4.2 Организация и управление охраной труда на производстве
Система управления охраной труда (СУОТ)
льных заболеваний, а также средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе трудовой деятельности.
СУОТ фактически является целевой подсистемой общей системы управления предприятием.
Объектом управления охраной труда являются условия и состояние охраны труда на всех рабочих местах предприятия.
Целью внедрения СУОТ являются безопасные и безвредные условия труда для работников на всех производственных процессах. При этом должно обеспечиваться не только своевременное устранение любых нарушений нормативных актов по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.
Основными принципами
приоритет жизни и здоровья работников предприятия над результатами производственной деятельности;
- единоначалие и полная ответственность работодателя за создание безопасных и безвредных условий труда;
- соответствие мероприятий и средств по охране труда уровню потенциальной опасности производственных объектов и фактическому состоянию условий труда на рабочих местах;
- экономическая заинтересованность работодателя и работников в улучшении условий и безопасности труда.
Управление охраной труда на предприятии осуществляют:
на предприятии в целом — работодатель;
- в структурном подразделении — руководитель структурного подразделения;
- на рабочем месте — непосредственный руководитель работ.
Работодатель должен определить и внести в должностные инструкции обязанности по вопросам охраны труда для всех своих заместителей, начальников отделов и служб, которые ему подчинены непосредственно.
Для проведения организационно-методической работы по управлению охраной труда и координации деятельности всех структурных подразделений относительно обеспечения на рабочих местах в каждом структурном подразделении условий труда соответственно нормативно-правовым актам, обеспечению соблюдения законодательства относительно прав работников создается служба охраны труда.
На каждом уровне организационной структуры предприятия выполняется управление охраной труда с использованием типовых элементов управления: планирования, организации, оперативного руководства, координации, контроля, учета, анализа, стимулирования.
Безопасность труда как условие повышения производительности в организации
... безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности работников. Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как они являются элементами охраны труда, её составными частями. Кроме понятия охраны труда ...
Нормативной основой СУОТ являются: Конституция Украины, Законы Украины “Об охране труда”, “Об общеобязательном государственном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности”, Кодекс законов Украины о труде, законодательные акты Верховной Рады Украины, указы и распоряжения Президента Украины, постановления, распоряжения Кабинета Министров Украины, приказы Госпромгорнадзора; а информационной основой — материалы статистической отчетности, коллективный договор и соглашение по охране труда, предписания и материалы проверки органов надзора, материалы расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Система управления охраной труда предусматривает обработку и утверждение работодателем отдельных нормативных документов: положений и инструкций по вопросам охраны труда, которые являются обязательными для выполнения на предприятии.
На каждом уровне управления охраной труда решаются такие основные задачи:
- обучение безопасным методам труда;
- обеспечение безопасности оборудования и производственных процессов;
- обеспечение надлежащего содержания зданий и сооружений;
- доведение санитарно-гигиенических условий труда до требований нормативных актов;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- оптимизация режимов работы и отдыха;
- организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
- профотбор за отдельными специальностями.
Для решения этих задач необходимо:
- установить единый порядок по планированию, организации и контролю по охране труда (условия труда, безопасность труда, за соблюдением технологических норм, правил эксплуатации машин, механизмов, средств производства, использование СИЗ);
- организовать сбор информации о фактическом состоянии охраны труда;
- информировать работников предприятия о состоянии условий труда, причинах и последствиях аварий и несчастных случаев на рабочих местах, о результатах профилактики труда;
- использовать экономические методы для повышения заинтересованности работников во внедрении в производство безопасной техники, технологии, в соблюдении требований правил, норм и инструкций по охране труда;
— употреблять меры воздействия, направленные на повышение персональной ответственности руководителей и специалистов за обеспечение безопасности труда, рабочих — за соблюдением требований инструкций по специальностям и видам выполняемых работ.
Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по вопросам охраны труда осуществляется соответственно НПАОТ 0.00-4.12-05.
Пропаганда вопросов охраны труда включает:
- создание уголков, кабинетов охраны труда;
- проведение дней охраны труда;
- демонстрирование учебных фильмов по охране труда;
- проведение смотров, семинаров и др.
Для обеспечения безопасности работников от действия технологического оборудования, средств связи и оргтехники, электротехнических и вентиляционных установок, систем тепло-, водо- и газоснабжения, строительной техники, транспортных средств, подъемных машин и механизмов, которые применяются или вводятся в эксплуатацию, осуществляют:
Государственное управление охраны труда в Украине
... управления охраны труда На основании разработок профессора Г.Г. Гогиташвили в современных условиях возникает три центра управления охраной труда: государственное (не административное); управление со стороны руководства предприятия; управление со стороны работников предприятия ...
- назначение лиц, ответственных за содержание этого оборудования в безопасном состоянии;
- предварительный контроль оборудования на соответствие требованиям норм и правил по охране труда, на наличие сертификатов соответствия;
- изучение проектной и технической документации и определение мероприятий безопасной эксплуатации оборудования в соответствующих инструкциях;
- установление порядка введения в эксплуатацию нового оборудования или такого, что прошло ремонт после отработанного амортизационного срока;
- своевременное обучение персонала, который обслуживает, использует оборудование;
- организацию своевременного проведения ремонтов и испытаний согласно установленным нормативам.
Для оборудования повышенной опасности устанавливается порядок введения в эксплуатацию, организация надзора, поддержки в исправном и безопасном состоянии.
Производственное оборудование и транспортные средства, которые вводятся в эксплуатацию после реконструкции, должны отвечать требованиям нормативных актов по охране труда.
Безопасность производственного процесса обеспечивается при проектировании, техническом переоснащении, путем целенаправленного изменения технологии работ.
