Отрасль образования в условиях рыночной экономики

Курсовая работа

Современный рынок труда характеризуется, с одной стороны, неуклонным ростом конкуренции и высокими требованиями работодателей к кандидатам на замещение вакантных рабочих мест и должностей, с другой — устойчивой тенденцией к сохранению фиксируемой безработицы, в том числе и среди молодежи.

Сегодня ситуация на рынке труда заставляет человека постоянно повышать и совершенствовать свой образовательный и профессиональный уровень. Стало очевидным, что каждый, кто думает о стабильной занятости в настоящее время и в будущем, должен быть готовым к этому психологически, должен испытывать необходимость и постоянную потребность в этом.

В этих условиях анализ проблем в отрасли образования является, несомненно, актуальным и перспективным делом.

В курсовой работе предпринята попытка дать характеристику отрасли образования в условиях рыночной экономики. Для этого поставлены и решены следующие задачи: 1) охарактеризовать услуги в сфере образования: их особенности, рекламирование, маркетинговую стратегию их применения; 2) изучить проблемы ценообразования в отрасли образования; 3) дать характеристику отрасли образования на примере Республики Татарстан, определить проблемы отрасли в современных условиях.

Государство во всем мире финансирует образование (прежде всего в направлении его фундаментализации и гуманизации) и предоставляет гарантии для долгосрочных инвестиций других субъектов в эту сферу, применяет налоговые льготы и иные формы регулирования рынка с целью обеспечения развития приоритетных специальностей, форм и методов подготовки специалистов, развития образования в целом.

В отечественных условиях, отказавшись от традиционных для нашей страны централизованных, «патерналистских» методов и форм управления образованием, государство продолжает нести обязанности гаранта гуманистичности образования, единства федерального культурного и образовательного пространства в условиях многонационального общества, общедоступности и адаптивности образования, его светского характера, свободы и плюрализма, демократизма управления и автономности образовательных учреждений. Это — суть государственной политики, закрепленная в законе Российской Федерации «Об образовании».

Государство устанавливает перечни профессий и специальностей, по которым ведется образование, формирует базовые черты ассортимента образовательных услуг. Оно проводит аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений, создает государственную систему аттестационно-диагностических центров (государственную аттестационную службу), т.е. выступает гарантом качества образовательных услуг, его соответствия образовательным стандартам.

27 стр., 13313 слов

Интеграция информационных технологий в системе государственного управления

... и интеграции информационных технологий обучения в процессах управления, нацелено на предотвращение конфронтационных и катастрофических явлений в экономике и социуме, на достижение согласованного управления экономическим ростом. Информационные технологии обучения персонала государственного ...

Особенность услуг в сфере образования в том, что эти услуги нематериальны, не осязаемы до момента их приобретения; непостоянны по качеству, на них невозможно, да и нецелесообразно определять жесткий стандарт; несохраняемы, их невозможно заготовить заранее и складировать.

Собственно образовательные услуги часто дополняются сопутствующими услугами. Это информационные, консультационные, экспертные, инжиниринговые услуги, лизинг (аренда техники, приборов и др.).

Вместе с образовательными услугами или самостоятельно реализуется интеллектуальная собственность работников и коллективов образовательных учреждений — изобретения, патенты, программы исследований, обучения и практических работ, другие инновационные услуги и продукты, а также товарная символика производителей подобных услуг — наименования, логотипы, товарные знаки и т.п.

В современных рыночных условиях отрасли образования вынуждены разрабатывать концепцию маркетинга. Образование — новая, поисковая, сфера маркетинга. В разработку концепции маркетинга входят принципы и методы маркетинга образовательных услуг. Основополагающий принцип маркетинга сфокусирован в его философии и ставит в центр внимания не нужды производителя товаров и услуг, а запросы и нужды потребителя. На выполнение этого принципа, его реализацию нацелены остальные принципы маркетинга. Выделим наиболее устоявшиеся из них.

1. Сосредоточение ресурсов учреждения на изготовлении таких образовательных услуг, которые реально необходимы потребителям в избранных учреждением сегментах рынка.

2. Понимание качества образовательных услуг как меры удовлетворения потребности в них. Поэтому ненужные образовательные услуги не могут быть качественными. Более того, любое качественное отличие данной услуги от другой значимо не само по себе, а в зависимости от субъективного веса той потребности, на удовлетворение которой нацелено измеряемое свойство, характеристика услуги.

3. Рассмотрение потребностей не в узком, а в широком смысле, в т.ч. за рамками традиционных, известных способов их удовлетворения. Более широко этот принцип хорошо иллюстрируется известной в маркетинге фразой: «Потребителю нужна не буровая коронка, а скважина».

4. Ориентация на сокращение совокупных затрат потребителя (прежде всего затрат по потреблению образовательных услуг) и учет их в ценообразовании, т.е. доминирование цены потребления над ценой продажи.

5. Предпочтение методов не реактивного, а предугадывающего и активного формирующего спрос типа.

6. Доминирование ориентации на долгосрочную перспективу рынка на решающих направлениях.

7. Непрерывность сбора и обработки информации о конъюнктуре рынка и его реакциях.

8. Использование различных вариантов прогнозов, оценок и решений на мультифакторной основе.

11 стр., 5252 слов

Бюджетное образовательное учреждение высшего образования

... электронных документов данного типа. В рамках работы решаются следующие задачи: 1. Проанализировать технологии подготовки электронных справочников. 2. Построить структурную схему справочника. 3. Реализовать справочник ... Целью данной работы является проектирование и разработка сайта электронной библиотеки с ... их использования. На российском рынке программного обеспечения предлагается огромное ...

9. Комплексность, взаимоувязка конкретных проблем, а также способов и инструментов их решения.

10. Оптимальное сочетание централизованных и децентрализованных методов управления,- центр управленческих решений переносится возможно ближе к потребителю.

11. Ситуационное управление — принятие решений не только в установленные сроки, но и по мере возникновения, обнаружения новых проблем, изменений ситуации.

Среди вышеперечисленных принципов можно выделить как минимум три взаимопересекающихся множества, группы. В первой группе (№№ 1-5) раскрывается философия маркетинга в отношении к потребностям клиентов. Вторая группа (№№5-9) раскрывает подход к выбору и формированию рыночной, маркетинговой стратегии. В третьей группе (№№ 8-11) показано, чем руководствоваться при реализации стратегии, т.е. в тактике действий.

Методы, используемые в маркетинге образовательных услуг — это макро- и микроэкономический анализ для оценки состояния и перспектив развития рынка, возможностей конкурентов, каналов продвижения и продаж и др.; методы статистики для оценки емкости рынка и его сегментов, величины и тенденций изменения спроса и др.; опрос, тестирование, анкетирование для выявления и анализа позиций конкретных потребительских групп и общественных слоев; методы генерирование новых идей, экспертного оценивания и др.

Современные проблемы ценообразования в отрасли образования являются одними из наиболее тяжелых для разрешения по ряду причин, и прежде всего — под влиянием давно сложившихся и весьма сильных традиций, стереотипов. Образование в нашей стране традиционно, наряду со здравоохранением, воспринималось и до сих пор воспринимается в обществе как сфера «бесплатных» услуг. И хотя, как и любая другая бюджетная сфера, она финансируется из карманов налогоплательщиков, однако внешняя бесплатность образования десятилетиями фигурировала в обществе не просто как нечто само собой разумеющееся, но и даже как «преимущество» существовавшего общественного строя.

Таким образом, вопрос о цене образовательной услуги (за исключением оплаты репетиторских услуг, подготовительных курсов, а также криминальных и других нелегальных форм расчетов) для населения страны фактически не существовал. Практически это относилось и к предприятиям как потребителям кадров специалистов, поскольку даже формальное введение в конце восьмидесятых годов платы за подготовленных специалистов в размере трех тысяч рублей не только не означало формирования реальной цены образовательных услуг, но и не вело к обязательному поступлению перечисленных средств на счета конкретных вузов.

По сути дела исключительным и продавцом, и покупателем в отрасли образования был один и тот же единственный субъект — государство в лице органов управления, в т.ч.- образованием и высшей школой. Именно это обстоятельство заслоняло проблемы ценообразования в этой сфере и исключало саму возможность установления реальной цены как результата переговоров между покупателями (потребителями) и продавцами (производителями) образовательных услуг. Отсутствие цен в свою очередь консервировало ситуацию, когда не работали и другие, неценовые факторы потребительского выбора, и прежде всего-стимулирование продвижения услуг, рыночная организация их распределения и др. Вузы практически не были заинтересованы в инициативном расширении объемов оказываемых услуг, повышении их качества, в реконструкции и обновлении фондов и т.п.

8 стр., 3504 слов

Система непрерывного профессионального образования

... между собой. Непрерывное профессиональное развитие трудящихся во многом зависит от состояния государственной системы профессионального образования и обучения. Между тем приходится констатировать: разрушена когда - то цельная и непрерывная цепочка подготовки специалистов и рабочих: ...

И сегодня водораздел между сторонниками и противниками рыночных подходов к образованию пролегает по вопросу признания целесообразности и прогрессивности самого понятия «рыночная цена образовательных услуг и продуктов» (которое неоправданно подменяется полемическим «цена образования»).

Противодействующая аргументация, в частности, так или иначе использует социальную привлекательность сохранения доступа к образованию для малообеспеченных слоев населения, а также не лишенную оснований боязнь, что коммерциализация образовательных учреждений спровоцирует их на путь дешевого (как по себестоимости, так и по социальной ценности) «дипломирования», развлекательности, узкого прагматизма, отхода от задач обеспечения фундаментальности и гуманизации образования. Однако фактическое неувеличение государственных расходов на нужды образования в условиях отсутствия рыночных, ценовых отношений между потребителями и производителями образовательных услуг практически ведет к тем же печальным последствиям, главные из которых — снижение требовательности к качеству и эффективности образования и неизбежный в этой связи рост невостребованности образовательных услуг.

Информативная реклама используется для достижения в рекламной деятельности других целей. Чаще всего это — облегчение выведения на рынок новой модификации товара, сопровождение обновленного ассортимента. Мало известное образовательное учреждение может начинать с нее только в том случае, если оно уверено, что новые образовательные услуги чрезвычайно нужны в данном сегменте рынка и не имеют конкурентов; иначе информация не возымеет желаемого эффекта.

Реклама такого типа информирует обычно о содержании программ обучения, о технологиях и ожидаемых результатах образования, об изменениях цены и о предлагаемом дополнительном сервисе. Она также может быть направлена на исправление неправильных представлений об образовательном учреждении и его услугах или возможностях, на устранение различных возникающих опасений потребителей, неоправданных негативных слухов.

Напоминающая реклама на образовательном рынке используется уже известными, признанными образовательными учреждениями или по крайней мере теми, кто уже провел значительную увещевательную и информативную рекламу. Она особенно уместна в период абитуриентского межсезонья (обычно — зимой, ранней весной) и напоминает потребителям о том, что предлагаемые услуги могут понадобиться им в самом ближайшем будущем и поэтому важно не теряя времени начать контакты.

Разновидностью напоминающей рекламы выступает поддерживающая реклама. Она может реализовываться непосредственно в стенах образовательного учреждения, стремясь убедить студентов в правильности сделанного ими выбора, в открывающихся перед ними перспективах и предотвратить возможный отток, отсев. Одно из излюбленных средств поддерживающей рекламы — демонстрация довольных, преуспевающих клиентов.

Проблемы коммуникаций в маркетинге далеко выходят за рамки вопросов рекламы. Именно в образовании на первый план выходят коммуникации в форме личных контактов: ведь сам образовательный процесс — это всегда общение личностей. Кроме того, здесь весьма активно действует т.н. общественно-бытовой канал коммуникации — с участием соседей, друзей, членов семьи, коллег как потенциальных обучающихся, так и сотрудников образовательных учреждений. Личное влияние авторитетного собеседника, традиционно важное при покупке дорогостоящих, рисковых товаров и услуг, особенно значимо в образовании, завершение которого отсрочено во времени, содержание, как правило, не ясно самому абитуриенту, а стоимость вполне сопоставима с уровнем заработной платы.

30 стр., 14507 слов

Современные особенности управления системой образования на примере ...

... образовательных учреждений и услуг. Особенностью современного образования является демократизация его получения, поиск, разработка и внедрение новых методов, технологий и форм обучения. На основе современной системы образования ... образования и труду, к жизни в семье и обществе, в новых социокультурных условиях. Цель работы: показать, каким образом происходит управление системой образования в ...

В высших учебных заведениях в 1997-1998 учебном году обучалось 74,6 тыс. студентов, в средних специальных учебных заведениях — 52,7 тыс., в профессионально-технических училищах — 45,5 тыс. человек.

В 1998 году выпущено более 12 тыс. специалистов высшей квалификации, 15,0 тыс. специалиста выпушено ССУЗми, около 23,0 тыс. человек — ПТУ.

Как показывают данные Госкомстата РТ количество выпускников училищ неуклонно снижается. В наибольшей мере эта тенденция коснулась профессионально-технических училищ. В то же время наблюдавшееся некоторое время снижение числа выпускников техникумов в настоящее время стабилизировалось, количество граждан, получивших высшее образование продолжает расти из года в год.

Однако на фоне общей разбалансированности спроса и предложения на рынке труда современная система подготовки профессиональных кадров по-прежнему крайне слабо ориентирована на реальные потребности предприятий в квалифицированных кадрах. Об этом свидетельствует тот факт, что из общего числа безработных г. Казани каждый десятый — вчерашний выпускник одного из учебных заведений города. Общее же число лиц с высшим и среднеспециальным образованием составляет более половины всех безработных, что значительно больше общей доли лиц с образованием среди экономически активного населения. На 1.01.1999 г. число безработных выпускников ВУЗов выросло по сравнению с 1998 г. более чем в 3 раза (хотя за этот период общее число безработных сократилось на 2 %!).

Еще одной особенностью современного рынка образования является наличие на нем безработных выпускников военных учебных заведений Казани — почти 2 % и окончивших коммерческие ВУЗы — более 4 %. К сожалению, из-за недостаточной информированности часть молодежи за свои деньги получает профессию, невостребованную на рынке труда.

За период 1991-1997 гг. наиболее существенное сокращение выпуска специалистов произошло по следующим группам специальностей:

  • машиностроение и металлообработка — на 54,4 %;
  • информатика и вычислительная техника — на 53 %;
  • электротехника — на 25 %;
  • металлургия — на 37,4 %;
  • культура и искусство — на 15,5 %;
  • энергетика — на 75,3 % и т.д.

В то же время тенденции к росту выпуска специалистов прослеживаются по группам специальностей: экономика и управление, гуманитарно-социальные специальности, образование, здравоохранение, технологические машины и оборудование, некоторым естественно — научным специальностям, технологии продтоваров и технологии ширпотреба.

Анализ, проведенный отделом молодежной занятости КГЦТиЗ за 1998 год показал, что в системе подготовки кадров даже по рабочим специальностям в наибольшей степени востребованным на рынке труда, преобладает не профессиональная, а скорее социальная ориентация обучения, как форма обеспечения одномоментной занятости молодежи без учета существующего баланса спроса и предложения профессий. Так, подготовкой бухгалтеров занимаются 6 училищ и колледжей, хотя на учете стоит 376 безработных с этой профессией. По профессии «портной»: готовят 5 училищ при наличии 98 безработных этой специальности. Три училища готовят техников-технологов при зарегистрированном 71 безработном специалисте в этой области. По два учебных заведения выпускают продавцов и швей при том, что их в службе занятости уже стоит на учете 190 и 255 человек соответственно. Абсолютный рекорд поставила специальность секретаря — по ней готовят 9 разных учебных заведения при наличии 49 безработных выпускников с этой профессией.

6 стр., 2999 слов

Рынок труда как регулятор занятости и безработицы

... способностей к труду занятых и вовлекаемых в процесс труда безработных и возможных работников из трудового резерва, представляет собой основу для формирования заработной платы. И в этом смысле использование понятий «рынок труда» наиболее ...

По прогнозу ученых, в ближайшие два года самый большой процент безработных ожидается среди выпускников для отраслей легкой промышленности, бывших предприятий ВПК, науки и научного обслуживания.

В то же время есть целый ряд специальностей, по которым вакансий больше, чем претендентов. Так, появление внешнеторговых операций привело к спросу на специальности по работе с таможней. Стали нужны логистики (специалисты, управляющие потокам); грузовых и информационных товаров), различные агенты, аудиторы. Довольно устойчив спрос на транспортные специальности: например, «наземные транспортные средства», «эксплуатация транспорта», а также специальности сельского и рыбного хозяйства. Охотно принимают на работу и специалистов сервиса. В 1998 г. увеличился спрос на работников строительства и архитектуры.

По сравнению с предыдущими годами в 1998 г. уменьшился объем распределения выпускников по естественно — научным и техническим специальностям.

Рассматривая движение работников гуманитарных специальностей, необходимо отметить неуклонное снижение процента замещения кадров по естественнонаучным специальностям с 87 % в 1993 г, до 77 % в 1997 г., гуманитарно-социальным, соответственно, с 133 % до 59 %, по образованию — с 98 % до 66 %. Однако сохраняется на высоком уровне потребность и прием на работу представителей специальностей «здравоохранение» и «национальное культура и искусство».

Сложившаяся на сегодняшний день сравнительно низкая конкурентоспособность молодых специалистов на рынке труда определяется многими факторами, в том числе:

  • низким уровнем ее информированности о состоянии рынка труда и спросе на конкретные специальности;
  • нехваткой у молодежи достаточных профессиональных знаний, отсутствием необходимой квалификации и трудовых навыков, обусловленных чисто демографическими особенностями;
  • нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным обучением молодежи;
  • значительным консерватизмом, малой подвижностью существующей системы профессиональной подготовки высококвалифицированных кадров, ее замедленным реагированием на быстро меняющиеся потребности современного рынка труда;
  • определенным уровнем инфантилизма, низкой активностью и отсутствием предприимчивости у части молодежи при решении вопросов трудоустройства.

Но если для традиционных специальностей имеется уже устоявшаяся система подготовки и переподготовки специалистов, которую надо лишь адаптировать к современным условиям, то для рыночных она находится в процессе создания.

77 стр., 38429 слов

Модернизация культуры и образования

... анализа дело определения путей культурно-образовательной модернизации будет по-прежнему протекать стихийно и лишь ... формирования всемирного капиталистического рынка, распространения капиталистических отношений по всему миру и образования системы социально-исторических ... концепцию развития мира, которая берет начало в работах известного латиноамериканского экономиста Рауля Пребиша (1901 ...

К тому же для развитого общества характерна высокая степень потребности в профессиональных специалистах обслуживания, торговли и так называемой третичной сферы. В связи с этим необходимо не сокращать выпуск специалистов со средним профессиональным образованием, а начать процесс перепрофилирования училищ и техникумов для подготовки по новым специальностям, пользующимся спросом на рынке труда. Конечно, масштабы подготовки таких специалистов должны быть строго увязаны с Государственной программой занятости населения Республики Татарстан на период до 2001 г., программами приватизации, деятельностью Госкомимущества республики и ее программой переподготовки кадров, процессом банкротства неэффективных производств, формированием рынка услуг и т.д., а планирование подготовки новых специалистов должно в обязательном порядке осуществляться с участием специалистов Госкомтруда РТ, министерства образования. Министерства экономики и других заинтересованных министерств и ведомств.

Кроме того, для сферы специального среднего образования характерны более «тесные» связи с нуждами хозяйства, здесь более важным является принцип специализации, который в этом случае выступает приоритетным над принципом дифференциации. Однако это не означает полной «закрытости» системы среднего специального образования. Наличие возможности для любого выпускника продолжить свое образование делает эту систему в мире очень популярной.

В условиях рыночной экономики образовательные учреждения столкнулись со многими проблемами. Основной проблемой, от которой зависят многие другие является отсутствие в образовательных учреждениях групп или просто специалистов по маркетингу образовательных услуг. Нет возможности, в связи с этим, провести детальный анализ рынка образовательных услуг, разработать оптимальную модель маркетинговой стратегии.

Можно начать наступление на рынок с помощью активной рекламной кампании. Но для этого необходимо четко определить, на какую аудиторию она должна быть рассчитана, какие аргументы лучше всего использовать, какие рекламные средства выбрать. Особым является вопрос — как финансировать дорогостоящие рекламные проекты из крайне ограниченного бюджета учебного заведения и где заручится гарантиями их действенности.

Возможен и поиск новых сегментов рынка образовательных услуг, привлечение посредников к деятельности по их распространению, продвижению на рынок. Однако сможет ли учебное заведение удовлетворить мало знакомые потребности нетрадиционных для него сегментов, да и предъявят ли они реальный спрос на его услуги? Сумеют ли выбранные посредники эффективно представлять его специфические возможности и не ущемят ли они интересы учебного заведения? И как в свою очередь заинтересовать их?

Кажется логичным попробовать приблизить услуги учебного заведения к потребителю, сделав акцент на заочное обучение, сняв при этом ограничения по возрасту абитуриентов и отказавшись от системы вступительных экзаменов, тестов. Но каким тогда окажется качественный уровень поступающих, и будут ли применительно к ним эффективны методы обучения данного учебного заведения?

Весьма резонным выглядит также сосредоточение внимания на радикальном улучшении качества образовательных услуг с целью получения права выдачи государственного, а ещё лучше — международного сертификата, диплома. Но станет ли он тем решающим аргументом, который сформирует мощный приток финансовых средств от небогатых или не претендующих на уровень кадров Гарварда отечественных предприятий? Может быть им на самом деле нужно что-то совсем другое, чем то, что котируется на уровне государства и среди зарубежных фирм. Здесь очень нужны гарантии, ведь улучшение качества своей продукции — весьма дорогостоящий путь к успеху.

5 стр., 2221 слов

Образовательные услуги в России

... развитием рынка образовательных услуг. Становление рынка образовательных услуг является сложным процессом. Осознание образования, как услуги и его выход на рынок предполагает включение рыночных рычагов, в том числе, финансовых отношений между субъектами рынка образовательных услуг. Образование становится сферой образовательных услуг, ...

Представляется также перспективным увеличение функциональной полезности образовательных услуг, более комплексное их предоставление, в том числе с учётом индивидуальных запросов отдельных личностей, конкретных заказчиков. Но абитуриент чаще всего оказывается явно некомпетентным, в том, чтобы чётко охарактеризовать, проявить свои потребности в образовательных услугах до начала процесса обучения; далеко не всегда на это способны и представители организаций-заказчиков. К тому же малоперспективно рассчитывать только на явно выраженный спрос: потребность в образовании имеет возможность роста и развития в процессе получения образовательных услуг.

Есть, конечно, и ещё более решительные варианты действий, включая перепрофилирование учебного заведения. Однако уже в последние годы заметно определённое перенасыщение рынка предложением услуг по обучению бизнесу, внешнеэкономической деятельности, бухгалтерскому учёту и другим новомодным дисциплинам. Те изменения в ассортименте образовательных услуг, которые благоприятны и желательны для краткосрочных курсов, могут оказаться губительными для долгосрочного обучения.

В любом случае выбор вариантов решения многопланов и даже знание конъюнктуры конкретного рынка образования не позволяет безошибочно найти лучшее решение.

ВУЗы, техникумы и училища г. Казани: Справочник. — Казань, 1999.

Владимиров В. Государственный вуз в рыночной экономике. // Высшее образование в России — 1997. — №4. — с. 6-13.

Воронина Т. Размышления о перспективах высшей школы на конференции по философии образования. // Alma Mater — 1997. — №5.

Зверев Н. Стоит ли бороться за место на рынке образовательных услуг?// Alma Mater. — 1998. — № 8.

Кейс заказывали? Образование и рынок// Alma Mater. — 1999. — № 4.

Мельников И. Бюджет удушения образования и науки. // Alma Mater — 1997. — №8. — с. 3-4.

Панкрухин А. Реклама образовательных услуг. // Alma Mater, 1997, № 8.

Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и доп. образовании. — М., 1995.

Труд и занятость в России. Официальное издание. Госкомстат РФ. — М., 1999.