Лицензионно-разрешительная деятельность

Реферат

Под лицензионно-разрешительной деятельностью в широком смысле понимается закрепленный в правовых нормах порядок, предусматривающий обязательность получения от уполномоченных государственных органов лицензий (разрешений) на совершение определенных действий или получение определенных правомочий предприятиями, учреждениями, объединениями либо отдельными гражданами. Лицензионно-разрешительная система распространяется в широкой сфере общественных отношений. Так, в области государственной тайны лицензируется деятельность предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и оказанием услуг по защите государственной тайны, в области оборота специальных технических средств регулируется деятельность физических и юридических лиц, связанных с разработкой, производством, реализацией, приобретением в целях продажи технических средств для негласного получения информации.

Суть написания моего реферата состоит в рассмотрении сущности и особенностей лицензионно-разрешительной деятельности полиции и изучение контроля полиции за оборотом оружия.

При написании своего реферата я поставила для себя основные задачи:

  • рассмотреть понятие лицензионно-разрешительной системы полиции
  • изучить основные задачи, обязанности и права полиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы ;
  • раскрыть содержание правовых и организационных основ лицензионно-разрешительной деятельности полиции
  • проанализировать деятельность полиции по контролю за соблюдением законодательства в области оборота оружия ;
  • Исходя из всего указанного выше перейдем к рассмотрению первой главы моей курсовой работы — лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации.
    • Глава 1.

    Лицензионно-разрешительная деятельность

    • §1. Понятие лицензионно-разрешительной сисемы полиции. Задачи, обязанности и права полиции по осуществлению лицензионно-разрешительной системы
    • Под лицензионно-разрешительной системой понимается урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определёнными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности.
    • Цель разрешительной системы — обеспечение безопасности граждан, общества, государства. Некоторые виды общественно полезной деятельности (управление автомобилями, производство оружия и т.д.), если они осуществляются непрофессионально, без соблюдения необходимых правил, могут причинить большой вред обществу. Поэтому ею могут заниматься только те, кто получил на это разрешение компетентного органа, без разрешения совершать такие действия нельзя. Эта система призвана защищать граждан, общество, государство от вреда, который может быть причинен неправильным осуществлением деятельности, в отношении которой установлен относительный запрет.
      16 стр., 7854 слов

      Использование компьютерных технологий в деятельности милиции

      ... 45 тысяч в качестве АРМ оперативного работника или следователя, в дежурных частях и в качестве терминалов в локальных сетях. Глава 1. Основным направлением использования компьютерной техники в расследовании ... информационных технологий во все сферы деятельности общества и в том числе и в правоохранительную. Ещё 5-6 лет назад маломощные персональные компьютеры применялись в ОВД для выполнения, в ...

    • Суть лицензирования заключается в том, что выдача компетентным органом лицензии подразумевает предъявление кандидату на получение лицензии, будь то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, ряда требований, выполнение которых свидетельствует о готовности лицензиата осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с установленным порядком, что создает необходимые гарантии от нарушения законных интересов личности, общества и государства и причинения им ущерба.
    • Безусловно данная деятельность регулируется нормативно-правовыми документами и одним из них является ФЗ от 4 мая 2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В данном законе перечислены все виды деятельности, подлежащие лицензированию, и все лицензирующие органы. Полиция является лицензирующим органом для таких видов деятельности, как:
    • -разработка, производство, испытание, хранение , ремонт и утилизация гражданского служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием о основными частям огнестрельного оружия;
    • — разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов;
    • -частная охранная деятельность;
    • -частная детективная деятельность.

    • Необходимо отметить, что лицензирование полицией указанных видов деятельности не сможет достигнуть своих целей без должного контроля за соблюдением порядка их осуществления, поэтому такой контроль за соблюдением законодательства Федерации в области оборота оружия и контроль за соблюдением законодательства в области частной детективной и охранной деятельности.
    • Федеральным законом «О полиции» в числе основных направлений деятельности полиции определены контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и контроль за соблюдением законодательства в области частной детективной деятельности.
    • Объектами лицензионно-разрешительной системы являются:

1) вещества (порох, взрывчатые вещества и т.д)

2) служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему;

3) Предприятия.

14 стр., 6845 слов

Инновации и инновационная деятельность в Российской Федерации

... и преследует одну и ту же цель: стимулирование инновационной активности и развитие научно-технического потенциала. Целью написания курсовой работы является изучение инноваций и инновационной деятельности в Российской Федерации. ... радикальные (базовые); совершенствованный; преобразованные (частные). С учетом сфер деятельности предприятия в Научно-исследовательском институте системных исследований ...

Полиция, осуществляя лицензионно-разрешительную систему решает следующие задачи:

1) Предупреждение хищения предметов и веществ, на которые установлена разрешительная система;

2) Выявление и устранение причин и условий, которые могут вызвать наступление вредных последствий, нарушения общественного порядка и общественной безопасности;

3) Обеспечение строгого соблюдения норм и правил приобретения, перевозки, хранения и использования предметов и веществ, подпадающих под лицензионно-разрешительную систему.

В соответствии с ФЗ «О полиции» в обязанности полиции входит:

1)контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; производить контрольный отстрел оружия с нарезным стволом;

2) выдавать при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и на осуществление охранной деятельности; выдавать для подтверждения правового статуса частного детектива и правового статуса частного охранника удостоверения установленного образца; принимать квалификационные экзамены у частных охранников и лиц, претендующих на получение удостоверения частного охранника; проводить периодические проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;

Для выполнения своих обязанностей полиция наделена следующими правами:

1) проводить проверки мест производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверки объектов, где они обращаются, мест утилизации боеприпасов; согласовывать требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием; устанавливать порядок проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, и участвовать в проверке таких знаний и навыков в этих организациях; проводить проверки мест хранения и использования специальных средств в частных охранных организациях; по результатам проверок выдавать гражданам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, боеприпасов, патронов к оружию и специальных средств; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства; ограничивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность соответствующих объектов и применять иные меры, предусмотренные Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии»; участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в проведении проверок мест производства, хранения, использования и распространения взрывчатых материалов промышленного назначения и пиротехнических изделий IV и V класса;

3 стр., 1028 слов

Небрежное хранение огнестрельного оружия: уголовно-правовая характеристика ...

... небрежное хранение огнестрельного оружия. Основными задачами курсовой работы являются: дать уголовно-правовую характеристику состава преступления, предусматривающего небрежное хранение огнестрельного оружия; выявить особенности отграничения небрежного хранения оружия от смежных составов. Объектом исследования является состав преступления, предусматривающий небрежное хранение оружия. ...

2) входить беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными детективами и частными охранными организациями, а также в помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; осматривать места хранения специальных средств и огнестрельного оружия; проверять организацию охраны, осуществляемой частными охранными организациями, на соответствие установленным правилам; получать письменную и устную информацию о частных детективах, частных охранных организациях, частных охранниках и об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций; проверять частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений правил частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

3) выдавать руководителям и должностным лицам организаций, объекты которых охраняются полицией в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а в соответствии с законодательством Российской Федерации — руководителям и должностным лицам иных организаций предписания о соблюдении установленных требований инженерно-технической укрепленности объектов и об обеспечении безопасности граждан; выдавать в ходе инспектирования подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, если иное не установлено федеральным законом, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в их охранной деятельности, в сфере оборота оружия и обеспечении сохранности государственной и муниципальной собственности;

§2. Правовые и организационные основы лицензионно-разрешительной деятельности полиции

лицензионный разрешительный правовой полиция

Основу нормативного правового регулирования лицензионно-разрешительной деятельности полиции, помимо ФЗ «О полиции» и ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», есть еще большое число законодательных и подзаконных правовых актов, среди которых ФЗ от 13 декабря 1996г. №150-ФЗ «Об оружии», закон Российской Федерации от 11 марта1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также направленные на их реализацию подзаконные правовые акты, в частности, такие как:

  • Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992г. №587 «Вопросы негосударственной сыскной деятельности»
  • Постановление Правительства РФ от 21 июня 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ от 23 июня 2011 г. N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»

— Приказ МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 30.12.2014) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» (вместе с «Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте России 24.06.1999 N 1814)

19 стр., 9443 слов

Основы строительства Вооруженных Сил Российской Федерации

... о механизме правового обеспечения строительства Вооружённых Сил Российской Федерации, не выработан единый подход к правовому регулированию гражданского контроля над ними, в ... правового регулирования практической деятельности в области военного строительства. Основы строительства Вооруженных сил РФ Проблемы военного строительства и обороны государства исследовала плеяда отечественных специалистов, ...

— Приказ МВД России от 29.06.2012 N 646 (ред. от 30.12.2014) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2012 N 25389)

Нормативно-правовая база, регламентирующая лицензионно-разрешительную деятельность полиции очень велика, и составляет около сотни документов, что позволяет сделать вывод о настоятельной необходимости консолидации имеющейся нормативно-правовой базы путем разработки и принятия единого свода правил в рассматриваемой сфере, более четко регламентирующих, в частности регламентацию деятельности полиции по тому или иному направлению лицензионно-разрешительной работы.

Глава 2. Деятельность полиции по контролю за соблюдением законодательства в области оборота оружия

Органы внутренних дел и их структурные подразделения различного уровня обладают неодинаковым объемом компетенции в выдаче разрешений, связанных с оборотом гражданского и служебного оружия.

Территориальные органы МВД России на районном уровне выдают:

  • открытые лицензии на приобретение оружия самообороны, лицензии на приобретение, разрешения, на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия гражданам Российской Федерации;
  • разрешения на хранение и использования служебного и гражданского оружия предприятиям и учреждениям на основании лицензий на их приобретение
  • разрешение на транспортировку оружия, лицензии на приобретение на территории РФ оружия предприятиям, имеющим лицензию на производство или продажу оружия.

Право подписи лицензий и разрешений имеют начальник, заместитель начальника ОМВД-начальник полиции или замещающие их лица.

МВД по республикам, главные управления МВД России по иным субъектам РФ наряду с вышеперечисленными лицензиями и разрешениями выдают:

  • лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему юридическим лицам;
  • лицензии на приобретение на территории Российской Федерации служебного и гражданского оружия и патронов к нему предприятиям организациям и учреждениям;
  • лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам Российской Федерации;
  • разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации оружия и патронов, принадлежащих иностранным гражданам, для использования оружия на спортивных соревнованиях и в целях охоты;
  • разрешение на хранения и ношение наградного оружия;
  • разрешение на хранение и использования оружия организациям, занимающимся испытанием изделий на пуле стойкость, образовательным учреждениям, спортивным и охотничьим организациям, в структуре которых имеются тиры, стрелково-стендовые комплексы и стрельбища;
  • а также на хранения оружия и патронов, передаваемых им членами спортивных обществ, клубов для ответственного хранения;
  • разрешения на использования оружия в тире, стрелково-стендовом комплексе, на стрельбище;
  • разрешение на перевозку оружия и патронов юридическим лицам, занимающимся автомобильными и другими видами перевозок, также таможенным перевозчикам;
  • разрешение на экспонирование оружия вне музейных помещений.

Органы МВД России на транспорте выдают лицензии на приобретение служебного и гражданского оружия предприятиям, организациям и учреждениям с особыми уставными задачами, работающим на транспорте МВД России, осуществляя в полном объёме функции по контролю за оборотом оружия, наяду с перечисленными лицензиями и разрешениями выдает:

18 стр., 8627 слов

Военно-воздушные силы Российской Федерации

... чего их направляли в строевую часть, или в Гражданский Воздушный Флот, или в Осоавиахим, или в запас. В 1937 ... климата и рельефа. 2.1. Современное положение Процесс деградации российских ВВС (быстрое снижение численности и подготовленности личного ... что дало основание многим экспертам полагать, что процесс перевооружения российской авиации начался[13] . Проходят испытания истребителя пятого поколения ...

  • лицензии н приобретение юридическими лицами-поставщиками за границей гражданского оружия и патронов и разрешений на их ввоз в Российскую Федерацию;
  • лицензии на приобретение на территории Российской Федерации гражданского оружия и патронов иностранным гражданам и разрешений на их вывоз из Российской Федерации;
  • разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого оружия и патронов юридическим лицам и гражданам Российской Федерации.

Материалы о выдаче указанных лицензий рассматриваются ОВД в срок до одного месяца, а о выдаче разрешений- в срок до двух недель со дня подачи соответствующего заявления.

Субъектами, имеющими право на приобретение оружия, на территории РФ являются:

1)государственные военизированные организации;

2) юридические лица с особыми уставными задачами;

3)юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им

4)юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;

5)спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;

6)организации, занимающиеся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел;

7)образовательные учреждения;

8)граждане Российской Федерации

9)иностранные граждане

В соответствии с Федеральным законом «О полиции» одно из основных направлений деятельности полиции — контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, а также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.

10 стр., 4876 слов

История огнестрельного оружия

... впервые стали массовым оружием пехоты. А стрелков с ними начали называть мушкетерами. Боеприпасами были зарядцы . Это деревянные футлярчики, заполненные дозой пороха для выстрела - прообраз патронов. Их было ... всадников прозвали пистольерами . Россия познакомилась с колесными ружьями и пистолетами в эпоху Ивана Грозного. Но на вооружении у русских войск они появились лишь в 1630-х гг. ...

Под административно-правовыми средствами в данном случае следует понимать совокупность содержащихся в нормативных правовых актах правовых мер воздействия, позволяющих ОВД регулировать законный оборот служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Российской Федерации. В перечень указанных нормативных правовых актов входят федеральные законы, постановления Правительства РФ, а также приказы МВД РФ.

К числу федеральных законов, прежде всего, следует отнести Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г., который определяет важнейшие положения, регулирующие оборот оружия в России.

Закон разъясняет понятие «оружия» (ст. 1) и классифицирует оружие по видам и различным основаниям (ст. 2—5).

Закон также устанавливает ограничения на оборот служебного и гражданского оружия, перечисляя запреты, связанные с невозможностью использования в качестве служебного и гражданского оружия конкретных предметов, а также совершения с ним определенных действий (ст. 6).

В Законе детально отражены требования, предъявляемые к порядку хранения гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему (ст. 22); указаны основания применения оружия гражданами Российской Федерации (ст. 24); урегулированы правила учета, ношения, перевозки, транспортирования, уничтожения, коллекционирования и экспонирования оружия (ст. 25).

К законодательным актам, регулирующим оборот оружия и боевых припасов, относятся также Уголовный кодекс РФ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

УК РФ в ст. 222—226 содержит уголовно-правовые запреты за нарушения правил оборота оружия: ст. 222 — незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; ст. 223 — незаконное изготовление оружия; ст. 224 — небрежное хранение огнестрельного оружия; ст. 225 — ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; ст. 226 — хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Соответствующие запреты на действия в сфере оборота оружия, предусматривающие за их совершение административные наказания, содержатся в ст. 20.8—20.15 КоАП РФ, ст. 20.8 — нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему; ст. 20.9 — установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса ночного видения); ст. 20.10 — незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия; ст. 20.11 — нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет; ст. 20.12 — пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему; ст. 20.13 — стрельба из оружия в не отведенных для этого местах; ст. 20.14 — нарушение правил сертификации оружия и патронов к нему; ст. 20.15 — продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии.

10 стр., 4587 слов

Обеспечение сохранности оружия и боеприпасов к нему

... его хранения обозначается надписью "Спортивное оружие". Патроны к спортивному оружию хранятся вместе с боевыми . Выдача учебного и спортивного оружия, учебных и спортивных патронов производится так же, как и выдача боевого оружия (боеприпасов). ...

Применяя положения УК РФ и КоАП РФ, следует исходить из содержания постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» (Российская газета от 19 марта 2002 г.), где в ст. 10 говорится о необходимости учитывать, что правила оборота каждого вида оружия и боеприпасов определены помимо закона соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами, в связи с чем при решении вопроса о привлечении нарушителей к соответствующему виду ответственности по конкретным статьям УК РФ либо КоАП РФ требуется устанавливать и указывать, какие правила были нарушены и где они содержатся.

Правила оборота служебного и гражданского оружия и патронов к нему, а также Положение о ведении государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

Основным нормативным актом, регулирующим на ведомственном уровне деятельность ОВД по лицензированию и контролю за оборотом оружия, является упомянутый выше приказ МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288, которым утверждена Инструкция по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Кроме детализации положений Закона «Об оружии» и указанного выше постановления Правительства РФ данная Инструкция содержит требования по техническому оборудованию комнат для хранения оружия, а также объявляет образцы документов, используемых при лицензировании и контроле за оборотом оружия и боеприпасов.

Кроме того, следует иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает право законодательных органов власти субъектов Российской Федерации регулировать некоторые вопросы в сфере оборота оружия и боевых припасов, а также устанавливать административную ответственность за их нарушение.

Перечисленные нормативные акты содержат достаточно широкий арсенал средств для недопущения отступлений от действующих правил.

В целях предупреждения правонарушений ОВД обязаны тщательно проверять лиц, которым выдается разрешение на приобретение и хранение огнестрельного оружия.

Сотрудники полиции, осуществляя профилактические мероприятия в жилом секторе, должны выявлять и ставить на учет лиц, высказывающих угрозы убийством, злостных нарушителей общественного порядка, злоупотребляющих алкоголем, психических больных, а также квартиры, где систематически происходят конфликты на бытовой почве.

Важную роль в предупреждении правонарушений и предотвращении несчастных случаев играют проводимые сотрудниками ОВД с владельцами огнестрельного оружия беседы о порядке его хранения и использования, об ответственности за нарушение этого порядка.

В соответствии с действующим законодательством у лиц, систематически нарушающих общественный порядок, злоупотребляющих спиртными напитками или страдающих психическими заболеваниями, по мотивированному постановлению начальника органа МВД России или его заместителя в административном порядке аннулируются лицензии и изымаются охотничьи ружья, иное огнестрельное и газовое оружие, боеприпасы к ним.

Изъятые по перечисленным основаниям оружие и боеприпасы хранятся в ОВД до решения вопроса в соответствии с законом.

14 стр., 6577 слов

Огнестрельное оружие

... многозарядного автоматического оружия приводит к ... российском законодательстве под огнестрельным оружием – понимают оружие, ... том, что патроны из магазина ... оружие делится на : 1. Боевое оружие. 2. Гражданское охотничье оружие. 3. Учебно-спортивное оружие. 4. Криминальное оружие. В данной работе ... оружия исходят из принципа его действия, оставшегося неизменным с момента появления огнестрельного оружия, ...

Заключение

Рассмотрев данную тему можно с уверенностью сказать, что несмотря на недостаточное количество материала по данному вопросу в нашем институте, а также ограниченного доступа к специальной литературе по выбранной мной теме, цель, которую я поставил перед собой при написании своей работы достигнута. Я уточнил для себя и дополнил понятие разрешительной системы и ее особенности; раскрыл содержание разрешительного производства; изучил организацию работы органов внутренних дел по обеспечению правил разрешительной системы; а также более подробно рассмотрел порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов.

Написав свой реферат, я сделала следующие выводы:

Разрешительная система — это урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определенными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешительной деятельности.

Разрешительное производство — часть правоприменительного административного оперативно-распорядительного процесса, процедура осуществления разрешительной деятельности. В разрешительном производстве выделяют такие стадии:

  • предварительная (возбуждение разрешительного дела);
  • обследование;
  • принятие и исполнение решения;
  • надзор за соблюдением лицами, получившими разрешение, установленных требований и условий;
  • аттестация, аккредитация разрешенной деятельности;
  • переоформление, продление разрешений;
  • применение мер принуждения за допущенные нарушения правил и условий.

Лицензионно-разрешительная система осуществляется многочисленными государственными органами, среди которых важное место занимают органы внутренних дел. Действующим законодательством на органы внутренних дел возложена обязанность выдавать разрешения на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, патронов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они обращаются. В их обязанности также входит выдача разрешений на создание негосударственных детективных служб и осуществление контроля за соблюдением частными охранными предприятиями и частными детективами действующего законодательства.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/referat/litsenzionno-razreshitelnoe-proizvodstvo/

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.

2. Уголовный кодекс РФ от 24 мая 1996 г. с изменениями и дополнениями по состоянию на август 2004 г.

4. ФЗ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. №150 — ФЗ, Учебная и научная литература:

6. Административная деятельность полиции: Учебное пособие. ДГСК МВД России, Москва 2014

7. Административная деятельность ОВД. Учебное пособие. Под редакцией доктора юридических наук профессора, заслуженного сотрудника ОВД Российской Федерации М.В. Костенникова, доктора юридических наук, профессора А.В. Куракина. Москва 2014г.