называемые «Три Э и безопасность» — энергетическая обеспеченность, экономическая эффективность и экологичность.

4) Главными целями новой энергетической политики Японии являются: диверсификация направлений поставок энергии; развитие внутренних энергоресурсов; улучшение уровня самообеспеченности энергией до 25%; снижение текущих затрат на электроэнергию и сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу до лидирующих позиций в мире.

Список источников и литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/diplomnaya/elektroenergetika-yaponii/

Источники Официальные документы и материалы 1. Об утверждении официальной статистической методологии составления топливно-энергетического баланса Российской Федерации. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 4 апреля 2014 г. N 229. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70538084/ (дата обращения: 03.05.2017) 2. Об Энергетической стратегии России на период до 2020 г. // Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2003 N 1234-р (ред. от 15.06.2009) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_87926/ (дата обращения: 25.04.2017) 3. ГОСТ 31607-2012. Межгосударственный стандарт. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения // Приказ Росстандарта от 23.11.2012 N 1107-ст. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=STR&n=16976&rnd =261745.304389760#0 (дата обращения: 03.05.2017) 4. Prime Minister of Japan and His Cabinet. URL: http://japan.kantei.go.jp/policy/ondanka/index_e.html (accessed: 26.02.2017).

5. エネルギー基本計画 (Стратегический план по энергетике).

// 資源エネ ル ギ ー 庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/category/others/basic_plan/pdf/140411.pdf (accessed: 03.04.2016) 6. 長期エネルギー需給見通し (Долгосрочный прогноз энергетического спроса и предложения. 2015) // METI. URL: (accessed: 26.02.2016) 7. 経済産業省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/intro/index.html (accessed: 26.02.2017) 8. 資源エネルギー庁 (Агентство природных ресурсов и энергетики).

URL: http://www.enecho.meti.go.jp/about/ (accessed: 26.02.2017) 9. 環 境 省 (Министерство окружающей среды).

URL: https://www.env.go.jp/annai/index.html (accessed: 26.02.2017) 10. 農林水産省 (Министерство сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства).

URL: http://www.maff.go.jp/j/org/index.html (accessed: 26.02.2017) 11. 国 土 交 通 省 (Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма).

URL: http://www.mlit.go.jp/about/index.html (accessed: 26.02.2017) 12. 文 部 科 学 省 (Министерство образования, культуры, спорта, науки и техники).

URL: http://www.mext.go.jp/b_menu/b003.htm (accessed: 26.02.2017) 13. 外 務 省 (Министерство иностранных дел).

URL: http://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/index.html (accessed: 26.02.2017) 14. 電 力 ・ ガ ス 取 引 監 視 等 委 員 会 (Комиссия по надзору за рынком электроэнергии и газа).

URL: http://www.emsc.meti.go.jp/committee/ (accessed: 26.02.2017) 15. 公正取引委員会 (Комиссия по справедливой торговле Японии).

URL: http://www.jftc.go.jp/soshiki/index.html (accessed: 26.02.2017) 16. 原 子 力 規 制 委 員 会 (Орган по ядерному регулированию).

URL: https://www.nsr.go.jp/nra/index.html (accessed: 26.02.2017) 17. 電 力 広 域 的 運 営 推 進 機 関 (Организация по межрегиональной координации операторов передачи).

URL: https://www.occto.or.jp/occto/index.html (accessed: 26.02.2017) 18. 内閣府 (Кабинет министров).

URL: http://www8.cao.go.jp/cstp/ (accessed: 26.02.2017) 19. 産 総 研 (Национальный институт передовых промышленных наук и технологий).

URL: http://www.aist.go.jp/aist_j/information/index.html (accessed: 26.02.2017) 20. 国 立研究 開発法人 新エネ ルギー・ 産業技 術総合開 発機構 (Новая организация по развитию энергии и промышленных технологий).

URL: http://www.nedo.go.jp/introducing/index.html (accessed: 26.02.2017) 21. 新 エ ネ ル ギ ー 財 団 (Фонд «Новая энергия»).

URL: http://www.nef.or.jp/introduction/index.html (accessed: 26.02.2017) 22. 原 子 力 損 害 賠 償 ・ 廃 炉 等 支 援 機 構 の 組 織 全 体 (Корпорация по компенсации ядерного ущерба и содействию по снятию с реакторов с эксплуатации) URL: http://www.dd.ndf.go.jp/index.html (accessed: 24.10.2016) 23. 日・アラブ首長国連邦原子力協定の効力発生のための外交上の公文 の交換 (Обмен дипломатическими нотами для вступления в силу Cоглашения о ядерном сотрудничестве между Японией и ОАЭ).

// 外務省 (Министерство иностранных дел).

URL: http://www.mofa.go.jp/mofaj/press/ release/press4_000930.html (accessed: 26.02.2017) 24. 日本のエネルギーのいま：抱える課題 (Японская энергетика сейчас: проблемы, стоящие перед страной) //経済産業省 (Министерство экономики, торговли и промышленности).

URL: http://www.meti.go.jp/policy/ energy_environment/energy_policy/energy2014/kadai/index.html (accessed: 04.10.2016)

Статистические материалы и ежегодные отчеты профильных энергетических организаций

25. Energy Indicators of Japan // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: http://eneken.ieej.or.jp/en/jeb/indicators.pdf (accessed: 03.05.2016) 26. Energy Balances of OECD Countries 2016. // International Energy Agency. URL: www.iea.org/statistics/ (accessed 22.11.2016) 27. Annual Statistics in Japan 2016 // Renewable Energy Institute. URL: http://www.renewable-ei.org/en/statistics/annual.php (accessed: 03.05.2016) 28. BP Statistical Review of World Energy. June 2016 // BP group. URL: bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf (accessed: 16.05.2017) 29. Country Analysis Brief: Japan // U.S. Energy Information Administration. URL: https://www.eia.gov/beta/international/analysis.cfm?iso=JPN (accessed: 17.01.2017) 30. Nuclear power generation, 2017: Outlook and Issues // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: http://eneken.ieej.or.jp/data/7161.pdf (accessed: 05.02.2017) 31. Domestic and Overseas Renewable Energy Markets 2017: Outlook and Issues // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: http://eneken.ieej.or.jp/data/7171.pdf (accessed: 05.02.2017) 32. Japan. International energy data and analysis. // U.S. Energy Information Administration. Independent Statistics and Analysis. URL: https://www.eia.gov/beta/international/analysis_includes/countries_long/Japan/jap an.pdf (accessed: 03.05.2016) 33. Energy Policies of IEA Countries — Japan Review 2016 // International Energy Agency. URL: energy-policies-of-iea-countries—japan-review-2016.html (accessed: 23.04.2017).

34. Medium-term gas market report 2014 // International Energy Agency. URL: . pdf (accessed: 06.02.2017) 35. Worldwide Look at Reserves and Production // Oil & Gas Journal. 2016. URL: (accessed 16.01.2017) 36. Oil Market Report. April 2014. // International Energy Agency. URL: (accessed: 16.02.2017) 37. Key Natural Gas Trends. Excerpt from: Natural Gas information. // International Energy Agency. URL: freepublications/publication/KeyNaturalGasTrends.pdf (accessed: 30.08.2016) 38. Japan Energy Profile: World’s Largest LNG Importer – Analysis. // Eurasia Review. February 5, 2017. URL: (accessed: 21.03.2017) 39. Nuclear Power in Japan (Updated May 2017).

// World Nuclear Association. URL: countries-g-n/japan-nuclear-power.aspx (accessed: 05.05.2017) 40. Key World Energy Statistics 2016 // International Energy Agency. URL: (accessed: 23.04.2017).

41. コールデータバンク(База данных по углю) // Japan Coal Energy Center. URL: https://www.jcoal.or.jp/coaldb/shiryo/ (accessed: 09.02.2017)

Материалы сайтов энергетических компаний

42. Japan’s Energy Supply Situation and Basic Policy // FEPC: The Federation of Electric Power Companies of Japan. URL: http://www.fepc.or.jp/english/energy_electricity/supply_situation/index.html (accessed: 03.05.2016) 43. Japan Oil, Gas and Metals National Corporation. URL: http://www.jogmec.go.jp/english/about/about003.html (accessed: 03.10.2016) 44. Inpex Corporation. URL: http://www.inpex.co.jp/company/index.html (accessed: 03.10.2016) 45. Japan Petroleum Exploration Company. URL: http://www.japex.co.jp/company/ (accessed: 03.10.2016) 46. Electricity Review Japan. 2016. // The Federation of Electric Power Companies of Japan. URL: https://www.fepc.or.jp/library/pamphlet/ pdf/03_electricity.pdf (accessed: 15.03.2017) 47. 高浜発電所 3，4 号機について (О энергоблоках АЭС Такахама 3, 4) // 関 西 電 力 (Kansai Electric Power Company).

URL: ma/topics_restart.html (accessed: 02.05.2017) 48. 統計資料リスト (Список статистики) // 石油連盟 (Институт нефти Японии).

URL: http://www.paj.gr.jp/statis/statis/index.html (accessed: 19.10.2016) 49. ア ニ ュ ア ル レ ポ ー ト 2015 (Годовой отчет 2015) // Japan Petroleum Exploration Company. URL: JAPEX_AR2015_j.pdf (accessed: 05.11.2016)

Новостные материалы

50. Japan’s Iran oil imports seen rising in 2016 with record shipping insurance. // S&P Global Platts. March 30, 2016. URL: https://www.platts.com/latestnews/oil/tokyo/japans-iran-oil-imports-seen-rising-in-2016-with-27409444 (accessed: 05.08.2016) 51. Methane hydrates could be energy of the future. // The Financial Times. January 17, 2014. URL: (accessed: 27.04.2017) 52. China-Japan Tensions Rise Around Disputed East China Sea Isles // Bloomberg. August 8, 2016. URL: (accessed: 13.11.2016) 53. Kansai amends Mihama decommissioning plans. // World Nuclear News. February 13, 2017. URL: (accessed: 16.04.2017)

Литература

[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/diplomnaya/elektroenergetika-yaponii/

54. Акимова В.В., Тихоцкая И.С. Новая энергетическая стратегия Японии и развитие солнечной энергетики // Ассоциация японоведов. 24.10.2014. URL: http://japanstudies.ru/index.php?option=com_content& task=view&id=492&Itemid=1 (дата обращения: 20.03.2015)

55. Арабаджян А.З. Анализ и прогнозирование спроса на газ в Японии // Восточная аналитика. 2013. С. 166-169. URL: http://ivran.ru/f/Vostochnaya_analitika_2013.pdf (дата обращения: 18.06.2016)

56. Вода К.Р. Атомная энергетика в Японии: проблемы и перспективы после аварии на АЭС «Фукусима-1» // Энергетическая безопасность: национальные, региональные и международные аспекты. Мировое развитие. М.: ИМЭМО РАН, 2013. № 11. С. 95–108.

57. Горяинов М. В. Топливно-энергетический комплекс – база развития российской экономики // Вестник Международного института экономики и права. М., 2015. № 2 (19).

С. 60-63.

58. Данилина М. В., Ершов С. Ю. Анализ деятельности топливноэнергетического комплекса России // Компетентность. М., 2014. С. 35-36.

59. Денисов Ю.Д. Катастрофа на «Фукусима-1»: причины и следствия. М. АИРО – ХХI, 2012.

60. Молодякова Э.В. Япония: события 11 марта 2011 года. Итоги и уроки. М.: АИРО – ХХI, 2012. 240 с.

61. Сапрыкин Д.А. Последствия катастрофы в Японии для глобальной экономики // Вестник Университета МГИМО. 2012 №1. С. 115–118.

62. Стрельцов Д.В. «Чистая энергетика» в Японии // Восточная аналитика. 2011. С. 106-117. URL: analitika_2011.pdf (дата обращения: 18.06.2016)

63. Стрельцов Д.В. Политика правительства Японии в сфере энергосбережения. // Российский японоведческий журнал. 2012. №3. С. 4–12.

64. Стрельцов Д.В. Сможет ли Япония отказаться от ядерной энергетики? // МГИМО Университет. 16.01.2014. URL: http://www.mgimo.ru/ news/experts/document246209.phtml (дата обращения: 28.03.2016)

65. Стрельцов Д. В. Уроки Фукусимы: куда пойдет развитие национальной электроэнергетики? // Вестник МГИМО Университета. 2012. №1. С. 106–117.

66. Inside Japan’s Long-term Energy Policy // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: https://eneken.ieej.or.jp/data/6291.pdf (accessed: 10.10.2015)

67. The same old energy mix // The Japan Times. May 3, 2015. URL: (accessed: 18.06.2016) 68. Nuclear Power in Japan // World Nuclear Association. June, 2016. URL: (accessed: 18.06.2016) 69. Gas Resiliency Assessment of Japan // International Energy Agency. URL: (accessed: 23.04.2017) 70. Wood Biomass Power Generation Target for 2030: Impact on Biomass Fuel Supply in Japan // The Institute of Energy Economics, Japan. URL: http://eneken.ieej.or.jp/data/7194.pdf (accessed: 05.02.2017)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Список используемых аббревиатур

1) AIST — National Institute of Advanced Industrial Science and Technology — Национальный институт передовых промышленных наук и технологий;

2) ANRE — Agency for Natural Resources and Energy — Агентство природных ресурсов и энергетики;

3) EGC — Electricity and Gas Market Surveillance Commission Комиссия по надзору за рынком электроэнергии и газа;

4) EMSC — Electricity Market Surveillance Commission — Комиссия по надзору за рынком электроэнергии;

5) ESCJ — Electric Power System Council of Japan — Совет Японии по электроэнергетике;

6) GWPH — Global Warming Prevention Headquarters — Штаб-квартира по предупреждению глобального потепления;

7) JCOAL — Japan Coal Energy Center — Японский энергетический центр угля;

8) JFTC — Japan Fair Trade Commission — Комиссия по справедливой торговле Японии;

9) JNOC — Japan National Oil Corporation — Японская национальная нефтяная корпорация;

10) JOGMEC — Japan Oil, Gas and Metals National Corporation – Японская национальная корпорация по нефти, газу и металлам;

11) KEPCO — Kansai Electric Power Company – Кансайская электроэнергетическая компания;

12) MAFF — Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Министерство сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства;

13) METI — Ministry of Economy, Trade and Industry — Министерство экономики, торговли и промышленности;

14) MEXT — Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology — Министерство образования, культуры, спорта, науки и техники;

15) MLIT — Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма;

16) MOE — Ministry of the Environment — Министерство окружающей среды;

17) NEDO — New Energy and Industrial Technology Development Organization — Новая организация по развитию энергии и промышленных технологий;

18) NEF — New Energy Foundation — Фонд «Новая энергия»;

19) NISA — Nuclear and Industrial Safety Agency — Агентство по ядерной и промышленной безопасности;

20) NRA — Nuclear Regulation Authority — Орган по ядерному регулированию;

21) OCCTO — Organization for Cross-regional Coordination of Transmission Operators — Организация по межрегиональной координации операторов передачи;

22) TEPCO — Tokyo Electric Power Company – Токийская электроэнергетическая компания.