Торгово-экономические отношения представляют собой взаимоотношения государств в области регулирования доступа на внутренний рынок страны товаров, услуг, капитала и рабочей силы иностранных государств, а также обеспечения доступа продуктов данной страны на рынки иностранных государств.
Торгово-экономические отношения России в современных условиях являются отражением проводимой реформы внешнеэкономических связей России, ее целей, приоритетов, последствий. К тому же составной частью торгово-экономических отношений России являются национальные интересы России, проблемы интеграции в мировую экономику, основные стратегические цели и задачи России во внешнеторговой деятельности.
Становление в России рыночной экономики открытого типа создает благоприятные возможности для ее интеграции в мировую и превращения внешнеэкономических связей в важный, самостоятельный фактор роста и упрочения международных позиций страны.
При квалифицированном подходе международный обмен позволяет государству увеличивать ВВП в размерах, больших, чем это возможно исключительно на национальной воспроизводственной базе, содействует переходу хозяйства на инновационную траекторию развития, обогащает потребительский спрос и способствует освоению бизнесом передовых методов рыночного хозяйствования.
В настоящее время Россия по мере преодоления последствий социально-экономического кризиса последовательно наращивает свою внешнеэкономическую активность. К настоящему времени в России в целом сформировалась открытая рыночная экономика, а российские предприятия в основном освоили практику осуществления внешнеэкономических операций в условиях открытой экономики.
Металлургические предприятия России прошли сложный путь от поступательного развития и лидерства в мировой экономике при социализме; к периоду резкого спада производства, зачастую ставившего их на грань банкротства во времена перестройки, до неустойчивой стабильности в настоящее время, обеспеченной в основном не развитием отечественного машиностроения, а активным экспортом металлопродукции.
Одним из наиболее важных направлений подъема металлургических предприятий, как основы всей экономики страны, является повышение их конкурентоспособности за счет улучшения качества выпускаемой продукции, усиления экспортной направленности более высоких переделов, повышения технического оснащения и эффективности хозяйственной деятельности.
В металлургической отрасли России сконцентрированы крупные производственные мощности в виде промышленных гигантов, имеющих градообразующее социальное значение, которые требуют сегодня использования новых технологий, крупных инвестиций для развития, серьезных перспективных научных исследований и разработок, которые могли бы стать базисом, обеспечивающим подъем производства во всех взаимосвязанных с ними отраслях и предприятиях.
Топливно-энергетический комплекс России: состояние, проблемы ...
... топливно-энергетическим комплексом, способные обеспечить свою энергетическую независимость и возвести на ее основе мощную экономику. Надо сказать, что Россия имеет в данном вопросе серьезные преимущества, поскольку, в отличие от многих развитых государств, ... мощную энергетическую систему страны. Энергетика всегда была приоритетным направлением развития отечественной экономики. Государство отдавало ...
Актуальность исследования внешнеэкономической деятельности на примере экспорта металлопродукции ОАО «Ашинский металлургический завод» состоит в том, что металлургический комплекс, являясь базовой отраслью, вносит существенный вклад в экономику России. Успехи в развитии комплекса обусловлены, с одной стороны, общей политической стабильностью, проведенными структурными и институциональными реформами, с другой — исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой. Высокие цены на металлопродукцию и возможности наращивания ее экспорта обусловили в последние годы значительный вклад металлургии в прирост ВВП и других макроэкономических показателей.
Актуальность темы продиктована еще рядом обстоятельств.
Во-первых, необходимостью научного осмысления важнейших особенностей современной внешнеторговой политики, ее возможностей по созданию реальных предпосылок для экономического роста. Оживление экспортной деятельности является основой для оздоровления и дальнейшего развития экономики. Экспорт является главным источником поступления валюты, которая необходима для закупок за рубежом оборудования, потребительских товаров, оплаты внешнего долга России, накопления валютных запасов страны, обеспечения финансовой стабильности.
Во-вторых, исследования, направленные на совершенствование внешнеэкономической деятельности, имеют большое практическое значение. Улучшение структуры российского экспорта способствует повышению конкурентоспособности продукции, улучшению ее качества, получению значительных ценовых преимуществ. Эффективная внешнеторговая деятельность обеспечивает проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией промышленности, совершенствованием ее структуры, адаптацией к современным условиям рыночного хозяйства.
Цель работы — проанализировать процесс внешнеэкономической деятельности (на примере Ашинского металлургического завода), выявить проблемы и предложить пути их решения.
Объектом курсовой работы является внешнеэкономическая деятельность предприятия ОАО «Ашинский металлургический завод».
Предмет работы процесс заключения внешнеэкономического контракта экспорта металлопродукции.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- провести анализ основных показателей развития экономики России;
- выявить тенденции развития машиностроительного комплекса России;
- представить тенденции и перспективы развития машиностроительного комплекса России;
- изучить характеристику внешнеэкономической деятельности ОАО «Ашинский металлургический завод»;
- рассмотреть особенности заключения внешнеэкономического контракта в ОАО «Ашинский металлургический завод».
В процессе решения поставленных задач использовались теоретические основы экономики; методы экспертных оценок; отраслевая и мировая статистика; методы анализа, синтеза, статистический анализ; обобщение.
Источниковую базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации, Челябинской области в сфере регулирования экспорта металлопродукции. Более детально рассмотреть состояние экспорта металлопродукции Российской Федерации и Челябинской области дали возможность материалы журналов «Эксперт» и «Эксперт-Урал».
металлопродукция экспорт внешнеэкономический контракт
1 Характеристика отрасли
Доля металлургии в ВВП страны составляет около 5%, промышленном производстве — 17,3%, экспорте — 14,2%. Доля металлургии в налоговых платежах во все уровни бюджетов составляет 9%.
Экспорт — вывоз за границу товаров, услуг и капитала для реализации на внешних рынках. Экспорт выступает как результат международного разделения труда и служит материальной предпосылкой импорта; выручка от экспорта является основным источником средств для оплаты импорта.
Мировые объемы выплавки стали снижались в 2008 году с мая по август (в августе изготовлено 108,1 млн тонн, на 3,7% меньше, чем в мае).
В сентябре спад удалось остановить: стали произведено на 1% больше, чем в августе (110,1 млн тонн).
Мировое падение компенсировала Европа: рост обеспечили региональный лидер Германия (2,2% к августу), а также Италия и Франция (суммарный прирост 48,9%).
Большинство остальных металлургических держав снизили объемы производства. Наиболее заметное падение — в Индии (3,1%) и Южной Корее (4,2%).
Впрочем, первое за несколько месяцев увеличение объемов выплавки стали к существенному изменению цен на сляб и заготовку не привело. В портах Балтийского и Черного морей к концу октября экспортная стоимость заготовки снизилась на 1% до 510 долларов за тонну. Сляб за 2,5 месяца подешевел до 490 долларов (минус 2% к началу второй декады августа).
Дорожала листовая продукция (причина — существенный рост объемов судостроения в Азии): горячекатаный лист — на 7,3% до 590 долларов, холоднокатаный — на 5,7% до 645 долларов за тонну.
Россия на мировом рынке металлопродукции занимает одно из последних мест. На рис. 1. показана структура мирового выпуска стали в январе-сентябре 2008 года.
Рис. 1. Структура мирового выпуска стали в 2008 г. (%)
Таким образом, более половины мирового выпуска стали дают четыре азиатские страны (Китай, Индия, Япония, Южная Корея).
В то же время для российского рынка экспорт металлопродукции играет важное значение. По данным таможенной статистики в 2006 году внешнеторговый оборот России составил 469,5 млрд. дол. США и по сравнению с 2005 годом увеличился на 29,2 %, в том числе со странами дальнего зарубежья — 374,9 млрд. дол. США (рост на 29,9%), со странами СНГ — 64,6 млрд. дол. США (рост на 25,2%).
Для предприятий металлургического комплекса России в последние годы были характерны две основные тенденции:
- последовательный рост производства чугуна, стали и проката в натуральном и стоимостном выражении;
- устойчивое преобладание экспорта металлопродукции (около 70% реализации предприятий) над внутренним потреблением (около 30% реализации).
Динамика экспорта металлопродукции показана в таблице 1.
Таблица 1 Динамика экспорта металлопродукции
|
Показатель |
Годы |
||||||
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
|
Черная металлургия |
68,4 |
31,6 |
38,4 |
101,6 |
288,9 |
284,2 |
355,6 |
|
Цветная металлургия |
136,9 |
67,2 |
48,4 |
103,0 |
136,3 |
249,2 |
|
Экспорт России в 2007 году составил 302,0 млрд. дол. США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 25,1 %, в том числе в страны дальнего зарубежья — 259,7 млрд. дол. США (рост на 24,3 %), в страны СНГ — 42,3 млрд. дол. США (рост на 29,6 %).
Экспорт России в январе-апреле 2008 года составил 95,5 млрд. дол. США и по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличился на 8,6 %, в том числе в страны дальнего зарубежья — 83,8 млрд. дол. США (рост на 6,9 %), в страны СНГ — 14,7 млрд. дол. США (рост на 19,1 %).
По составу экспортных позиций металлы и изделия из них являлись второй по значению товарной группой в российском экспорте. Доля данной товарной группы составила 14,1 %, что на 0,2 процентных пункта меньше уровня 2008 года, а стоимостный объем экспорта увеличился на 22,6 %. Физический объем экспорта металлов и изделий из них снизился за счет сокращения объема поставок проката плоского из железа и нелегированной стали на 16,3 %, отходов и лома черных металлов — на 23,3 %, ферросплавов — на 11,8 %, меди — на 13,3 %. В тоже время в 2008 году отмечался рост физических и стоимостных объемов поставок алюминия необработанного — на 22,6 % и 48,9 % соответственно, физических объемов чугуна — на 15,0 %, полуфабрикатов и железа на 4,4 %.
В 2008 году в товарной структуре экспорта металлы составили 13,6 % (за этот же период 2006 года было 10,6 %).
По сравнению с январем-апрелем 2006 года стоимостные объемы экспорта металлов и изделий из них выросли на 56,6 %.
Металлургические комплексы Урала являются важной составляющей, определяющей инвестиционную привлекательность региона. Металлургическими предприятиями Челябинской области в 1-м квартале 2008 года было произведено более 3,5 млн. тонн проката черных металлов, что составило 105,6 проц. к соответствующему периоду прошлого года. Ведущими изготовителями в регионе являются ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», выпустивший 2 млн. 440 тыс. тонн металлопроката (101,2 проц. к уровню 2006 года), ОАО «Мечел» — 904,4 тыс. тонн (114 проц.), ОАО «Ашинский металлургический комбинат» — 104,6 тыс. тонн (104,5 проц.), ОАО «Златоустовский металлургический завод» — 90,6 тыс. тонн (204,5 проц.).
Около половины металлопроката — 45,4 проц. или 1 млн. 605,6 тыс. тонн поставлено на экспорт, из них в страны дальнего зарубежья — 1 млн. 493,9 тыс. тонн. Удельный вес поставок металлопроката в регионы РФ в общем объеме производства проката составил 41,7 проц. или 1 млн. 476,9 тыс. тонн, что составляет 109,2 проц. к соответствующему периоду прошлого года. Поставки металлопроката в Челябинскую область составили 243,4 тыс. тонн.
Исходя из данных статистики видно, что экспорт металлопродукции увеличивается. Несмотря на это, наиболее важными проблемами российской металлургии по-прежнему остаются экспортная политика металлургических компаний и те меры государственного регулирования, которые необходимы для стимулирования внешней торговли. В частности на сегодняшний день наблюдается дискриминация на мировых рынках по отношению к российской металлопродукции.
Первый заместитель Генерального директора РАО «Норильский никель» Д.В.Зеленин на конференции «Металлургия на пороге третьего тысячелетия» отметил: «Государственная экспортная политика России состоит из набора отдельных элементов и не имеет четко выраженного комплексного подхода, так как почти вся практическая деятельность государства сводится к взиманию пошлин. Итог такого отношения к своим экспортерам на протяжении ряда лет печален. Россия сегодня может считаться одним из самых дискриминируемых (после Китая) государств мира. Ограничительные меры в отношении товаров российского экспорта действуют в 24 странах. Наибольшее число ограничений введено со стороны ЕС (15), США (13), Индии (9) и даже Украины. Большая часть дискриминационных мер касается металлопродукции. Между тем, очевидно, что рост производства и оживление российской экономики, доходы бюджета связаны преимущественно с экспортно-ориентированными отраслями.
В мировой практике именно экспорт стал основой подъема экономики стран Юго-Восточной Азии и Японии. К сожалению, Россия недостаточно использует свой экспортный потенциал, как рычаг экономического роста, хотя экономика страны давно уже является экспортно-ориентированной.
На конкурентоспособность российского металла влияет в первую очередь внутренняя политика. Качество продукции страдает из-за дефицита оборудования и отсталых технологий в отраслях заготовки и переработки. Не хватает современных пресс-ножниц, погрузочных, сортационных систем, оборудования для кислородной резки. Высокие пошлины не позволяют компаниям приобрести эту технику за рубежом, а в России она практически не производиться. Динамика закупок лома крупнейшими уральскими потребителями за 1 полугодие 2008 года показана на рис. 2. Из рисунка видно, что рост закупок лома крупнейшими комбинатами повышает значимость технологий переработки этого сырья. Есть проблемы в проектировке неправильное моделирование процесса загрузки лома на электрометаллургических производствах усложняет координацию потоков сырья. Результат — технологические простои и потери тела печей.
Рис. 2 Динамика закупок лома крупнейшими уральскими потребителями
Таким образом, экспорт металлопродукции имеет удельный вес и вносит существенный вклад в увеличение валового внутреннего продукта страны. Кроме того, из динамики стоимостного объема экспорта металлопродукции видно, что ежегодно он увеличивается. Несмотря на положительную динамику экспорт металлопродукции на сегодняшний день требует государственного регулирования и в частности поддержки и стимулирования такими мерами, как налоговые льготы, снижение таможенных ставок и др. Металлургические предприятия как объект исследования имеют исключительно важное значение с точки зрения развития отечественной и мировой экономики, т.к. они являются материально — техническим базисом огромного количества отраслей народного хозяйства: машиностроения, химической промышленности и многих других. По объему производства основных видов продукции черной металлургии Россия длительный период времени до перестройки занимала первое место в мире, поскольку располагала всеми необходимыми ресурсами для обеспечения отрасли.
1.2 Технико-экономическая характеристика ОАО «Ашинский металлургический завод»
Ашинский металлургический завод основан в 1898 году. В 1992 году предприятие было преобразовано в акционерное общество «Ашинский металлургический завод», а в 2002 году за заводом закреплен статус градообразующего предприятия. Начинался завод с доменного производства. Мартеновские печи были построены в начале XX века, а собственное прокатное производство в Аше появилось лишь в его второй половине. На сегодняшний день завод является современным, динамично развивающимся предприятием металлургического комплекса России. Предприятие специализируется на выпуске широкой номенклатуры листового металлопроката как из стали обыкновенного качества, так и из низколегированных, конструкционных, жаропрочных, коррозионностойких и жаростойких марок стали и сплавов. Кроме того, заводом освоен выпуск тончайшей ленты из коррозионностойких, электротехнических, низкоуглеродистых марок стали, аморфных и нанокристаллических сплавов, магнитопроводов (сердечников трансформаторов).
А в 1971 году начато производство товаров народного производства из коррозионностойкой стали. В России широко известны товары народного потребления марки АМЕТ, в число которых входят: посуда с трехслойным дном, вакуумные термосы, столовые приборы и кухонные принадлежности. В последние годы на заводе освоено производство садово-огородного инвентаря и металлических дверей из металла собственного производства.
На заводе аттестована и успешно действует система менеджмента качества. В марте 2005 года за успехи в области производства высококачественной продукции предприятие, как участник международного конкурса, отмечено дипломом Международной Академии Качества и Маркетинга. В настоящее время проводится подготовка к сертификации системы по охране труда и экологии, практически завершена работа по внедрению автоматизированной системы контроля за движением финансовых ресурсов Orakle Applications, серьезное внимание уделяется подготовке кадров.
Полученную прибыль завод вкладывает в освоение выпуска новой продукции и коренную реконструкцию производства. В последние годы значительно расширился сортамент выплавляемых марок металла.
У завода есть четкая программа по дальнейшему развитию производства, модернизации оборудования, внедрению прогрессивных технологий и освоению новых рынков сбыта. С целью повышения конкурентоспособности продукции построен и введен в эксплуатацию собственный энерговырабатывающий комплекс, позволивший почти полностью закрыть в данный момент потребности в электроэнергии. В настоящее время в здании будущего отделения непрерывной разливки стали, установлен агрегат «ковш-печь» (АКП) и начат монтаж машины непрерывного литья слябовой заготовки (МНЛЗ).
В последующие 3 года будет смонтирована электропечь и построена ЛЭП-800, модернизировано прокатное производство и комплекс по выпуску товаров народного потребления.
С пуском МНЛЗ Ашинский металлургический завод получит возможность торговать не только листом, но и слябами. Увеличится выход годного металла, улучшится качество продукции и снизится ее себестоимость. С пуском электропечи, слябы и толстый лист завода смогут на равных конкурировать на рынке с продукцией крупных комбинатов.
Продукция металлургов Аши отличается высоким качеством, пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках. Идеальное расположение завода на Транссибирской железнодорожной магистрали позволяет в кратчайшие сроки поставить ее, в том числе малыми партиями в любую точку России и мира.
По данным комплексного рейтингового издания «Уральский капитал» 171-е место занял Ашинский металлургический завод по итогам работы в 2007 году в рейтинге 1000 крупнейших предприятий Уральского экономического региона и 27-е — среди 100 крупнейших предприятий Челябинской области.
ОАО «Ашинский металлургический завод» (ОАО «Ашинский металлургический завод», г. Аша Челябинской области) в 2005 г. по сравнению с 2004 г. увеличило объем реализации продукции на 15.5% до 7 млрд. руб. Производство стали в 2006 г. увеличилось на 5%, толстолистового проката — на 3.3%. В 2008 г. ОАО «Ашинский металлургический завод» планирует увеличить производство стали на 100 тыс. тонн до 650 тыс. тонн, производство товарного проката — на 5% до 485 тыс. тонн. Также предприятие планирует освоить в 2006 г. промышленное производство просечного вытяжного листа для подъемных кранов и переходных лестниц. В ЭСПЦ предполагается установить оборудование автоматизированной навивки магнитопроводов.
ОАО «Ашинский металлургический завод» (Ашинский металлургический завод, Челябинская область) увеличило долю участия в ООО «ПКП Промоборудование» (Набережные Челны, Татарстан) с нуля до 100%. «Ашинский металлургический завод» является крупным производителем аморфных и электротехнических сталей.
ОАО «Ашинский металлургический завод» в 2002 году отправило на экспорт 37,9 тысячи тонн толстолистового проката, что на 177% больше, чем в такой же период прошлого года. В 2003 году объем экспорта толстолистового проката на Ашинском металлургическом заводе Челябинской области составил 15 тыс. тонн. Такая цель в 2003 году была поставлена впервые, прежде в таких больших объемах металлурги Аши металлопродукцию за рубеж не поставляли.
Производство и отгрузка толстолистового металлопроката составила в 2008 году 471192 тонн с учетом заготовки или 106,9% в отношении к 2007 году.
Отгрузка на внутренний рынок РФ составила 301738 т, отгрузка на экспорт — 113919 т, отгрузка заготовки для ЛПЦ-2 — 55535 т.
Таким образом, производство и отгрузка по РФ и СНГ по сравнению с 2007 годом увеличились на 14,1%, производство по экспортным контрактам увеличилось на 1,1%. Общее производство толстого листа увеличилось на 6,9%; по сравнению с 2007 годом. Тенденция производства в сравнении 2008/2007 гг. приведена в таблице 3.
Таблица 3
|
2008г. |
2007. |
2008/2007 гг. |
|||
|
Т |
% |
т |
% |
||
|
РФ + СНГ |
301738 |
64,0 |
264518 |
60,0 |
+ 4,0% |
|
Экспорт |
113919 |
24,2 |
112715 |
25,6 |
— 1,4% |
|
Итого |
471192 |
100 |
440889 |
100 |
+ 30303 т |
Существенным ограничением развития металлургической промышленности является недостаточный уровень конкурентоспособности ее продукции.
Наиболее пользующиеся спросом продукция ОАО «Ашинский металлургический завод» представлена в таблице 4.
Таблица 4.
|
№ |
Группа производимых товаров |
Отношение 2008 к 2007 |
|
1 |
ПРОКАТ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ГОТОВЫЙ, ВКЛЮЧАЯ ЗАГОТОВКУ НА ЭКСПОРТ <#»559332.files/image003.gif»>, (1) где — чистая валютная выручка от экспортной операции Вэ, пересчитанная в национальную валюту по официальному валютному курсу Кв;
Эффективность экспортных операций в большой степени зависит от профессиональной подготовки руководящих работников, разработки и реализации обоснованной маркетинговой политики, основанной на глубоком знании конъюнктуры мирового рынка конкретного товара (в нашем случае — продукции машиностроения), применении оптимальной стратегии и тактики проведения переговоров с торговыми партнерами. Основными направлениями повышения экспортного потенциала ОАО «Ашинский металлургический завод» должны стать: — наращивание производства и экспорта конкурентоспособной продукции, изготавливаемой по российским передовым технологиям с опорой на отечественный интеллектуально-кадровый и природно-ресурсный потенциал; — активный переход к комплексным формам сотрудничества, охватывающим всю инновационно-воспроизводственную вертикаль; — совместно финансируемые проекты российскими и иностранными партнерами, реализуемые на предприятиях, расположенных на территории России. Таким образом, внешнеторговая политика, направленная на повышение экспортного ОАО «Ашинский металлургический завод», должна быть выработана с целью определения реальных возможностей, основных инструментов и механизмов наращивания производства экспортной продукции, повышения ее эффективности и совершенствования структуры. Далее нам представляется важным в рамках работы рассмотреть более подробно, на примере Ашинского металлургического завода, некоторые из средств государственного стимулирования экспорта металлопродукции. Как известно, при экспорте товаров применяется налоговая ставка 0%. Чтобы подтвердить обоснованность ее применения, достаточно доказать, что товар был вывезен за пределы страны, и представить документы, указанные в ст. 165 НК РФ. Подобный вывод следует не только из норм законодательства, но и из писем налоговых органов субъектов РФ. Однако, несмотря на это, отказов в возмещении налога со стороны налоговых инспекций довольно много. Так, например, относительно ОАО «Ашинский металлургический завод» по результатам проверки налоговых деклараций по НДС, а также документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, налоговым органом принято решение об отказе в возмещении из бюджета налога. Одной из причин отказа стали положения контрактов, согласно которым продажа товаров на экспорт осуществлялась на условиях FCA и DAF. Налоговая инспекция посчитала, что условия поставки влияют на порядок определения момента перехода права собственности на товар, а значит, и на разграничение экспортных операций от операций по реализации товаров на территории России. Исходя из списка документов (указанных в НК РФ) видно, что для оформления льготы по налогообложению необходимо огромное количество времени и сил. Кроме того, после сбора всех вышеперечисленных документов бывают случаи отказа в предоставлении налогового вычета. С такой ситуацией и столкнулся ОАО «Ашинский металлургический завод» в 2004 году. ОАО «Ашинский металлургический завод» обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом его изменения, о признании недействительным решения Инспекции МНС России N 26 по Уральскому округу от 19.10.2004 N 08-06/24190, которым налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 21623 руб. за 2 квартал 2004 года, а также об обязании налоговый орган возместить путем зачета Обществу НДС в указанном размере за спорный период. Решением Арбитражного суда от 12.04.2005, заявленные требования удовлетворены, поскольку налогоплательщик представил в налоговый орган все предусмотренные ст.ст. 165, 169 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации документы. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в налоговый орган представлена копия экспортного контракта от 28.10.2003 N 13-03, поставка товара по которому в соответствии с условиями контракта производилась на условиях FCA-Москва. Согласно положениям Инкотермс-2000 термин FCA («Франкоперевозчик») означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке товара, прошедшего таможенную очистку для вывоза, с момента передачи его в распоряжение перевозчика в обусловленном пункте. Довод налогового органа о том, что экспортным контрактом не предусмотрен момент перехода права собственности на товар от продавца к покупателю, обязательства продавца на основании указанного контракта выполнены в момент передачи товара на территории Российской Федерации, не опровергает факт экспорта товара, поскольку Инкотермс регулирует не момент перехода права собственности на передаваемую вещь, а момент перехода рисков утраты и повреждения имущества, объем и момент исполнения сторонами договора своих обязательств по поставке товара. Еще один инструмент государственного стимулирования это упрощенный порядок декларирования. Однако бывают случаи, когда установленная государством поддержка экспорта товаров металлопродукции не осуществляется из-за нарушений самих же государственных органов. Примером этому может служить попытка использовать ОАО «Ашинский металлургический завод» упрощенного порядка декларирования продукции металлопроката в начале 2006. 17.07.2006 таможенный брокер ЗАО «Электроспецсервис», действовавший от имени ОАО «Ашинский металлургический завод», направил в адрес таможни ВТД на бланке ГТД N 43104923 для оформления поставок на экспорт прокат черных металлов в августе 2006 года. Таможня уведомлением от 17.07.2006 N 36-52/593 сообщила обществу об отказе в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что телетайпограммой ФТС России от 14.07.2006 N ТФ-1751 действующая ставка вывозной таможенной пошлины в размере 198,8 долл. США за 1000 кг, установленная в отношении проката черных металлов, с 01.08.2006 будет увеличена. Полагая, что данным ненормативным правовым актом таможенного органа нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения таможни, выраженного в уведомлении от 17.07.2006 N 36-52/593. Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289, частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановил: Признать недействительным решение таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы, выразившееся в отказе применения упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 Таможенного кодекса Российской Федерации, адресованное открытому акционерному обществу «Ашинский металлургический завод». Взыскать с таможни Уральского таможенного управления Федеральной таможенной службы, в пользу открытого акционерного общества «Ашинский металлургический завод» государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей за рассмотрение кассационной жалобы. Особую значимость для сохранения и поддержания российского металлургического комплекса приобретает таможенно-тарифная политика. Основные принципы корректировки этой политики, в части, относящейся к горно-металлургическому комплексу, следующие:
Особую значимость для сохранения и поддержания российского металлургического комплекса приобретает таможенно-тарифная политика. Установление таможенных пошлин, как на ввоз, так и на вывод металлопродукции и дополнительного оборудования отражается на деятельности всех предприятий металлургии, в том числе и на ОАО «Ашинский металлургический завод». Например, в 2007 году руководство Ашинского металлургического завода (город Аша Челябинской области) подписало контракты на поставку кислородной станции и мостовых подъемных кранов для строящегося электросталеплавильного цеха предприятия. Изготовленное в Китае и США оборудование кислородной станции поставит московская компания «Премиум инжиниринг». Она же выполнит рабочий проект, выдаст базовый инжиниринг, обеспечит шефмонтаж, пуско-наладку и обучение персонала. По условиям контракта на изготовление оборудования отводится не более года. Уже первого марта 2009 года, за месяц до пуска электропечи, кислородная станция должна выйти на гарантийные испытания и выдать первый кислород. Мощность станции составит шесть тысяч кубических метров кислорода и 180 кубометров аргона в час, предусмотрено также получение азота. Финская фирма «Конекрейнц», имеющая официального представителя в Санкт-Петербурге и сервисный центр в Магнитогорске, поставит Ашинский металлургический завод четыре мостовых подъёмных крана. Тем самым на российском рынке отсутствуют изготовители специальной продукции для деятельности металлопроката, поэтому предприятия металлургии вынуждены закупаться на мировом рынке, в то время как препятствием этому являются высокие таможенные пошлины. В представленной работе рассмотрены проблемы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации на примере экспорта металлопродукции ОАО «Ашинский металлургический завод». В заключение можно сделать следующие выводы. Отмечено, что развитие внешнеторговой деятельности представляет собой один из главных ориентиров при решении вопросов совершенствования и повышения эффективности производства, научно-исследовательской и инновационной деятельности металлургии России. Мероприятия по наращиванию экспортного потенциала предприятий металлургии являются неотъемлемой частью экспортной политики государства. Экспорт металлопродукции основан на законодательстве о внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, в частности законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», таможенном и налоговом законодательстве. В соответствии с указанным выше законом экспорт товаров является таможенным режимом, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Государственное регулирование экспорта металлопродукции осуществляется органами исполнительной власти Российской Федерации, в частности специальным органом, осуществляющим контроль за экспортом является Федеральная служба по технического и экспортному контролю. Также особое значение имеет Федеральная таможенная служба, а также Федеральная налоговая служба. В практической части работы проанализирована внешнеэкономическая деятельность ОАО «Ашинский металлургический завод». По данным комплексного рейтингового издания «Уральский капитал» 171-е место занял Ашинский металлургический завод по итогам работы в 2007 году в рейтинге 1000 крупнейших предприятий Уральского экономического региона и 27-е — среди 100 крупнейших предприятий Челябинской области. Производство и отгрузка толстолистового металлопроката составила в 2008 году 471192 тонн с учетом заготовки или 106,9% в отношении к 2007 году. Отгрузка на внутренний рынок РФ составила 301738 т, отгрузка на экспорт — 113919 т, отгрузка заготовки для ЛПЦ-2 — 55535 т. Внешнеторговая политика ОАО «Ашинский металлургический завод» — это целенаправленная и комплексная система мер, проводимая на отраслевом уровне по развитию и повышению эффективности внешнеторговой деятельности, реализуемая через инвестиционные, таможенные и налоговые инструменты в сфере внешнего обмена. К группе основных внутренних факторов следует отнести: уровень развития и структуру производительных сил; состояние используемых природных ресурсов; финансово-экономическое положение предприятия; количественный и профессиональный состав работников предприятий. В группу внешних факторов входят: экономическая и социально-политическая ситуация в стране; особенности финансово-кредитных отношений России с другими странами; особенности правового регулирования экспорта; особенности внешнеэкономических связей России. Анализ перечисленных факторов позволяют формировать реально обоснованную внешнеторговую политику ОАО «Ашинский металлургический завод», т.е. адаптировать общие принципы внешнеэкономической деятельности к условиям взаимодействия ОАО «Ашинский металлургический завод» с конкретными внешнеэкономическими партнерами. Основными целями внешнеторговой политики ОАО «Ашинский металлургический завод» являются: — повышение эффективности промышленного производства и конкурентоспособности экспортной продукции; — наращивание экспортного потенциала и совершенствование Важно отметить, что развитие экспорта ОАО «Ашинский металлургический завод» требует координации действий всех участников этого процесса — предприятия, финансово-кредитных учреждений, таможенных служб и внешнеторговых объединений, корпоративных структур, органов государственного управления. Совместная деятельность участников продвижения продукции ОАО «Ашинский металлургический завод» на экспорт должна строиться на определении приоритетов экспортоориентированных товаров, наиболее выгодных направлений экспорта при соблюдении общегосударственных интересов, регулируя или ограничивая экспорт товаров, влияющих на экономическую независимость страны. 1. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993. 62 с. 2. Налоговый кодекс РФ часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // Российская газета. 1998. 6 августа.
1993. 5 июня.
2003. 16 декабря.
N 663 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 24. Ст. 2419.
2001. 1 декабря.
[Электронный ресурс]//URL: https://inzhpro.ru/kursovaya/ashinskiy-metallurgicheskiy-zavod/ 13. ·Ахвледиани Ю.Т. Особенности страхования рисков в сфере внешнеэкономической деятельности // Финансовый менеджмент в страховой компании. 2006. № 1. 14. Большая советская энциклопедия. Т. 3. М.: Советская энциклопедия, 1970. С. 341.
Государственное регулирование экономики: правовые формы реализации // Законодательство и экономика. 2005. — N 3.
Правовая основа таможенно-тарифного регулирования // Российская юстиция. 2006. — N 8.
Торгово-экономические отношения России: современные тенденции и перспективы развития // Внешнеторговое право. — 2007. -N 2.
Таможенное регулирование перемещения отходов и вторичного сырья через границу России // www.recyclers.ru.
Вывоз капитала: законодательство и практика его применения // Законодательство и экономика. 2005. — N 3, 4.
2007. № 42. С. 50. 27. Новости рынка // www.metallprokat.ru <http://www.metallprokat.ru>
, Иванов И., Внешнеэкономические приоритеты //Вопросы экономики. 2008. — №3. — С.78-86.
ред. Андриашина Х.А. — М.:ЗАО «Юстицинформ», 2006 г.
О таможенных режимах // Право и экономика. 2006. — N 9, 10.
2005. № 10.
3. Документы ОАО «Ашинский металлургический завод» 39. Устав ОАО «Ашинский металлургический завод» 40. Годовой отчет ОАО «Ашинский метзавод» за 2008г. <http://www.amet.ru/uf/File/god_otchet_2006.rar> |
