|
Законодательство и право История отечественного государства и права
РЕФЕРАТ на тему: «Завершение формирования индустриального общества в Германия в 1871-1914 гг.» 1. Образование Германской империи. Конституция 1871 г. 18 января 1871 г. германские короли, герцоги и князья, собравшись в Зеркальном зале Версальского дворца, на оккупированной земле Франции, провозгласили короля Пруссии Вильгельма I кайзером Германской империи. Завершился процесс объединения странкл и на политической карте Европы возникло новое государство с 40-мнллионшм населением. Политическая система единой Германии была определена имперской конституцией, принятой в апреле 1871 г. Исторические традиции наложили отпечаток на новое государственное образование. Империя создавалась как союзная держава и включала 25 государств: 22 монархии и 3 вольных города — Гамбург, Любек и, Бремен. Ведущее место в империи заняла Пруссия — инициатор и главная сила объединения германских земель. Высшим законодательным органом страны стал рейхстаг, избираемый прямым голосованием. Однако к выборам были допущены только мужчины, достигшие двадцатипятилетнего возраста (за исключением военных).
Законодательные права рейхстага были ограничены, так как любой законопроект вступал в силу лишь с одобрения бундесрата и кайзера. Бундесрат (Союзный совет) по существу выполнял роль верхней палаты парламента. Он не избирался, а состоял из представителей германских монархов и вольных городов. Пруссия располагала в рейхстаге 17 местами из 58 и имела право вето в случае изменения конституции. Во главе нового государства стоял кайзер (император), который одновременно являлся королем Пруссии и главнокомандующим армии и флота. Он был наделен большими полномочиями, в том числе правом роспуска рейхстага и применения карательных санкций против отдельных государств союза. Исполнительная власть была полностью независимой от законодательной. Имперский канцлер назначался лично кайзером и нес ответственность только перед ним. В Германии не существовало правительства в привычном смысле этого слова. Ранг министра имел только канцлер, а статс-секретари, возглавлявшие различные ведомства, были фактически чиновниками его аппарата. — Таким образом, Конституция 1871 г. сохранила в Германии, много черт прусского полицейского государства и закрепила за юнкерской Пруссией господствующее положение в империи.
Но у нее были и прогрессивные стороны. Хотя формально сословные привилегии дворянства не были отменены, конституции гарантировала всем немцам, независимо от происхождения, равное право на занятие государственных должностей, владение собственностью и предпринимательскую деятельность. Правящие круги страны не могли не учитывать быстро растущее влияние промышленников и финансистов. Поэтому новое государство строилось с учетом интересов как юнкеров, так и буржуазии. Дворяне продолжали занимать ключевые посты в государственном аппарате, но германскому капиталу была обеспечена полная свобода действий и государственная поддержка внутри страны и за рубежом. В -70-е годы происходило активное обустройство нового государства. Рейхстаг принял многочисленные законы, направленные на укрепление единства империи и усиление ее государственного аппарата.
В 1871-1873 гг. была введена единая валюта — марка, заменившая денежные единицы отдельных государств, спустя год создана общеимперская почта, а в 1875 г. введены единые для всей страны правовые кодексы и создан Имперский банк. В это же время была сформирована и единая германская армия, объединившая войска всех союзных государств. 2. Экономический подъем страны. В последней трети XIX — начале XX в. германская экономика сделала мощный рывок вперед, уступая по темпам развития лишь США. С 1870 до 1913 гг. объем промышленного производства в стране увеличился в 6 раз, в том числе добыча угля — в 7, выплавка чугуна — в 14 и стали — в 92 раза. Уже в 70-е годы в промышленном развитии Германия обогнала Францию, а к началу XX р., оставив позади Англию, она выдвинулась на первое место в Европе и стала второй (после США) индустриальной державой мира. Экономическому подъему Германии способствовали следующие факторы: 1. После объединения в стране образовался единый внутренний рынок. В Гер-мании были уничтожены таможенные границы, введена единая валюта, система мер и весов, торговое и банковское законодательство. 2. Захват у Франции Эльзаса и Лотарингии и 5-милпгшрдная контрибуция также содействовали индустриальному росту страны.
Комбинируя лотарингскую руду с углем Рурского и Саарского бассейнов, германские промышленники создали мощную топливно-металлургическую базу, а французские миллиарды были использованы для финансирования индустрии и транспорта. 3. Германские предприниматели успешно использовали опыт других стран, внедряли новейшие достижения науки и техники, передовую технологию. Заводы и фабрики страны оснащались современным оборудованием и работали более эффективно, чем предприятия Англии и Франции. 4. Рост германской промышленности стимулировали крупные государственные заказы на производство вооружений, строительство крепостей, железных дорог и морских портов. Государство поощряю развитие тяжелой индустрии и охраняло ее интересы от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. 5. Экономический прогресс Германии был обусловлен и традиционными чертами характера немецкого народа — трудолюбием, дисциплинированностью и бережливостью. Быстрый рост населения (с 41 млн. в 1871 г. до 67 млн. в 1913 г.) способствовал увеличению емкости внутреннего рынка. С конца XIX в. опережающее развитие в Германии получили новейшие отрасли промышленности — машиностроение и электроэнергетика, химическая и электротехническая. В стране было сосредоточено 2/3 мирового производства красок, а мощность германских электростанции лишь в первом десятилетии XX в. увеличилась в 100 раз. Быстрыми темпами велось и железнодорожное строительство. В 1871-1913 гг. протяженность железных дорог в Германии увеличилась в 33 раза. Индустриальный подъем в стране сопровождаться концентрацией производства на крупных заводах и созданием мощных промышленных объединений, многие из которых Монополизировали выпуск отдельных видов продукции. В 1887 г. в империи было зарегистрировано 70 картельных соглашений, в 1900 г. — 300, а в 1914 г. здесь уже насчитывалось до 600 картелей, объединявших целые отрасли производства.
Картель (франц. car el, итал. car ello, от car a — бумага, документ) — объединение предпринимателей, участники которого заключали между собой соглашение о регулировании объемов производства, условий сбыта продукции, найма рабочей силы в целях получения монопольной прибыли. Участники картеля сохраняли свою коммерческую и производственную самостоятельность. Чаще всего картели создавались в какой-либо одной отрасли производства. Монопольное положение в угольной промышленности страны занял Рейн-Вестфальский угольный синдикат (95% угледобычи Рурского бассейна).
Синдикат (от позднелатинского sy dicus — поверенный, представитель) — одна из форм объединения предприятий, осуществляющих общую коммерческую деятельность (определение цен, закупка сырья, сбыт продукции и т.п.) при сохранении производственной и юридической самостоятельности. В электротехнической промышленности господствовали фирмы АЭГ, «Сименс-Шуккерт» и «Сименс-Гальске». Безусловное лидерство на рынке вооружений Германии к началу XX в. захватил концерн известного «пушечного короля» Ф. Круппа. Концерн (англ. co cer — фирма, предприятие) — наиболее распространенная форма объединения в сфере промышленности, отличительной особенностью которой является многоотраслевой характер деятельности. Участники сохраняют формальную самостоятельность, но подчиняются единому финансовому руководству и контролю. Активную роль в образовании хозяйственных объединений (картелей, синдикатов и концернов) играли банки. В 1914 г., например, 9 берлинских банков, сосредоточившие половину всех вкладов в стране, имели представителей в правлениях 751 промышленной компании. В результате экономическая мощь Германии была сосредоточена в руках ее некоронованных властителей — финансово-промышленных магнатов, таких как Крупа, Тиссен, Кирдорф, Стинес, Ганзелшн и др.
Захватив командые позиции в экономике, эта финансовая олигархия оказывала заметное воздействие и на политическую жизнь страны. Олигархия (греч. oligarhia, от oligos — немногочисленный и arche -власть) — режим, при котором власть ( b oiweqg экономическая и др.) принадлежит узкому кругу лиц. Быстрый индустриальный рост Германии оказал заметное влияние на развитие внешней торговли. В 1901-1913 гг. германский экспорт утроился, причем львиную долю в его структуре занимали машины и готовые изделия. 3. Рейхсканцлер О. фон Бисмарк, era экономическая и социальная политика. «Культуркампф», Первый канцлер Германской империи, ее «крестный отец», князь Ommo фон Бисмарк пользовался полным доверием Вильгельма I и фактически сам управлял страной в течение 20 лет, с 1871 по 1890 гг. Благодаря уму, энергии, огромной воле этот выдающийся политический деятель заслужил у современников прозвище «железный канцлер». С образованием единого германского государства свою первую задачу Бисмарк считал выполненной. Теперь его усилия были направлены на централизацию власти в империи, укрепление ее экономического и военно-политического могущества, обеспечение первенства Германии в Европе. Канцлер, в частности, прекрасно понимал значение экономического подъема страны, и, хотя он был типичным представителем дворянской военной касты, всемерно содействовал промышленному росту Германии, стремился учитывать интересы крупной немецкой буржуазии.
Три первых попытки (Франкфурт]ское национальное собрание 1848 г., восстановление Герман]ского союза в 1850 г., образование Северо-Германского союза в 1866 г.) не достигли цели, и только в 1870 г. объявление войны со стороны Франции наконец не заставило немецких князей отдать боWльшую часть своих полномочий центральному правительству образовавшейся в 1871 г. Германской империи. Еще один способ формирования сложных обществ, кроме объединения перед угрозой извне, это объединение путем за]хвата. Примером такого объединения, подробно освещенным в исторических документах, является рождение Зулусского государства на юго-востоке Африки. Во время, к которому относятся первые свидетельства белых колонистов о зулусах, этот народ был раздроблен на десятки маленьких вождеств. В конце XVIII в., как следствие растущего популяционного давления, конфликты между ними стали принимать все более оже]сточенный характер. Между тем среди их вождей нашелся один, Дингисвайо, который особенно преуспел в решении актуальной для всех проблемы построения структур централизованной власти
1.
2.
3.
4.
5.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
97.
98.
99.